Vietnamsko-laoské průmyslové propojení: „Unikátní model jedinečnosti“

Nedávno, během státní návštěvy generálního tajemníka To Lama v Laoské lidově demokratické republice a jeho účasti na oslavách 50. výročí Národního svátku Laoské lidově demokratické republiky, byli vysoce postavení představitelé obou zemí svědky slavnostního podpisu dokumentů o spolupráci, včetně Memoranda o porozumění mezi Ministerstvem průmyslu a obchodu Vietnamu a Ministerstvem průmyslu a obchodu Laosu o rozvoji průmyslových řetězců.

Generální tajemník To Lam a generální tajemník a prezident Laosu Thongloun Sisoulith se zúčastnili slavnostního podpisu Memoranda o porozumění mezi Ministerstvem průmyslu a obchodu Vietnamu a Ministerstvem průmyslu a obchodu Laosu o rozvoji průmyslových řetězců mezi Vietnamem a Laosem. Foto: MoiT

Je pozoruhodné, že obě strany určily Vietnamský institut pro strategický a politický výzkum v průmyslu a obchodu (VIOIT) vietnamského ministerstva průmyslu a obchodu a Institut průmyslu, obchodu a energetiky (IICE) laoského ministerstva průmyslu a obchodu jako kontaktní osoby odpovědné za koordinaci provádění tohoto memoranda o porozumění. Reportér deníku Industry and Trade Newspaper provedl rozhovor s ředitelem Vietnamského institutu pro strategický a politický výzkum Nguyenem Van Hoiem o plánu provádění této dohody.

„Memorandum mimořádného významu“

- Pane řediteli, ústav byl pověřen koordinací implementace vietnamsko-laoského průmyslového řetězce. Jaké jsou podle Vašeho názoru klíčové faktory, které je třeba upřednostnit, aby byl řetězec od samého začátku efektivně funkční?

Ředitel Nguyen Van Hoi: Především je třeba potvrdit, že se jedná o obzvláště zvláštní memorandum o porozumění. V rámci bilaterálních nebo multilaterálních závazků je velmi obtížné najít dokument podobné povahy týkající se průmyslových vazeb, jako je tentokrát dokument mezi Ministerstvem průmyslu a obchodu Vietnamu a Ministerstvem průmyslu a obchodu Laosu.

Hlavní obsah memoranda se zaměřuje na podporu spolupráce podniků v obou zemích napříč většinou odvětví, od materiálů, cementu, železa a oceli, chemikálií, mléčných výrobků, hnojiv a elektroniky až po textilní a obuvnický průmysl a zemědělský, lesnický a rybářský zpracovatelský průmysl. Obzvláště důležitým pilířem je spolupráce a propojení v energetickém průmyslu, včetně solární energie, větrné energie a přenosu energie.

Klíčovým bodem tohoto propojení je podpora podniků a doplňkových produktů. Dokument nestanovuje rigidní právní závazky, ale vytyčuje důležitý směr: obě strany se budou vzájemně podporovat při tvorbě právních dokumentů, sdílení zkušeností a koordinaci provádění politik průmyslového rozvoje.

Mezi těmito iniciativami je jedním z průlomových aspektů vývoj modelu společných vietnamsko-laoských průmyslových parků. „Společnost“ se zde vztahuje ke sbližování mechanismů, politik, provozních metod a postupů řízení – což znamená vysoký stupeň kompatibility, který vytváří příznivé prostředí pro působení podniků z obou zemí.

Širším cílem je vytvořit základ pro podporu bilaterálního obchodu. Přestože se vztahy mezi Vietnamem a Laosem vyznačují svou „zvláštní, loajální a čistou“ povahou, bilaterální obchod dosáhl do roku 2024 pouze přibližně 1,6 miliardy USD, což je ve srovnání s jeho potenciálem skromné číslo. Proto se očekává, že memorandum o porozumění bude klíčem k odhalení úzkých míst, od výroby a průmyslu až po tvrdou a měkkou infrastrukturu.

Toto propojení se zaměřuje na propojení plánování, technické infrastruktury, logistiky a průmyslových parků a zároveň na posílení „měkké“ infrastruktury, jako jsou preferenční politiky, obchodní a investiční mechanismy a pobídky pro transfer technologií. Obě země mají jedny z nejvýhodnějších politik ve srovnání s ostatními bilaterálními partnery, ale klíčovým aspektem je jejich implementace a memorandum o porozumění slouží jako společný rámec pro zajištění jejich účinnosti.

Institut bude koordinovat s příslušnými jednotkami práci na vypracování komplexního implementačního plánu, který bude zahrnovat všechna prioritní odvětví obou zemí.

*Pan Nguyen Van Hoi - ředitel Institutu pro strategický výzkum a politiku v průmyslu a obchodu. Foto: Le An*

Vytváření skutečné spolupráce mezi podniky.

- Memorandum zmiňuje pilotní projekty kolaborativních modelů v prioritních odvětvích, jako jsou zemědělské produkty, elektronika a obnovitelné zdroje energie. Jaká kritéria plánuje institut použít k hodnocení a výběru pilotních modelů, aby byla zajištěna jejich škálovatelnost?

Ředitel Nguyen Van Hoi: Prvním krokem je posouzení současné situace, identifikace existujících problémů a překážek v průmyslových vazbách mezi Vietnamem a Laosem. Na základě toho pak můžeme vyvinout soubor kritérií pro výběr pilotních modelů.

Nejprve zvažte potřeby obou zemí. Co potřebuje Vietnam? Co potřebuje Laos? Například Laos má výhodu v surovinách, což jsou prvky, které Vietnam zoufale potřebuje pro svou výrobu a export. Naopak silné stránky Vietnamu ve výrobě mohou Laosu podpořit rozvoj jeho základních průmyslových odvětví.

Za druhé, existují kritéria týkající se zúčastněných podniků. Kromě velikosti je klíčové, aby podniky skutečně potřebovaly spolupracovat a měly potenciál se vzájemně doplňovat. Udržitelný dodavatelský řetězec vzniká pouze tehdy, když jsou oba podniky motivovány.

Za třetí, kritéria týkající se produktů. Je nutné jasně identifikovat, které produkty jsou vhodné pro propojení průmyslové výroby, které produkty mají jedinečné výhody pro Vietnam a Laos, a poté vybrat správný model pro pilotní projekt.

Za čtvrté, kritérium trhu. Dodavatelský řetězec mezi Vietnamem a Laosem musí v první řadě sloužit domácím trhům obou zemí. Dlouhodobým cílem je však zaměřit se na regionální a globální trhy, zejména proto, že obě země usilují o hlouběji se zapojit do globálního hodnotového řetězce.

Za páté, kritéria týkající se vymáhací mechanismy a právního rámce. To zahrnuje daně, cla, pozemky, investiční pobídky, transfer technologií, ochranné známky a podporu obchodu a investic. Obě strany musí společně vypracovat konkrétní implementační plán: „Udělejte nejdříve to, co je třeba udělat“, vyhněte se roztříštěnému přístupu a zajistěte efektivitu.

Na tomto základě se Institut ujme vedení při vypracování podrobného implementačního plánu, který bude pečlivě dodržovat obsah memoranda o porozumění a přizpůsobovat se realitě obou zemí.

Školení lidských zdrojů propojené s praktickými zkušenostmi.

- V průběhu spolupráce je školení a budování kapacit laoských úředníků a podniků identifikováno jako klíčový pilíř. Jak bude institut navrhovat školicí programy tak, aby splňovaly specifické potřeby laoské strany a zároveň podporoval podniky z obou zemí v hloubějším zapojení do regionálních a globálních dodavatelských řetězců?

Ředitel Nguyen Van Hoi: Školení a rozvoj zaměstnanců je klíčovým prvkem memoranda o porozumění. A tentokrát se institut zaměřuje na zcela inovativní přístup.

Zaprvé, školení bude úzce propojeno s podporou obchodu, investic a transferem technologií mezi oběma zeměmi. Nebude se zaměřovat pouze na teoretickou přípravu nebo exkurze jako dříve, ale bude se jednat také o praktické, na podnikání orientované školení, které bude vytvářet konkrétní modely.

Například školení v oblasti správy průmyslových parků a ekonomických zón, operační modely pro pohraniční ekonomické zóny nebo školení v oblasti řízení dodavatelského řetězce a provozu specifických výrobních linek. To pomáhá laoským stážistům okamžitě uplatnit své znalosti v praktickém řízení a výrobě.

Za druhé, školení také poskytuje Vietnamu příležitost pochopit myšlenky, potřeby a praktické obtíže laoské strany, a tím poskytuje základ pro vedení vietnamských podniků k efektivnější spolupráci s jejich laoskými protějšky.

Za třetí, školení bude současně podporovat jak vládní, tak i podnikové řízení. To znamená, že laoští manažeři budou školeni podle vietnamského modelu, zatímco podniky v obou zemích získají poradenství v oblasti implementace politik, podpory průmyslu, obchodu, investic a souvisejících služeb.

Klíčovým úkolem je dále vybudovat sdílený informační systém a databázi na podporu školení a praktické implementace. Po každém kurzu musí být k dispozici konkrétní produkty, včetně dat, modelů a praktických zpráv, které mohou podniky a regulační orgány v obou zemích okamžitě využít.

Školení není jen podpůrným úkolem, ale základním základem pro vietnamské a laoské podniky, aby se mohly hlouběji zapojit do regionálních a globálních výrobních sítí a dodavatelských řetězců, zejména v kontextu výrazných výkyvů v globálních i regionálních dodavatelských řetězcích.

Moc děkuji, pane řediteli!

Institut pro strategický a politický výzkum v průmyslu a obchodu je veřejná vědeckotechnická organizace spadající pod Ministerstvo průmyslu a obchodu, která slouží státní správě Ministerstva průmyslu a obchodu a plní funkce výzkumu, strategického a politického rozvoje, postgraduálního vzdělávání a profesního a odborného vzdělávání a rozvoje.

Zdroj: https://congthuong.vn/lien-ket-cong-nghiep-viet-lao-mo-hinh-dac-biet-cua-dac-biet-434620.html