Očekává se vysoký konsenzus, brzké schválení zákona o kapitálu (ve znění pozdějších předpisů)

Zanechte svůj odkaz v legislativní činnosti

Návrh zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů), který byl Národnímu shromáždění poprvé předložen na 6. zasedání (říjen 2023), byl poslanci Národního shromáždění v zásadě schválen, pokud jde o nezbytnost, účel, stanoviska k novelizaci zákona a hlavní obsah návrhu zákona.

Dnes odpoledne (28. května) Národní shromáždění projednalo a vyjádřilo se k návrhu zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů) a poté jej na konci zasedání schválilo.

Po zasedání pověřil stálý výbor Národního shromáždění stálý výbor právního výboru Národního shromáždění, aby předsedal a koordinoval s navrhovatelskou agenturou a příslušnými agenturami syntézu a studium názorů poslanců Národního shromáždění. Zároveň organizoval pracovní setkání s příslušnými ministerstvy, složkami a agenturami; vysílal zástupce k účasti na řadě seminářů, diskusí a konzultací s odborníky, vědci a manažery, aby získal více informací a praktického základu pro práci na vysvětlování, přijímání, revizi a zdokonalování návrhu zákona.

K obsahu vysvětlení, přijetí a revize návrhu zákona se vyjádřila delegace strany v Národním shromáždění a stálý výbor Národního shromáždění na zasedání v březnu 2024; poté byl návrh přijat a revidován k předložení k připomínkám na 5. konferenci poslanců Národního shromáždění na plný úvazek (březen 2024) a zaslán k připomínkám delegacím Národního shromáždění, Radě národností , výborům Národního shromáždění a příslušným orgánům. Zároveň byl návrh zákona revidován a doplněn k předložení Národnímu shromáždění na základě přijetí připomínek vlády.

Místopředseda vlády Tran Luu Quang uvedl, že návrh zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů) po svém přijetí a revizi obsahuje mnoho nových a progresivních bodů a poskytuje Hanoji vynikající mechanismy pro rozvoj...

Návrh zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů) má po začlenění a revizi 7 kapitol a 54 článků. Návrh zákona doplnil a revidoval mnoho částí s cílem realizovat politiku silného posílení decentralizace pro městskou správu Hanoje v řadě oblastí.

Předseda právního výboru Národního shromáždění Hoang Thanh Tung uvedl, že za účelem zajištění konzistence a synchronizace návrh zákona shromáždil, doplnil a přeskupil ustanovení o zásadách a konkrétním obsahu decentralizace a delegování v návrhu zákona předloženém vládou, aby je stanovil v samostatném článku, čímž se zajistí jasnost ohledně subjektů, cílů, obsahu a odpovědností v oblasti decentralizace a delegování namísto uplatňování ustanovení o decentralizaci a delegaci podle zákona o organizaci místní samosprávy.

Generální tajemník Národního shromáždění a vedoucí kanceláře Národního shromáždění Bui Van Cuong poznamenal, že právní výbor Národního shromáždění v krátké době koordinoval s příslušnými orgány spolupráci, aby urychleně dokončil spis s velmi významnými změnami obsahu a legislativních technik. Spis návrhu zákona byl zaslán poslancům Národního shromáždění k projednání před 7. zasedáním, čímž bylo zajištěno dodržení stanovené lhůty.

Návrh zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů) předložený Národnímu shromáždění na 7. zasedání je v podstatě velmi komplexní, bez obsahu, který by vyžadoval projednání a výběr více možností ze strany Národního shromáždění; to znamená, že již neobsahuje obsah s různými názory, které by způsobovaly obtíže v legislativním procesu.

Návrh zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů) stanoví, že investice do městských železnic v Hanoji mají přednost při uplatňování modelu rozvoje měst podle orientace na veřejnou dopravu (TOD) s řadou specifických politik.

Staňte se hnací silou rozvoje regionu a země

Podle delegáta Národního shromáždění Nguyen Tao (delegace provincie Lam Dong) je rozsah působnosti návrhu zákona relativně komplexní a zahrnuje většinu oblastí, včetně organizace místní samosprávy, decentralizace, meziregionálních rozvojových vazeb atd. „Priority aplikace“ v právním systému určí účinnost a vymáhání zákona o hlavním městě po jeho vyhlášení.

Delegát Hoang Van Cuong (hanojská delegace) poznamenal, že návrh zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů) obsahuje zásadní a průlomové změny, jejichž cílem je dát hlavnímu městu větší rozhodovací pravomoc při vydávání norem, předpisů a rozhodnutí, které se liší od obecných předpisů celé země.

Na tomto zasedání se Národní shromáždění kromě přezkoumání a schválení novely zákona o hlavním městě vyjádří také k plánu hlavního města Hanoje na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 a k projektu úpravy hlavního města Hanoje do roku 2045 s vizí do roku 2065. Aby bylo možné vytvořit rozvojovou orientaci a průlomy v souladu s navrhovanými možnostmi plánování, musí existovat mechanismy a politiky pro využívání, mobilizaci a co nejlepší využití zdrojů pro rozvoj. Mechanismy a politiky pro využívání a vytváření co nejlepších zdrojů pro rozvoj hlavního města musí být institucionalizovány do právního rámce.

„Společné projednání těchto tří bodů Národním shromážděním vytvoří rozvojové směry a navrhne možnosti implementace v rámci právního rámce, které v nadcházejícím období přinesou změny a průlomy pro hlavní město,“ uvedl poslanec Hoang Van Cuong.

Delegát Tran Van Lam (delegace provincie Bac Giang) mezitím zhodnotil, že rozvoj hlavního města byl vždy zdrojem hrdosti pro celou zemi. Hlavní město Vietnamu se vyrovná hlavním městům jiných zemí a přispívá k posílení postavení Vietnamu na stejnou úroveň jako ostatní země. Dokončení návrhu zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů) má vytvořit šířící sílu, která se stane hnací silou rozvoje celého regionu i země.

Návrh zákona rovněž konkrétně stanoví preferenční politiku pro technologický park Hoa Lac. Podle místopředsedy právního výboru Národního shromáždění Nguyen Phuong Thuy to ukazuje klíčovou roli technologického parku Hoa Lac v synchronním rozvoji technologických parků ve městě; zároveň je to také krok k pokračování preferenční politiky poté, co Ministerstvo vědy a technologií převedlo technologický park Hoa Lac do správy Hanojskému lidovému výboru. Návrh zákona rovněž stanoví, že investice do městských železnic v Hanoji jsou prioritní s cílem uplatnit model rozvoje měst podle orientace na veřejnou dopravu (TOD) s řadou specifických politik.

Díky poměrně komplexní regulaci by návrh zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů) měl přispět k zdokonalení právního systému a zajistit synchronní, jednotné, efektivní a účinné vymáhání práva s prioritními a vynikajícími mechanismy a politikami pro rozvoj hlavního města.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/ky-vong-dong-thuan-cao-som-thong-qua-luat-thu-do-sua-doi.html