Odpoledne 25. února se v pokračování 5. zasedání konalo plenární zasedání Národního shromáždění , na kterém byla projednána zpráva o prezentaci a ověřování návrhu zákona o vodních zdrojích (ve znění pozdějších předpisů).
Ministr přírodních zdrojů a životního prostředí Dang Quoc Khanh při prezentaci zprávy uvedl, že návrh zákona o vodních zdrojích (ve znění pozdějších předpisů) sestává z 83 článků a 10 kapitol. Ve srovnání se zákonem o vodních zdrojích z roku 2012 návrh zákona nezvyšuje počet kapitol (9 článků zůstává stejných, 59 článků je pozměněno a doplněno, 15 nových článků je přidáno) a 13 článků je zrušeno.
Návrh zákona pozměňuje a doplňuje zákaz zasypávání řek, potoků, kanálů a příkopů; vypouštění odpadních vod do podzemních vodních zdrojů; nelegální těžby písku, štěrku a dalších nerostů na řekách, potocích, kanálech, příkopech a nádržích; a výstavby nádrží, přehrad a vodních děl v rozporu s plánováním vodních zdrojů a provinčním plánováním.
Doplňování a úprava obsahu týkajícího se shromažďování názorů od komunity a souvisejících organizací a jednotlivců na využívání a využívání vodních zdrojů...
Ministr přírodních zdrojů a životního prostředí Dang Quoc Khanh předkládá zprávu (Foto: Quochoi.vn).
Návrh rovněž pozměňuje a doplňuje prevenci a kontrolu degradace, vyčerpávání a znečištění vodních zdrojů přidáním předpisů, které stanoví, že neefektivní vodní hospodářství způsobující degradaci, vyčerpávání a znečištění vodních zdrojů musí být renovována, modernizována nebo zbourána; odpadní vody vznikající při výrobních, obchodních a servisních činnostech musí být čištěny, kontrolovány a musí být přijata opatření k prevenci, reakci a nápravě znečištění vod v souladu se zákonem o ochraně životního prostředí; a obyvatelé nesmí být umístěni podél erodovaných nebo erozí ohrožených říčních úseků.
Podle ministra Dang Quoc Khanha návrh zákona rovněž pozměňuje a doplňuje prevenci a kontrolu sucha, nedostatku vody, povodní, záplav a umělých záplav směrem k regulaci činností k prevenci a kontrole sucha, nedostatku vody, povodní, záplav a umělých záplav; stanoví odpovědnost Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí a ministerstev, poboček, lidových výborů na všech úrovních, organizací a jednotlivců při organizaci provádění prevence a kontroly sucha, nedostatku vody, povodní, záplav a umělých záplav...
Ve zprávě o přezkumu předseda Výboru pro vědu , technologii a životní prostředí Le Quang Huy uvedl, že výbor souhlasí s nutností vyhlášení zákona o vodních zdrojích (ve znění pozdějších předpisů) z důvodů uvedených v návrhu vlády č. 162. Objevily se názory požadující objasnění důvodu neupravování minerální vody a přírodní teplé vody.
Pokud jde o název a rozsah zákona, předseda Le Quang Huy uvedl, že Výbor pro vědu, techniku a životní prostředí Národního shromáždění v zásadě souhlasí s rozsahem regulace a názvem uvedeným v návrhu zákona. Kromě toho existují názory navrhující změnu názvu zákona na „Zákon o hospodaření s vodními zdroji“ nebo „Zákon o hospodaření s vodními zdroji a jejich využívání“, aby byl v souladu s cíli hospodaření s vodními zdroji, ustanoveními platných zákonů o využívání a využívání vodních zdrojů a názory uvedenými v podání vlády.
Výbor v zásadě souhlasí s obsahem návrhu zákona, který se týká zásad hospodaření, ochrany, využívání, využívání vodních zdrojů, prevence, kontroly a překonávání následků způsobených vodou.
Doporučuje se však jasněji demonstrovat principy řízení pro každou konkrétní činnost (od hospodaření se zdroji; řízení využívání a využívání vodních zdrojů; činnosti na ochranu vodních zdrojů; činnosti na omezení škod způsobených vodou...) a optimalizaci využívání a využívání vody.
Předseda Výboru pro vědu, technologii a životní prostředí Le Quang Huy posuzuje návrh zákona (Foto: Quochoi.vn).
Výbor pro vědu, techniku a životní prostředí souhlasí s potřebou upravit v návrhu zákona základní výzkum a strategii plánování vodních zdrojů.
Doporučuje se však, aby navrhovatel objasnil mechanismus a podmínky pro použití státního rozpočtu organizacemi a jednotlivci na provádění základních výzkumných projektů vodních zdrojů, aktualizaci informací a výsledků výzkumu v informačním systému vodních zdrojů; a odpovědnost příslušných ministerstev a složek při aktualizaci a sdílení informací o základních výzkumných projektech vodních zdrojů.
Pokud jde o odpovědnost za státní správu vodních zdrojů, Výbor pro vědu, techniku a životní prostředí v zásadě souhlasí s ustanoveními o odpovědnosti za státní správu vodních zdrojů vlády, ministerstev, ministerských agentur a lidových výborů na všech úrovních v článcích 76 a 77 návrhu zákona.
Je však nutné jasně odlišit odpovědnosti za správu vodních zdrojů od správy projektů ministerstev a resortů v oblasti využívání a těžby vody; doplnit předpisy o koordinačním mechanismu mezi Ministerstvem přírodních zdrojů a životního prostředí a dalšími ministerstvy souvisejícími s využíváním a těžbou vody tak, aby bylo řízení jednotné a synchronizované a aby se zabránilo překrývání, plýtvání zdroji a opomenutí oblastí hospodaření.
Pokud jde o odpovědnosti za státní správu Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova, Ministerstva průmyslu a obchodu a Ministerstva stavebnictví (článek 3, článek 4, článek 5, článek 76), je nutné být konkrétnější a doplnit odpovědnosti Ministerstva zahraničních věcí, Ministerstva veřejné bezpečnosti a Ministerstva národní obrany týkající se vodních zdrojů, přeshraniční vodní bezpečnosti, ochrany vodních zdrojů a zajištění bezpečnosti přehrad a nádrží .
Zdroj
Komentář (0)