Pozemkový zákon (novelizovaný) vyřeší „úzká místa“ v politice

Podle Programu pro tvorbu právních předpisů a vyhlášek se očekává, že návrh zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) bude projednán a schválen 15. Národním shromážděním na jeho 6. zasedání. Vládní zpráva o řadě bodů návrhu zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů), kterou Národnímu shromáždění předložilo Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí , navrhovatel návrhu, ukazuje, že mnoho bodů bylo doplněno a revidováno podle příspěvků a návrhů z období veřejné konzultace.

Podle zprávy návrh zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů), který vláda předložila Národnímu shromáždění na 5. zasedání (XV. volební období), navrhl předpisy o klasifikaci půdy na základě dědictví pozemkového práva z daných období, aby byla zajištěna stabilita právního systému a pozemkových záznamů. Aby byl zajištěn právní koridor pro přísné a efektivní hospodaření a využívání půdy, obsahuje kapitola XIII řadu ustanovení o režimech využívání půdy pro řadu specifických podrobných účelů využití půdy, jako například: půda spravovaná a využívaná zemědělskými a lesnickými společnostmi; pozemky pro výstavbu bytových domů; pozemky využívané pro zlepšení městských a venkovských obytných oblastí nebo pro využití půdy ve funkčních oblastech pro pozemky využívané pro hospodářské zóny, pozemky využívané pro high-tech zóny nebo některé specifické typy pozemků, jako například: pozemky letišť, civilních letišť, železničních pozemků patřících k dopravním pozemkům... Návrh, který zahrnuje názory delegátů Národního shromáždění, také revidoval název kapitoly XIII z „Režim využívání půdy“ na „Režim využívání půdy“, aby byla zajištěna soulad s obsahem ustanovení v kapitole.

Národní shromáždění projednává zprávu o socioekonomické situaci. Foto: Pham Kien/VNA

Pokud jde o pozemkovou politiku pro etnické menšiny, vláda na základě stanovisek poslanců Národního shromáždění na 5. zasedání 15. Národního shromáždění a v souladu s pokynem stálého sekretariátu v dokumentu č. 7269-CV/VPTW pověřila Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí, aby ve spolupráci se stálým výborem Rady národností a stálým výborem Hospodářského výboru Národního shromáždění dokončilo předpisy týkající se politiky podpory půdy pro etnické menšiny a zorganizovalo shromažďování stanovisek od místních ministerstev a složek.

Návrh proto doplňuje zakázané činy za „porušení politik podpory pozemků pro etnické menšiny“; odpovědnost státu za obytné pozemky a zemědělskou půdu pro etnické menšiny (článek 16); a změnu a doplnění předpisů o odpovědnosti státu za pozemky pro etnické menšiny. Kromě toho konkrétně stanoví politiky na podporu obytných pozemků, zemědělské půdy a pozemků pro podniky pro osoby, které patří k etnickým menšinám a jsou chudými nebo téměř chudými domácnostmi v oblastech etnických menšin a horských oblastech.

Pokud jde o práva a povinnosti hospodářských organizací a jednotek veřejných služeb, které využívají pronajaté pozemky a platí roční nájemné z pozemků (odstavec 2, článek 34), vláda navrhuje zvolit možnost 2, přičemž, jak je stanoveno v návrhu zákona předloženém vládou Národnímu shromáždění na 5. zasedání (15. funkční období), jednotky veřejných služeb, které využívají pozemky pronajaté státem a platí roční nájemné z pozemků, mají plná práva jako ostatní hospodářské organizace pronajímající pozemky a platící roční nájemné, včetně práva na prodej, práva na hypotéku a práva na kapitálový vklad majetkem připojeným k pronajatým pozemkům a práva na nájemné v nájemní smlouvě, aby se jednotkám veřejných služeb pomohlo proaktivně využívat majetek připojený k pozemkům ve vlastnictví jednotky k mobilizaci kapitálu, spolupráci, provádění hospodářských činností podle kapacity, zajištění finanční autonomie v provozu a snížení tlaku na státní rozpočet. Aby však vláda striktně spravovala práva k užívání pozemků jako veřejný majetek, navrhuje odstranit právo na prodej nebo pronájem nájemních práv v ročních nájemních smlouvách jednotek veřejných služeb.

Pokud jde o práva a povinnosti týkající se užívání půdy vietnamskými občany žijícími v zahraničí, kteří mají nárok na právo k užívání půdy (bod g, odstavec 1, článek 28 a odstavec 1, článek 44), vláda navrhuje, aby vietnamští občané žijící v zahraničí, kteří mají vietnamskou státní příslušnost a jsou vietnamskými občany, měli plná práva k půdě jako vietnamští občané v zemi (tuzemské osoby). Osoby vietnamského původu žijící v zahraničí mají práva a povinnosti stanovené v zákoně o půdě z roku 2013, kterým se mění a doplňují odstavce 2 a 5, článek 4, a to v tomto směru: Uživatelům půdy je přidělena půda, pronajata půda a jejich práva k užívání půdy jsou uznána státem; stabilně užívají půdu, ale dosud jim nebylo vydáno osvědčení o právu k užívání půdy, osvědčení o právu k vlastnictví domu a právu k užívání půdy, osvědčení o právu k užívání půdy, právu k vlastnictví domu a dalšího majetku připojeného k pozemku, osvědčení o právu k užívání půdy, o vlastnictví majetku připojeného k pozemku; obdržet převod práv k užívání půdy; pronajmout půdu v souladu s ustanoveními tohoto zákona.

V případech pronájmu pozemků s jednorázovou a roční platbou (odstavec 2, článek 121) vláda souhlasí s ustanoveními o případech pronájmu pozemků s jednorázovou a roční platbou pozemkového nájemného, jak je stanoveno v odstavcích 2 a 3, článku 121: Stát pronajímá pozemky a vybírá pozemkové nájemné jednorázově po celou dobu pronájmu v případech využití pozemků k realizaci investičních projektů v zemědělství, lesnictví, akvakulture a produkci soli; využití pozemků v průmyslových parcích, průmyslových klastrech, high-tech parcích, high-tech zemědělských zónách, koncentrovaných zónách informačních technologií, high-tech lesnických zónách, ubytování pracovníků v průmyslových parcích; veřejných prací pro obchodní účely; využívání pozemků pro komerční služby pro turistické aktivity a kancelářské podniky.

Pokud jde o metody oceňování pozemků (článek 159), vláda na základě stanovisek předsedy Národního shromáždění a poslanců Národního shromáždění navrhla podrobný návrh metod oceňování pozemků, který zahrnuje: srovnávací, přebytkový, výnosový a upravovací koeficient. Upravovací koeficient ceny pozemků se stanoví porovnáním cen pozemků v ceníku pozemků s běžnými cenami pozemků na trhu.

V současné situaci je nezbytná novela pozemkového zákona k překonání stávajících omezení a podpoře pozemkových zdrojů tak, aby splňovaly požadavky národního rozvoje v novém období.

Očekávané schválení revidovaného pozemkového zákona Národním shromážděním vyřeší politické překážky týkající se pozemkových zdrojů, pomůže stabilizovat společenský život a dodá dynamiku trhu s nemovitostmi.

Podle novin VNA/Tin Tuc

Zdroj