Historické zasedání: Národní shromáždění spojilo ruce, aby budovalo budoucnost

(Chinhphu.vn) - Legislativní historie naší země právě zaznamenala bezprecedentní zasedání: 9. zasedání 15. Národního shromáždění - kde se sbíhá obrovské množství práce se silnou touhou po reformách a kde se duch podpory vlády pod vedením strany od začátku volebního období posunul na nejvyšší úroveň.

V kontextu vstupu země do nové fáze vývoje – vyžadující institucionální reformu, která má být o krok napřed – Národní shromáždění splnilo svou roli správně a excelentně: vytvořilo právní základ pro komplexní inovace a zvýšilo postavení národa v 21. století.

Nejenže dokončilo nebývalé množství práce co do kvantity – s 34 schválenými zákony a 14 usneseními, což představuje více než polovinu celkového počtu zákonů za celé volební období – toto zasedání také znamenalo zlom z hlediska kvality: tedy vysokou úroveň politického konsensu ohledně zásadních a průlomových reforem. Od institucionalizace hlavních usnesení strany až po změnu Ústavy a zákonů o organizaci státního aparátu je Národní shromáždění průkopníkem institucionální revoluce a dláždí cestu pro novou éru rozvoje země.

Generální tajemník To Lam, prezident Luong Cuong, premiér Pham Minh Chinh , stálý člen sekretariátu Tran Cam Tu a poslanci Národního shromáždění se 27. června ráno zúčastnili závěrečného zasedání 9. zasedání 15. Národního shromáždění.

Institucionalizace rezolucí o čtyřech pilířích

Z hlediska strategické vize není Národní shromáždění jen zákonodárným orgánem, ale centrem pro institucionalizaci směrnic strany a tvorbu zákonů pro rozvoj. 9. zasedání tuto roli názorně demonstrovalo mobilizací veškeré zákonodárné moci ke konkretizaci čtyř pilířových usnesení politbyra – základních směrů pro další éru rozvoje země.

Usnesení č. 57 o vědě, technologiích, inovacích a digitální transformaci – odráží se v zákonech o atomové energii, špičkových technologiích, datové infrastruktuře a podpoře aplikací umělé inteligence, čímž se vytváří právní koridor pro prolomení znalostní ekonomiky.

Usnesení č. 66 stanoví požadavek na komplexní inovace v oblasti tvorby a vymáhání právních předpisů – od legislativního myšlení až po implementační procesy a mechanismy. Národní shromáždění prokázalo tento duch přijetím mnoha zákonů se zvýšenou kvalitou, transparentností, proveditelností a přizpůsobením se novým realitám.

Rezoluce č. 67 o komplexní, hluboké a efektivní mezinárodní integraci byla Národním shromážděním institucionalizována prostřednictvím mnoha strategicky významných rozhodnutí. Mezi nimi je nejvýznamnější přijetí rezoluce o politice zřízení mezinárodního finančního centra ve Vietnamu. Jedná se o průlomový krok, který jasně demonstruje proaktivní integrační myšlení – nejen účast v globálním ekonomickém systému, ale také úsilí o pozici Vietnamu jako důležitého článku v regionální finanční síti.

Rezoluce 68 potvrzuje hnací roli soukromé ekonomiky – která byla realizována prostřednictvím řady preferenčních politik, odstraňování právních překážek a zejména rozhodnutí o zřízení Mezinárodního finančního centra, jak je zmíněno výše, s cílem vytvořit příznivé prostředí pro globální působení soukromého sektoru.

Je třeba poznamenat, že na tomto zasedání Národní shromáždění schválilo usnesení č. 198/2025/QH15 o řadě zvláštních mechanismů a politik pro rozvoj soukromého sektoru a usnesení č. 197/2025/QH15 o řadě zvláštních mechanismů a politik k dosažení průlomů v tvorbě a vymáhání práva.

Synchronní a komplexní institucionalizace těchto usnesení nejen demonstruje zodpovědné a intelektuální spojení Národního shromáždění se stranou a

Vláda, která rovněž prokazuje posílenou legislativní kapacitu, je schopna splnit rozvojové požadavky země vstupující do období zrychlení.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man hovoří na závěrečném zasedání 9. zasedání 15. Národního shromáždění ráno 27. června.

Jedním z největších vrcholů tohoto zasedání je, že Národní shromáždění oficiálně položilo první cihlu k revoluci zefektivnění státního aparátu – nejen slovy, ale i ústavními činy.

Národní shromáždění s téměř absolutní shodou schválilo novelu ústavy a zákon o organizaci místní samosprávy, čímž oficiálně změnilo model organizace vlády ze tří úrovní na dvě: provinční a komunální. Jedná se o bezprecedentní rozhodnutí, průlom jak v organizačním myšlení, tak v metodách fungování státu.

Zrušení mezilehlé úrovně správy (okresů) není pouhým zefektivněním aparátu, ale restrukturalizací moci směrem k lidem a efektivnější službě lidem. Dvoustupňový model pomáhá redukovat mezilehlou úroveň, zrychlit reakci na politiku, šetřit zdroje a zvyšovat odpovědnost přímé administrativní úrovně.

Spolu s reformou modelu organizace vlády schválilo Národní shromáždění také řadu klíčových zákonů o organizaci Lidového soudu, Lidové prokuratury a systému soudních sporů – s cílem modernizovat a zvýšit efektivitu soudnictví a přispět k budování poctivého, profesionálního a na služby orientovaného státního aparátu.

Národní shromáždění nejen novelizovalo zákon, ale také zavedlo nový mechanismus – flexibilní a včasný – pro řešení konfliktů, překrývání a právních problémů, a to prostřednictvím usnesení 206 o zvláštním mechanismu pro řešení obtíží a problémů způsobených právními předpisy. To je jasným projevem ducha...

Akce: odvažte se čelit realitě, odvažte se napravit chyby a odvažte se vydláždit cestu ke změně.

Všechna tato rozhodnutí nejsou jen technickými reformami – ale zásadními reformami, jejichž cílem je vytvořit efektivní, efektivní a dynamický model státu – schopný doprovázet zemi na nové cestě rozvoje.

Předsevzetí, která vydláždila cestu

Mnoho usnesení přijatých na zasedání má strategický význam a připravuje cestu pro rozvoj infrastruktury, regionální rozvoj a rozvoj trhu moderním směrem:

Klíčové veřejné investiční projekty, jako jsou rychlostní silnice Quy Nhon – Pleiku, Bien Hoa – Vung Tau a okruh Ho Či Minova Města č. 4, byly schváleny Národním shromážděním bezprecedentní rychlostí – což dokazuje odhodlání uvolnit rozvojový impuls.

Revidovaný zákon o železnicích vytváří nový právní koridor pro přilákání soukromých investic do klíčové dopravní infrastruktury a otevírá tak vyhlídky na oživení národního systému železniční dopravy.

Tato rozhodnutí ukazují, že Národní shromáždění není jen „strážcem právních dveří“, ale skutečně otevírá cestu budoucnosti – kde se institucionalizují rozvojové iniciativy a kde se s pevným právním základem připravují průlomové kroky.

Strategická finanční rozhodnutí

Mnoho usnesení přijatých na zasedání má strategický význam a připravuje cestu pro rozvoj infrastruktury, regionální rozvoj a rozvoj trhu moderním směrem.

Udržitelný rozvoj se nemůže spoléhat pouze na infrastrukturu nebo organizační reformu, ale vyžaduje také zdravý systém veřejných financí a efektivní daňový systém. Na tomto zasedání Národní shromáždění jasně prokázalo svou roli „institucionálního dirigenta“ při zavádění inteligentních fiskálních nástrojů.

slouží dvojímu účelu: stimulují růst a regulují racionální spotřebu.

Jedním z dalekosáhlých rozhodnutí je prodloužení politiky snížení DPH o 8 % do konce roku 2026. To je jasný signál o snaze oživit a podpořit výrobu a spotřebu po obtížném období a zároveň dodat vitalitu podnikatelské komunitě a lidem.

Národní shromáždění zároveň zvýšilo zvláštní spotřební daň z alkoholických a nealkoholických nápojů – nejen za účelem zvýšení rozpočtových příjmů, ale také za účelem regulace chování spotřebitelů, ochrany veřejného zdraví a zaměření na udržitelný rozvoj. Zvýšení daně podle plánu – na 70 % v roce 2027 a 90 % v roce 2031 – svědčí o strategickém a dlouhodobém fiskálním myšlení.

Je třeba poznamenat, že Národní shromáždění schválilo vypořádání státního rozpočtu na rok 2023 – nezbytný krok k posílení rozpočtové disciplíny a vyjasnění efektivity využívání veřejných zdrojů. Zároveň, jak již bylo zmíněno výše, Národní shromáždění usnesením č. 206 zřídilo zvláštní mechanismus pro řešení právních problémů a kolizí právních norem – institucionální páku, která má pomoci odstraňovat překážky bránící provádění finanční a investiční politiky.

Všechna tato rozhodnutí demonstrují Národní shromáždění, které nejen reaguje na situace, ale také předpovídá a udává směr trendům, čímž vytváří stabilní, dynamický a na budoucnost orientovaný národní finanční systém.

V silném proudu institucionálních inovací se Národní shromáždění nejen zaměřuje na bezprostřední úkoly, ale také prokazuje dlouhodobou vizi a strategickou iniciativu, když rozhodlo, že volby do 16. Národního shromáždění a lidových rad na všech úrovních pro volební období 2026–2031 se uskuteční 15. března 2026, tedy dříve než v běžném cyklu.

Nejde jen o technickou úpravu, ale o administrativní krok – pomáhá synchronizovat organizační cyklus aparátu podle právě schváleného dvoustupňového modelu vlády. Zkrácení 15. volebního období také demonstruje ducha oddanosti společnému dobru, dlouhodobé budoucnosti národní správy.

Národní shromáždění zároveň zřídilo Národní volební radu, čímž urychleně zahájilo proces příprav na další předání moci – zajištění kontinuity, dědictví a institucionální stability. V kontextu synchronně prováděných významných reforem není dobrá příprava na nový volební cyklus jen ústavní odpovědností, ale také klíčovým faktorem pro udržení důvěry a hladkého fungování politicko-administrativního systému v přechodném období.

9. zasedání 15. Národního shromáždění skončilo, ale jeho ozvěny budou ještě dlouho rezonovat v procesu rozvoje země. Není to jen zasedání s největší pracovní zátěží v historii, ale také zasedání historické – kde se odvážné reformní myšlení proměnilo v konkrétní legislativní kroky, kde se velké myšlenky strany institucionalizovaly do právního rámce země.

Historie zaznamená, že v tomto bodě zlomu Národní shromáždění skutečně jedná v národním zájmu, pro prosperitu lidu a pro silný Vietnam v 21. století.

Dr. Nguyen Si Dung

Zdroj: https://baochinhphu.vn/ky-hop-lich-su-quoc-hoi-dong-hanh-kien-tao-tuong-lai-102250628152726396.htm