Očekává se, že mnoho nových, důležitých pozemkových politik vstoupí v platnost dříve, a to od 1. srpna.

Poslanci Národního shromáždění hlasovali pro schválení usnesení o Programu rozvoje právních předpisů a vyhlášek na rok 2025 a o úpravách Programu rozvoje právních předpisů a vyhlášek na rok 2024. (Foto: DUY LINH)

Odpoledne 8. června schválilo Národní shromáždění usnesení o Programu rozvoje právních předpisů a vyhlášek na rok 2025, kterým se upravuje Program rozvoje právních předpisů a vyhlášek na rok 2024, za účasti 463/465 delegátů hlasujících pro návrh zákona (což odpovídá 95,07 % z celkového počtu delegátů Národního shromáždění).

Přispět k odstraňování překážek a zlepšení efektivity hospodaření s půdou, jejího využívání a využívání.

Národní shromáždění se proto usneslo doplnit do Programu rozvoje právních předpisů a vyhlášek na rok 2024 návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků pozemkového zákona č. 31/2024/QH15, zákona o bydlení č. 27/2023/QH15, zákona o podnikání v oblasti nemovitostí č. 29/2023/QH15, zákona o úvěrových institucích č. 32/2024/QH15; a návrh usnesení Národního shromáždění upravujícího snížení daně z přidané hodnoty.

Očekává se, že tento obsah bude předložen Národnímu shromáždění k připomínkám a schválení na 7. zasedání v souladu s postupem v jednom zasedání a podle zkráceného řádu a postupu.

Stálý výbor Národního shromáždění s vysvětlením a přijetím tohoto obsahu uvedl, že existují stanoviska požadující další objasnění nutnosti, naléhavosti a proveditelnosti vydání zákona upravujícího datum účinnosti pozemkového zákona, zákona o bydlení, zákona o obchodování s nemovitostmi a zákona o úvěrových institucích.

Podle stálého výboru Národního shromáždění obsahují pozemkový zákon z roku 2024, zákon o bydlení z roku 2023 a zákon o podnikání v oblasti nemovitostí z roku 2023 mnoho inovativních a progresivních ustanovení, od kterých lidé a společnost očekávají, že v novém období vytvoří hybnou sílu pro socioekonomický rozvoj.

Předseda právního výboru Národního shromáždění Hoang Thanh Tung informoval o vysvětlení, přijetí a revizi návrhu usnesení o Programu rozvoje právních předpisů a vyhlášek na rok 2025 a o úpravě Programu rozvoje právních předpisů a vyhlášek na rok 2024. (Foto: DUY LINH)

Včasné zavedení výše uvedených zákonů přispěje k odstranění překážek a nedostatků, uvedení do praxe nových politik schválených Národním shromážděním, zlepšení efektivity hospodaření s půdou, jejího využívání a využívání, podpoře zdravého, stabilního a udržitelného rozvoje trhu s nemovitostmi a podpoře rozvoje bydlení, zejména sociálního bydlení pro pracující a osoby s nízkými příjmy.

Stálý výbor Národního shromáždění proto navrhl, aby Národní shromáždění zařadilo návrh zákona do Programu na rok 2024 a předložilo jej Národnímu shromáždění k projednání, připomínkám a schválení na 2. zasedání tohoto zasedání v souladu se zkráceným postupem navrženým vládou .

Zároveň se doporučuje, aby vláda prostudovala a upravil název zákona tak, aby odpovídal rozsahu novely, která spočívá pouze v úpravě data účinnosti dřívějších zákonů, konkrétně od 1. srpna 2024.

Kromě toho, aby byla zajištěna kvalita vyhlášení zákona, Stálý výbor Národního shromáždění doporučuje, aby vláda v procesu řízení návrhu zákona prostudovala a zohlednila názory poslanců Národního shromáždění a názory agentur Národního shromáždění: pečlivě posoudila dopady, zejména případné nepříznivé dopady, a navrhla řešení; pokračovala v pečlivém přezkoumávání přechodných ustanovení v těchto 4 zákonech a ustanovení v dalších relevantních zákonech, kterých se týká úprava, která má vstoupit v platnost o 5 měsíců dříve, aby měla k dispozici vhodné plány řešení...

Vláda ukládá ministerstvům, složkám a obcím, aby urychleně vypracovaly a plně vyhlásily podrobné předpisy a prováděcí pokyny, aby se zajistilo, že nabudou účinnosti současně se zákony. Zároveň jsou odpovědné za zajištění nezbytných podmínek pro hladké provádění zákonů, za předcházení problémům způsobeným pomalým vydáváním podrobných předpisů a za nevytváření právních mezer, které by způsobovaly potíže obcím, podnikům a občanům.

Nedovolte, aby se v legislativní práci objevovaly „skupinové zájmy“ nebo místní zájmy.

Dále podle usnesení, které právě schválilo Národní shromáždění na 8. zasedání (říjen 2024), budou Národnímu shromáždění předloženy k připomínkám následující projekty: zákon o odvětví digitálních technologií; zákon o elektřině (ve znění pozdějších předpisů); zákon o učitelích; zákon o správě a investování státního kapitálu v podnicích; zákon o zvláštní spotřební dani (ve znění pozdějších předpisů); zákon o dani z příjmu právnických osob (ve znění pozdějších předpisů); zákon o změně a doplnění některých článků zákona o kontrolní činnosti Národního shromáždění a lidových rad; zákon o změně a doplnění některých článků zákona o reklamě.

Pokud jde o návrh zákona o elektřině (ve znění pozdějších předpisů), v případě, že vláda návrh zákona dobře připraví a proces projednávání v Národním shromáždění dosáhne vysokého konsensu, stálý výbor Národního shromáždění jej projedná a koordinuje s vládou, aby jej předložil Národnímu shromáždění ke schválení na 8. zasedání v souladu s postupem pro jedno zasedání.

Kromě toho v roce 2024 Stálý výbor Národního shromáždění projedná a schválí návrh nařízení o nákladech soudního řízení a návrh nařízení o správě a ochraně památkového místa Ho Či Minova mauzolea.

Scéna setkání odpoledne 8. června. (Foto: DUY LINH)

Pokud jde o Program rozvoje právních předpisů a vyhlášek na rok 2025, Národní shromáždění se na 9. zasedání (květen 2025) usneslo předložit Národnímu shromáždění ke schválení 12 návrhů zákonů a 1 návrh usnesení, včetně: zákona o genderové transformaci; zákona o odvětví digitálních technologií; zákona o elektřině (ve znění pozdějších předpisů); zákona o chemických látkách (ve znění pozdějších předpisů); zákona o učitelích; zákona o správě a investování státního kapitálu v podnicích; zákona o zvláštní spotřební dani (ve znění pozdějších předpisů); zákona o dani z příjmů právnických osob (ve znění pozdějších předpisů); zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů); zákona o změně a doplnění řady článků zákona o dohledu nad činností Národního shromáždění a lidových rad; zákona o změně a doplnění řady článků zákona o reklamě; zákona o změně a doplnění řady článků zákona o technických normách a předpisech; usnesení Národního shromáždění o Programu rozvoje právních předpisů a vyhlášek na rok 2026, kterým se upravuje Program rozvoje právních předpisů a vyhlášek na rok 2025.

Kromě toho bylo Národnímu shromáždění předloženo k připomínkám 10 návrhů zákonů: zákon o zásobování vodou a odvodnění; zákon o předávání osob ve výkonu trestu odnětí svobody; zákon o vydávání; zákon o železnicích (ve znění pozdějších předpisů); zákon o řízení rozvoje měst; zákon o účasti v mírových silách OSN; zákon o výkonu rozsudků v občanskoprávních věcech (ve znění pozdějších předpisů); zákon o vzájemné právní pomoci v občanskoprávních věcech; zákon o vzájemné právní pomoci v trestních věcech; zákon o změně a doplnění řady článků zákona o jakosti výrobků a zboží. Tyto návrhy zákonů budou předloženy Národnímu shromáždění k projednání a schválení na 10. zasedání (říjen 2025).

V usnesení Národní shromáždění požádalo Stálý výbor Národního shromáždění, vládu, agentury, organizace a poslance Národního shromáždění, aby posílili disciplínu a pořádek, podpořili odpovědnost a zajistili přísné provádění Programu budování zákonů a nařízení.

Nepředkládat Národnímu shromáždění projekty, které nezajišťují úplné záznamy a dokumenty a nezajišťují kvalitu a postup v souladu s předpisy; nenavrhovat doplňování projektů nebo návrhů do Programu v době blízké zasedání Národního shromáždění nebo během něj, s výjimkou případů skutečné nutnosti a naléhavosti.

Národní shromáždění zejména požadovalo posílení kontroly nad mocí, boj proti negativitě a zabránění integraci „skupinových zájmů“ a místních zájmů do zákonodárné práce.

Zdroj