„Čištění a obohacování“ dat o půdě musí být v duchu digitální transformace

Popisek fotografie — Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) odpovídá reportérům z VNA. Foto: Hai Ngoc/VNA

Aby však byla kampaň skutečně účinná, poslanci Národního shromáždění na okraj zasedání uvedli, že je nutné ji zorganizovat a realizovat ve správném duchu digitalizace, s využitím moderních technologií a bez ztěžování lidem shromažďování a aktualizace informací.

Delegát Nguyen Thi Viet Nga (delegace Hai Phong) potvrdil, že 90denní kampaň „Ukliď, zbohatni“ v roce 2025 je správnou a nezbytnou politikou a má obzvláště důležitý význam v procesu národní digitální transformace, směřující k budování jednotné a transparentní pozemkové databáze a lepší službě lidem. Jedná se o důležitý přípravný krok k provozování Národní pozemkové databáze, jedné ze šesti základních databází digitální vlády .

Problém však spočívá ve způsobu, jakým je to v některých místech implementováno. „Když vláda vyžaduje, aby lidé předložili fotokopii osvědčení o právech k užívání pozemků, což je kopie dokumentu, který státní úřad vydal a uchovává, je to nejen problematické a časově náročné, ale také to ukazuje odchylku v přístupu k digitální transformaci,“ zdůraznil delegát.

Podle delegáta je podstatou digitální transformace to, že data musí být sdílena, propojena a znovu používána v rámci systému státní správy, nikoli „přenášení procedurální zátěže z jedné instituce na občany“. Když lidé musí tisknout, kopírovat a znovu ověřovat dokumenty, ke kterým má stát přístup, duch „postavení lidí do centra pozornosti“ administrativní reformy a digitální transformace nebyl řádně uplatňován.

V zásadě je vláda místem, které uchovává a spravuje veškeré původní pozemkové záznamy, včetně papírových i elektronických dat. Pokud data nejsou synchronizována, správným řešením není žádat lidi o jejich opětovné poskytnutí, ale přezkoumat, standardizovat a propojit dostupné zdroje dat mezi sektory, od environmentálních zdrojů, přes justici, policii, daně až po bankovnictví. Mobilizace lidí k poskytování informací by se měla uplatňovat pouze v případech, kdy data skutečně chybí nebo existují známky nesrovnalostí, které je třeba ověřit.

Delegát Nguyen Thi Viet Nga rovněž poznamenal, že vláda jasně nařídila, že veškeré činnosti „čištění dat“ musí být spojeny s technologickými aplikacemi, aby byla zajištěna bezpečnost a ochrana a aby nezpůsobovaly lidem nepohodlí. Pokud tedy některá lokalita stále provádí manuální, administrativní a technické úkony, je třeba ji neprodleně přezkoumat a upravit.

Podle delegáta Nguyen Thi Viet Nga není kampaň za „čištění a obohacení pozemkových dat“ z širšího hlediska jen technickým úkolem, ale také testem kapacity systému veřejné správy v oblasti správy dat. Moderní systém nemůže fungovat na základě papírových kopií, ale musí být založen na elektronických datech, která jsou synchronizovaná, přesná a sdílená mezi úřady. Když budou data „vyčištěna“ v pravém slova smyslu, lidé nebudou muset pokaždé nosit tlusté spisy, když budou provádět úkony; a státní úřady také výrazně sníží náklady, lidské zdroje a chyby.

Aby kampaň dosáhla svých skutečných cílů, delegáti se proto domnívají, že je nezbytné důkladně pochopit princip, že se lidé nebudou stát „čističi dat“ pro stát. Veškeré vznesené požadavky je třeba pečlivě zvážit, aby se zabránilo vytváření dalších administrativních postupů, které jsou v rozporu s duchem reformy a digitální transformace.

„Díky tomu budeme mít po 90 dnech nejen „čistší“ pozemkovou databázi, ale co je důležitější, digitalizovaný, efektivní a pro lidi vstřícnější administrativní aparát,“ uvedl delegát Nguyen Thi Viet Nga.

Delegát Pham Van Hoa (delegace Dong Thap) rovněž uvedl, že ačkoliv správa půdy dosáhla velkého pokroku, stále má nedostatky, zejména ve standardizaci dat. „Podle mého názoru je třeba přehodnotit požadavek, aby lidé znovu předkládali dokumenty, které úřady potřebují k aktualizaci dat. Údaje v červených knihách byly úřady správy vydány a archivovány předem. Pokud si úředníci zabývající se pozemkovými záležitostmi udělají čas na kontrolu vydaných záznamů a seznamů, mohou plně pochopit podrobné informace. Požadavek na lidi, aby znovu předkládali dokumenty, nejenže plýtvá časem a úsilím, ale také představuje riziko ztráty důležitých dokumentů,“ uvedl delegát.

Podle delegáta by místo toho, aby lidé museli tisknout, kopírovat a znovu ověřovat dokumenty, což je časově náročné a potenciálně vede ke ztrátě důležitých dokumentů, měla správní agentura využívat, porovnávat a aktualizovat stávající archivy. I když se mohou vyskytnout drobné chyby, tento rozdíl není velký a po postupném dokončení datového systému se výrazně sníží.

Hanoj dříve vydala plán č. 252/KH-UBND o realizaci kampaně „obohatění a vyčištění národní pozemkové databáze“. Podle plánu zahrnují čtyři klíčové body dokončení stávající pozemkové databáze, budování rezidenčních pozemků a dat o bydlení v místech bez databáze, synchronizaci – propojení – sdílení jednotných pozemkových dat a provozování online veřejných služeb spojených s identifikačními kódy pozemků, integrovaných s národními digitálními adresami. Kampaň bude probíhat po dobu 90 dnů s konkrétním časovým harmonogramem od poloviny září do konce listopadu 2025.

V některých lokalitách je však metoda implementace stále silně administrativní. V okrese Vinh Tuy (Hanoj) obdržela paní Thu začátkem října oznámení s žádostí o předložení fotokopie nebo fotografie osvědčení o právu k užívání pozemku a občanského průkazu. Paní Thu se podělila: „Osvědčení o právu k užívání pozemku i občanský průkaz vydávají státní orgány a data jsou uložena v systému správy. Proč tedy musí lidé předkládat kopie? Pokud dojde k úniku osobních údajů a majetku, kdo bude za to zodpovědný?“

V projevu k tisku pan Mai Van Phan, zástupce ředitele odboru hospodaření s půdou (Ministerstvo zemědělství a životního prostředí), uvedl, že sběr dat je důležitým krokem v 90denní kampani na obohacení a vyčištění národní pozemkové databáze, kterou obě ministerstva a obce zavádějí po celé zemi od 1. září do 30. listopadu 2025.

Pokud jde o žádost o shromažďování kopií červených knih v rámci kampaně, pan Mai Van Phan uvedl, že registrace a vydávání červených knih prošlo mnoha fázemi s různými předpisy. Bylo období, kdy červená kniha zaznamenávala pouze jméno majitele domácnosti bez čísla totožnosti, nebo byla založena pouze na dočasné mapě... Mezitím byly v mnoha různých obdobích vydávány i občanské průkazy: od 9místných občanských průkazů, 10místných občanských průkazů až po současné 12místné občanské průkazy s čipem. V mnoha případech uživatelé pozemků svévolně převáděli, měnili účel užívání nebo nedokončili dědické řízení, což vedlo k nesynchronizaci informací a dat. Nemluvě o tom, že v některých lokalitách přírodní katastrofy, zejména povodně a bleskové povodně, poškodily záznamy a dokumenty pro vydávání červených knih, což ztěžovalo porovnávání a ověřování informací.

Podle pana Mai Van Phana je shromažďování kopií červených knih nezbytné pro kontrolu, porovnávání, čištění a obohacení dat o půdě. To není jen úkolem správcovské agentury, ale vyžaduje to také zapojení celého politického systému a lidí.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-sach-lam-giau-du-lieu-dat-dai-phai-dung-tinh-than-chuyen-doi-so-20251022135832639.htm