Právo o mezinárodních smlouvách: Zjednodušení postupů, ale zajištění přísnosti, posílení dohledu a účinnosti integrace

(Chinhphu.vn) - Odpoledne 26. listopadu projednalo Národní shromáždění v jednacím sále návrh zákona o změně a doplnění řady článků zákona o mezinárodních smlouvách. Delegáty zajímala řada bodů, zejména dokumentace požadující posouzení mezinárodních smluv a proces uzavírání a plnění mezinárodních závazků v kontextu hluboké integrace.

Místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong v diskusním zasedání uvedl, že na zasedání zaznělo 13 projevů delegátů, což vytvořilo živou, demokratickou a objektivní atmosféru s hlubokým právním a praktickým základem. To odráží velký zájem Národního shromáždění o zahraniční věci a mezinárodní integraci, oblast, která se spolu s národní obranou a bezpečností stává pro zemi stále důležitější a pravidelnější.

Ministr zahraničních věcí Le Hoai Trung hovoří v Národním shromáždění

Ministerstvo zahraničních věcí plně akceptovalo a zdůraznilo požadavek na zajištění národních zájmů.

Jménem navrhovatelského orgánu ministr zahraničních věcí Le Hoai Trung poděkoval delegátům za jejich důležité příspěvky. Ministerstvo zahraničních věcí obdrželo a nejprve podalo delegátům zprávu č. 8417 a 8467 a poskytlo referenční dokumenty k rezoluci 59 politbyra a akčnímu programu vlády.

Ministr Le Hoai Trung dále představil hlavní myšlenky návrhu zákona a zdůraznil důsledný duch zjednodušování postupů pro podepisování a provádění mezinárodních smluv, bez změny podmínek a požadavků na dokumenty. Novela se zaměřuje na zkrácení procesu, zamezení překrývání, zajištění pokroku v kontextu rostoucích integračních potřeb a řešení situací v oblasti zahraničních věcí.

V současné době je stranickému výboru Ministerstva zahraničních věcí pověřen úkolem předložit sekretariátu k projednání a zveřejnění dokument o posílení vedoucího postavení strany v práci na podepisování a plnění mezinárodních závazků, včetně mezinárodních smluv.

Ministr Le Hoai Trung potvrdil, že proces přípravy zákona a návrhu usnesení byl úzce koordinován Ministerstvem zahraničních věcí s ministerstvy a jejich resorty, čímž byla zajištěna soulad s vietnamským právem a mezinárodním právem, chráněny národní zájmy a splněny praktické požadavky mezinárodní integrace v novém období.

Národní shromáždění navrhlo vyjasnit mnoho klíčových bodů.

Na závěr diskuse shrnul místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong názory delegátů a požádal navrhovatelskou agenturu, aby prostudovala a vstřebala dané skupiny otázek.

Pokud jde o zákon, kterým se mění a doplňuje zákon o mezinárodních smlouvách, je nutné: Revidovat, zkrátit a zjednodušit administrativní postupy, podpořit digitální transformaci, aplikovat technologie a inovace. Doplnit odpovědnost za mezisektorovou koordinaci a odpovědnost ministerstev a resortů. Vyjasnit kritéria pro shromažďování stanovisek k důležitým smlouvám a mechanismus pro simultánní vyjednávání - podpis - ratifikaci.

Specifikujte doby odezvy a rozlišujte mezi rutinními a složitými problémy.

Záznamy o inspekcích a hodnocení je třeba zjednodušit, ne vytvářet nové podmínky; je třeba důkladněji posoudit dopad na důležité smlouvy.

Pokud jde o autorizaci ve zvláštních případech, je nutné stanovit konkrétní časový limit a případně jej shrnout do poloviny roku 2028, aby sloužil jako podklad pro legalizaci.

Posílit dohled, zajistit publicitu a transparentnost při zachování státního tajemství; posílit dozorčí roli Národního shromáždění, Stálého výboru Národního shromáždění, výborů a Vietnamské vlasti.

Pokud jde o návrh usnesení o specifickém mechanismu pro zvýšení účinnosti mezinárodní integrace, je nutné přezkoumat jeho soulad s politikou strany, zejména s usnesením č. 59; zajistit jeho ústavnost a soulad s právním systémem. Specifický mechanismus musí být skutečně vynikající a neopakovat principy stanovené v platných zákonech. Panuje vysoká shoda ohledně pilotního uplatňování přímé aplikace mezinárodních norem a technických předpisů a zároveň je nutné vydat specifický seznam a zřídit vhodnou jednotku pro posuzování a uznávání.

Přezkoumat rozsah regulace a příslušné subjekty; doplnit předpisy týkající se řešení obtíží a překážek strategických klíčových projektů zahraniční partnerské spolupráce.

Pokud jde o místní mezinárodní spolupráci, dohodnout se na politice pilotního zřizování místních zastoupení v zahraničí, podporovat pohraniční provincie na souši, moři a ostrovech v oblasti zahraničních vztahů a integrace. Mechanismy pro lokality musí být v souladu se strategií socioekonomického rozvoje a národními cílovými programy pro pohraniční oblasti.

Pokud jde o integraci podniků, je zapotřebí komplexní podpora, daň na ochranu obchodu, Mezinárodní fond pro integraci podniků a Fond na podporu exportu jsou přezkoumány, aby se zabránilo zdvojování zdrojů a zajistilo se dodržování předpisů WTO. Je nutné vyjasnit personální mechanismus a proškolit tým pro zahraniční vztahy na ústřední i místní úrovni a doplnit příslušné dodatky.

Revidovat předpisy týkající se nákupu a investování do nemovitostí pro vietnamské zastoupení v zahraničí, aby vyhovovaly stále náročnějším úkolům v oblasti zahraničních vztahů.

Ohledně účinnosti usnesení: Vláda zváží přiměřený, ne příliš dlouhý časový limit; shrne jej a legalizuje v příštím období pro revizi zákona. Doplní jasnější předpisy o zahraničních vztazích Fronty, organizací a osob.

Hai Lien

Zdroj: https://baochinhphu.vn/luat-dieu-uoc-quoc-te-don-gian-hoa-thu-tuc-nhung-bao-dam-chat-che-tang-cuong-giam-sat-va-hieu-qua-hoi-nhap-102251126174709665.htm