Jak můžeme řídit, monitorovat a zajistit finanční transparentnost charitativních aktivit?

Skutečnost, že projekt „Výchova dětí“ neprošel auditem a že peníze nadále plynuly na osobní účet místo nezávislé právnické osoby, by mohla být považována za porušení zákona.

Jídlo pro děti z hor, které zajistil projekt „Vychovávejte děti“. (Foto: FB projektu „Vychovávejte děti“)

Projekt „Sponzorujte děti“ se v posledních dnech stal žhavým tématem na mnoha fórech sociálních médií i v každodenním životě. Zatímco dříve se však komunita o tento projekt zajímala, protože věřila v dobré úmysly a laskavost těch, kteří jej realizují, nyní se objevují pochybnosti a obavy vyplývající ze zpráv o tom, že projektu „Sponzorujte děti“ chybí finanční transparentnost a že vykazuje známky nesrovnalostí ve správě a využívání charitativních fondů.

Není to poprvé, co se otázka transparentnosti charitativních aktivit nastoluje a společnost se jí věnuje zvláštní pozornost. Mnoho charitativních programů sice získalo od komunity velké finanční částky, ale jejich provoz a organizace odhalily četné nedostatky a některé byly dokonce zneužity i jednotlivci.

Advokát Dang Van Cuong – vedoucí advokátní kanceláře Chinh Phap v Hanojské advokátní komorě, uvedl, že obecná politika strany, státu a obcí vždy podporuje, ctí a vytváří příznivé podmínky pro organizace a jednotlivce, aby sháněli, přijímali, spravovali a distribuovali peníze nebo materiály na podporu chudých, nemocných a lidí v nouzi… Právní činnosti jsou v podstatě dobrovolné občanské vztahy s humanitárními a soucitnými prvky.

Před rokem 2021 byly charitativní činnosti obecně regulovány ustanoveními o podmíněném darování občanského zákoníku z roku 2015, což vedlo k mnoha mezerám v řízení a dohledu. Od roku 2021 však vláda vydala nařízení č. 93 o mobilizaci, přijímání, rozdělování a použití dobrovolných příspěvků na podporu překonávání obtíží způsobených přírodními katastrofami, epidemiemi a mimořádnými událostmi a na podporu pacientů s vážnými onemocněními. Touto vyhláškou byl stanoven právní rámec s konkrétnějšími a přísnějšími požadavky na zajištění transparentnosti, odpovědnosti a kontroly rizik.

„Vyhláška č. 93 jasně stanoví, že ti, kteří žádají o charitativní dary, musí veřejně zveřejnit účel, rozsah a metody získávání finančních prostředků, otevřít si pro každý program samostatné účty a používat je výhradně k tomuto charitativnímu účelu, být transparentní ohledně financí, vést úplné záznamy a dokumenty, poskytovat bankovní výpisy a informovat místní úřady o tom, kde jsou dary přijímány a kde je charita organizována.“

„Vyhláška to stanovila velmi jasně, ale k porušování stále dochází, možná proto, že ji někteří lidé úmyslně ignorují, aby zabavili majetek, nebo kvůli nepochopení a pohrdání zákonem,“ zdůraznil právník Dang Van Cuong.

Pokud jde o projekt „Výchova dětí“, ačkoli byl založen před rokem 2021, po vydání a nabytí účinnosti dekretu č. 93 musí být provoz projektu v souladu s jeho předpisy – dodal právník Dang Van Cuong. Ve srovnání s právními předpisy by skutečnost, že projektu „chyběl audit“ a peníze nadále plynuly na osobní účet pana Hoang Hoa Trunga namísto nezávislého právního subjektu, mohla být považována za porušení zákona.

Aby byl zajištěn udržitelný rozvoj charitativních aktivit a obnovení důvěry, je podle právníka Danga Van Cuonga v nadcházejícím období nutné striktně implementovat předpisy vyhlášky č. 93, aby mohla být inspekce a dohled nad jednotlivými charitativními fondy prováděny důsledněji a aby se zabránilo zneužívání laskavosti a soucitu komunity k osobnímu prospěchu.

„Pro implementaci dekretu 93 se domnívám, že je nezbytné zdůraznit odpovědnost místních úřadů a příslušných agentur při kontrole charitativních aktivit. Pokud se zjistí, že jednotlivci v dané lokalitě vybírají charitativní dary, a to i ve velkém měřítku a s velmi vysokými částkami peněz, ale neinformují místní úřady nebo si neotevřou samostatný bankovní účet výhradně pro charitativní účely, pak místní úřady, konkrétně Lidový výbor obce nebo obvodu, nebo dokonce obecní/obvodní policie, mohou požadovat, aby osoba vybírající dary dodržovala zákon, aby zabránila a zastavila spekulace a průtok peněz do osobních kapes,“ uvedl právník Dang Van Cuong.

Z pohledu filantropů by si filantropi měli při převodu peněz jednotlivci nebo organizaci na charitativní účely vybírat důvěryhodné zdroje. Charita založená pouze na laskavosti a důvěře je nedostatečná. Filantropi by měli uplatňovat vlastnictví a odpovědnost za darovaný majetek, vykonávat dohled a pokud zjistí, že oprávněná osoba nebo organizace není ohledně svých financí transparentní nebo je nedůvěryhodná, měli by požádat o vysvětlení. Pokud vysvětlení není poskytnuto, mohou požádat o zásah příslušných orgánů.

Kromě toho mají přijímající organizace a místní úřady, v nichž přijímající organizace provozují charitativní činnosti, také odpovědnost kontrolovat a monitorovat situaci, aby se zabránilo jednotlivcům zneužívat charitativní sbírky k osobnímu prospěchu.

V dnešní době digitální transformace je využití informačních technologií k řízení a zajištění transparentnosti v charitativních projektech řešením, které vyžaduje větší pozornost a propagaci, navrhl právník Dang Van Cuong.

Proaktivní a nadšená účast jednotlivců a organizací na charitativních aktivitách a sdílení problémů se zranitelnými lidmi v komunitě je velmi chvályhodná. Kromě soucitu však ti, kteří se charitativní činností věnují, potřebují také odpovědnost a profesionální přístup, aby zajistili, že darované finanční prostředky – reprezentující city a oddanost dobrodinců – budou použity ke správným účelům, transparentně a jasně. Kromě toho jsou pro zajištění toho, aby charitativní aktivity mohly podporovat pozitivní hodnoty, efektivitu a udržitelnost, zásadní také vedení, inspekce a dohled ze strany státních orgánů a zákona.

PV (sestaveno)

Zdroj: https://baohaiphong.vn/lam-the-nao-de-quan-ly-giam-sat-minh-bach-tai-chinh-trong-hoat-dong-tu-thien-529464.html