Na schůzi si řídící výbor vyslechl návrh a projednal: Plnění úkolů stanovených na 5. schůzi řídícího výboru; Výsledky přezkumu právních dokumentů dotčených reorganizací aparátu a doporučení; Přezkum návrhů zákonů, zejména naléhavých zákonů, které jsou dokončovány a mají být předloženy Národnímu shromáždění na nadcházejícím 10. zasedání.
Schůze si zejména vyslechla zprávu o plnění závěru generálního tajemníkaTo Lama v oznámení č. 08-TB/BCĐTW ze dne 8. srpna 2025 o pokračování v zdokonalování výsledků přezkumu, zajištění přesné identifikace obsahu 834 obtíží a oficiální veřejné reakce na 1 237 obsahů, doporučení a úvah, u kterých se ministerstva a složky shodly, že nepředstavují obtíže ani překážky způsobené právními předpisy, aby se o nich mohly dozvědět agentury, organizace, podniky a jednotlivci s doporučeními a úvahami.
Na závěr jednání premiér ocenil a poděkoval Ministerstvu spravedlnosti, Úřadu vlády a příslušným ministerstvům a resortům za včasnou, propracovanou, seriózní a kvalitní přípravu materiálů pro konferenci; v zásadě souhlasil s obětavými, zodpovědnými, cílenými a klíčovými názory zástupců ministerstev a agentur a vysoce je ocenil.
Premiér zdůraznil, že politbyro, sekretariát a generální tajemník To Lam věnují zvláštní pozornost zdokonalování právního systému, přeměně úzkých míst v národní konkurenční výhody s cílem dosáhnout rychlého a udržitelného růstu a dvou stoletých cílů země. Národní shromáždění a vláda proto aktivně přezkoumávají, mění a doplňují zákony, budují a zdokonalují instituce.
Premiér Pham Minh Chinh poznamenal, že přezkoumání a řešení překážek v právním systému musí dosáhnout tří cílů. Těmito cíli jsou: přezkoumání a odstranění institucionálních překážek s cílem transformovat systém ze stavu převážně administrativního řízení na stav tvorby rozvoje, který efektivněji slouží lidem a podnikům; pečlivé přezkoumání decentralizace, delegování pravomocí, přidělování odpovědností a alokace zdrojů, návrh nástrojů pro monitorování a kontrolu, zlepšení implementační kapacity na všech úrovních, rozhodně omezit zbytečné administrativní postupy, které způsobují nepříjemnosti a přetížení; přezkoumání těžkopádných administrativních postupů a silnější decentralizace a delegování při implementaci dvouúrovňového modelu místní samosprávy, který slouží rozvoji a tvorbě a zlepšuje kapacitu pro služby lidem a podnikům.
Premiér požádal ministerstva, resorty a členy řídícího výboru, aby pečlivě sledovali plán řídícího výboru k realizaci závěrů generálního tajemníka To Lama z tematického zasedání ústředního řídícího výboru o zdokonalování institucí a zákonů s ohledem na výsledky přezkumu a aby navrhli řešení k odstranění obtíží a překážek způsobených právními předpisy.
Příslušné strany pokračují v dokončování výsledků přezkumu a zajišťují přesné stanovení obsahu, plánu a času pro vyřizování obsahu identifikovaného jako obtížný a problematický z důvodu právních předpisů; vyjadřují se k souvisejícímu obsahu uvedenému ve zprávě č. 76-BC/DU a nesou odpovědnost za obsah, plán vyřizování a stanoviska svých ministerstev a složek, aby Ministerstvo spravedlnosti mohlo tyto informace shrnout a podat zprávu Řídícímu výboru na příštím zasedání.
Premiér požádal o veřejné zveřejnění oficiálních odpovědí ministerstev a jejich složek na elektronickém informačním portálu ministerstva a na Národním právním portálu a o jejich zaslání agenturám a organizacím, které se zabývaly obsahem doporučení a reflexí v oblasti státní správy, u nichž výsledky přezkumu ukazují, že nejsou podloženy právními předpisy. Strany proaktivně studují a využívají výsledky přezkumu uvedené ve zprávě č. 76-BC/DU a zprávě č. 287/BC-BTP k budování a zdokonalování právního systému v souladu s navrhovaným plánem.
Premiér upozornil, že přezkum a implementace řešení zjištěných nedostatků a problémů bude probíhat podle následujících zásad: U obtíží a problémů v návrzích zákonů, které již byly zahrnuty do programu tvorby zákonů a nařízení Národního shromáždění na rok 2025, ministerstva a agentury neprodleně v průběhu procesu dokončení shrnou a navrhnou řešení a předloží je příslušnému orgánu k posouzení a schválení; u návrhů zákonů, které dosud nebyly zahrnuty do programu tvorby zákonů a nařízení na rok 2025, budou tyto návrhy posouzeny a do programu doplněny k včasnému vyřízení.
V případě potřeby využít mechanismus uvedený v usnesení Národního shromáždění č. 206/2025/QH15 ze dne 24. června 2025 o zvláštním mechanismu pro řešení obtíží a problémů způsobených právními předpisy, aby se urychleně vyřešila a odstranila institucionální „úzká hrdla“ a „uzly“, a zajistila se tak podpora růstu, kontrola inflace a makroekonomická stabilita.
V období, kdy zákony a usnesení Národního shromáždění nebyly změněny, doplněny nebo nahrazeny podle plánu stanoveného v bodě b, odstavci 1, článku 4 usnesení č. 206/2015/QH15, může vláda vydat zákonná usnesení k úpravě řady ustanovení zákonů a usnesení předložených vládou a oznámených stálému výboru Národního shromáždění a Národnímu shromáždění na nejbližším zasedání.
U návrhů zákonů, které vyžadují čas na výzkum, se navrhuje jejich zahrnutí do Legislativního programu na rok 2026, aby se zajistil cíl zdokonalení právního systému tak, aby splňoval požadavky na nakládání s dokumenty dotčenými reorganizací státního aparátu, a aby bylo zajištěno dokončení do 1. března 2027.
Pokud jde o výsledky přezkumu, úvahy a doporučení stranických výborů provincií, sdružení a podniků zaslaných poté, co Ministerstvo spravedlnosti podalo Ústřednímu řídícímu výboru zprávu o výsledcích přezkumu a návrhech řešení k odstranění obtíží a překážek způsobených právními předpisy, premiér poznamenal, že Ministerstvo spravedlnosti je utřídí a předá ministerstvům a odpovědným orgánům k prozkoumání, přijetí a návrhu řešení v případě odůvodněných úvah a doporučení; v případě nepřesných úvah a doporučení bude reagovat a poskytnout pokyny v souladu s předpisy.
Pokud jde o výsledky přezkumu právních dokumentů dotčených organizační restrukturalizací (ve zprávě č. 287/BC-BTP), premiér Pham Minh Chinh pověřil ministerstva, agentury na ministerské úrovni a obce proaktivním a zodpovědným nakládáním s právními dokumenty a zajištěním včasného řešení vzniklých problémů; se zaměřením na důkladné a efektivní řešení „úzkých míst“ způsobených právními předpisy v roce 2025.
Předseda vlády požádal ministerstva a agentury na ministerské úrovni, aby pokračovaly v dokončování výsledků přezkumu dokumentů, stanovily konkrétní plány a postupy pro včasné vyřizování právních dokumentů v oblastech státní správy ministerstev a agentur na ministerské úrovni a dokončily je nejpozději do 1. října 2025, aby se zajistil právní základ a čas pro obce k dokončení změn, doplnění, zrušení, nahrazení a vydání nových místních dokumentů do 1. března 2027; aby urychleně přezkoumaly a připravily návrhy zákonů, usnesení Národního shromáždění, nařízení a usnesení stálého výboru Národního shromáždění k doplnění legislativních programů Národního shromáždění na roky 2025 a 2026.
Příslušné strany navrhnou plán a harmonogram pro nakládání s právními dokumenty dotčenými reorganizací aparátu; vypracují plán změny, doplnění, zrušení, nahrazení a vydání nových dokumentů dotčených reorganizací státního aparátu v oblasti státní správy ministerstva nebo agentury; a zašlou tento plán Ministerstvu spravedlnosti a Ministerstvu vnitra nejpozději do 15. října 2025.
Provincie a ústředně řízená města: Pokračovat v aktualizaci a doplňování výsledků kontroly dokumentů, identifikovat konkrétní plány a postupy pro nakládání s právními dokumenty a zajistit, aby nakládání s místními dokumenty bylo dokončeno do července 2026; vypracovat plán na změnu, doplnění, zrušení, nahrazení a vydávání nových dokumentů dotčených reorganizací státního aparátu v jejich lokalitě; zaslat plán Ministerstvu spravedlnosti a Ministerstvu vnitra nejpozději do 15. října 2025. Ministerstvo spravedlnosti monitoruje, naléhá, usměrňuje, syntetizuje a informuje Řídicí výbor o situaci a výsledcích nakládání s právními dokumenty dotčenými reorganizací státního aparátu.
Ministerstva a agentury na ministerské úrovni musí pečlivě dodržovat akční plán řídícího výboru na rok 2025, aby mohly plnit přidělené úkoly; připravovat dokumenty a obsah pro zasedání řídícího výboru, aby byl zajištěn pokrok, kvalita a požadavky, a v souladu s pokyny generálního tajemníka To Lama: „Musíme v tom pokračovat v dobré práci v duchu toho, že v roce 2025 musíme v podstatě odstranit všechny překážky, obtíže a institucionální problémy, abychom vytvořili základ pro rozvoj v nadcházejícím období.“
Podle premiéra musí Ministerstvo spravedlnosti, aby splnilo požadavky usnesení politbyra č. 66-NQ/TW ze dne 30. dubna 2025 a aby mohlo efektivně sloužit přezkumu právních dokumentů, provést výzkum a navrhnout řešení pro další zlepšování kvality a efektivity činnosti Řídícího výboru a podávat zprávy premiérovi a předsedovi Řídícího výboru k posouzení a rozhodnutí. Ministerstvo spravedlnosti nadále monitoruje a naléhá na ministerstva a agentury, aby plnily přidělené úkoly v souladu s Akčním plánem Řídícího výboru na rok 2025 a závěry premiéra z jednání.
Premiér Pham Minh Chinh pověřil místopředsedu vlády Le Thanh Longa, stálého zástupce vedoucího řídícího výboru, aby i nadále řídil ministerstvo spravedlnosti a příslušná ministerstva a složky při plnění úkolů v rámci působnosti řídícího výboru, a aby podával zprávy premiérovi a vedoucímu řídícího výboru v souladu s předpisy; aby zajistil transparentní právní systém, bezproblémovou infrastrukturu a inteligentní správu věcí veřejných; aby přispěl k tomu, aby celá země vstoupila do nové éry.
Premiér poznamenal, že v procesu přezkoumávání a řešení problémů v právním systému je nezbytná úzká koordinace s orgány Národního shromáždění; i nadále naslouchat a vstřebávat názory odborníků, vědců a dotčených subjektů; selektivně odkazovat na mezinárodní zkušenosti s ohledem na podmínky, okolnosti, kulturu, politický systém, potenciál země a rozvojové požadavky a potřeby obyvatel.
Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-yeu-cau-dat-3-muc-tieu-trong-ra-soat-xu-lyvuong-mac-trong-he-thong-phapluat-20250920181426055.htm
Komentář (0)