Dobré zkušenosti z propagace průmyslu v Hanoji a Hoa Binh : Podpora průmyslu překonává potíže s průmyslovými podniky |
Po 3 letech realizace programu podpory průmyslu na období 2021–2025 realizovala společnost Lao Cai 44 projektů na podporu průmyslu s celkovým rozpočtem podpory 6 047,5 milionu VND, které se zaměřují především na tyto úkoly: Podpora odborného vzdělávání, odborné přípravy a zlepšování dovedností; zlepšování manažerských kapacit venkovských průmyslových podniků; používání moderních strojů; vývoj typických venkovských průmyslových produktů...
Podle zástupce ministerstva průmyslu a obchodu provincie Lao Cai podporuje program podpory průmyslu venkovské průmyslové závody a podniky v provincii v rozvoji výroby a podnikání, zvyšování příjmů a vytváření více pracovních míst pro místní pracovníky. Program podpory průmyslu v podstatě také zajistil plánované cíle.
Stejně jako některé jiné horské lokality má však i Lao Cai stále některé nenaplněné náplně a čelí obtížím při realizaci aktivit na podporu průmyslu.
![]() |
Prostřednictvím programu podpory průmyslu podporuje Lao Cai rozvoj výroby a spotřeby venkovských průmyslových produktů. |
Úroveň národní rozpočtové podpory průmyslové podpory je proto stále nízká; v oblasti místní průmyslové podpory neexistuje celostátní shoda ohledně jednotky odpovědné za organizaci, řízení a realizaci aktivit v oblasti průmyslové podpory na místní úrovni. Neexistuje jednotný software pro vytváření databáze o průmyslové podpoře, venkovských průmyslových závodech a komoditních produktech.
Na druhou stranu má Lao Cai předpisy o decentralizaci provinčních a okresních rozpočtů pro práci na propagaci průmyslu. Provinční rozpočet je určen k organizaci obecných aktivit na propagaci průmyslu v provincii; okresní rozpočet podporuje aktivity na propagaci průmyslu přímo pro venkovské průmyslové podniky na okresní úrovni. Většina okresů v provincii v současné době nemá vyrovnaný rozpočet, který by zajistil a provedl vyplácení podpory pro projekty na podporu průmyslu na okresní úrovni podle plánu stanoveného provincií.
Počet venkovských průmyslových výrobních závodů v provincii, které splňují požadavky na získání národních fondů na podporu průmyslu, je velmi malý, protože rozsah výroby není dostatečně velký, úroveň investic není vysoká a podnik není dostatečně silný na to, aby se z nich daly hromadně vyrábět komodity.
Některé oblasti investiční podpory stále čelí obtížím, protože podniky si často proaktivně půjčují investiční kapitál předem, aby zajistily výrobu, místo aby čekaly na dobu vyplacení podpory (projekty na podporu průmyslu registrované v předchozím roce, realizované v následujícím roce), takže se v daném fiskálním roce potýkají s předpisy týkajícími se faktur a dokumentů.
Výše uvedené obtíže a nedostatky nejen ovlivňují efektivitu práce na propagaci průmyslu, ale také cíle a průběh implementace pětiletého programu propagace průmyslu. Pro překonání těchto obtíží zástupci ministerstva průmyslu a obchodu provincie Lao Cai identifikovali řadu řešení.
Ministerstvo průmyslu a obchodu provincie Lao Cai bude proto proaktivně konzultovat a přezkoumávat záležitosti s Provinčním lidovým výborem, aby mu poradilo s cílem vydat politiky a mechanismy na podporu rozvoje průmyslového a obchodního sektoru. Bude koordinovat svou činnost s ministerstvem průmyslu a obchodu provincií v regionu s cílem zaměřit se na podporu rozvoje skupinových projektů na podporu průmyslu, pilotních projektů, projektů propojování hodnotových řetězců a projektů rozvoje průmyslových klastrů.
Úzce propojit propagaci průmyslu s propagací obchodu, vyhledáváním trhů a produkcí produktů prostřednictvím domácích i zahraničních veletržních programů jako most pro propojení podniků a vytváření podmínek pro propagaci a rozvoj produktových značek.
Aby se podpořila implementace výše uvedených řešení v obcích, vedoucí představitelé ministerstva průmyslu a obchodu Lao Cai navrhli, aby ministerstvo průmyslu a obchodu poradilo ohledně změny a doplnění vyhlášky č. 45/2012/ND-CP o podpoře průmyslu tak, aby lépe odpovídala současnému období, například zvýšením úrovně podpory jakožto páky pro rozvoj výroby a přidáním nového obsahu odpovídajícího současné realitě.
Vydávat specifické a jednotné předpisy na celostátní úrovni týkající se využívání fondů na podporu průmyslu; procesy řízení, využívání a implementace politik na podporu průmyslu od centrální až po místní úroveň; budování databází, digitální transformace; jednotky odpovědné za organizaci implementace politik na podporu průmyslu; funkce, úkoly, organizace aparátu, síť na podporu průmyslu pro obce, městské části a města; postupy, záznamy a postupy pro registraci a využívání politik na podporu průmyslu;….
Vládní vyhláška č. 68/2017/ND-CP o řízení a rozvoji průmyslových klastrů stanoví, že provinční lidový výbor vyrovnává místní rozpočtové zdroje na podporu investic a rozvoje systémů technické infrastruktury uvnitř i vně průmyslových klastrů v dané oblasti, ale tento obsah nemá konkrétní pokyny. Kromě toho se tvorba politik na podporu rozvoje průmyslových klastrů v dané lokalitě také může překrývat v obsahu podpory s politikami podpory průmyslu. Doporučuje se, aby Ministerstvo průmyslu a obchodu poradilo vládě ohledně změn týkajících se podpory průmyslových klastrů s propojením s cílem zajistit synchronizaci mezi těmito dvěma politikami.
Prostřednictvím Programu podpory průmyslu na období 2021–2025 usiluje Lao Cai o dosažení hodnoty řemeslné produkce přesahující 5 310 miliard VND; vytvoření nových pracovních míst pro více než 3 000 pracovníků; zvýšení rozsahu podniků řemeslné výroby z 1,27 miliardy VND na více než 2 miliardy VND/podnik; dokončení procesu řízení a posílení kapacity pro organizaci a realizaci aktivit na podporu průmyslu. |
Komentář (0)