Zákon o prevenci nemocí: Snížení obrovské ekonomické zátěže způsobené nemocemi

Návrh zákona o prevenci nemocí je předkládán k projednání a schválení na zasedání Národního shromáždění .

Zákon o prevenci nemocí byl vytvořen na základě převzetí 5 článků a změny 39 příslušných článků zákona o prevenci a kontrole infekčních nemocí z roku 2007, což přispělo k překonání obtíží a překážek, zejména v oblasti prevence a kontroly epidemií, a splnilo praktické požadavky na prevenci a kontrolu infekčních nemocí v nové situaci.

Přechod od léčby k proaktivní prevenci onemocnění

Ministr zdravotnictví Dao Hong Lan uvedl, že ministerstvo zdravotnictví při přezkoumání právního systému Vietnamu zjistilo, že existuje 63 zákonů s předpisy týkajícími se oblasti prevence nemocí a podpory zdraví. Tyto předpisy jsou rozděleny do tří hlavních skupin, mezi které patří: Skupina předpisů přímo souvisejících s lékařskou oblastí; Skupina předpisů týkajících se obsahu zdravotní péče; Skupina faktorů ovlivňujících zdraví. S cílem institucionalizovat předpisy o prevenci nemocí v souladu s stanoviskem strany vydaným v rezoluci politbyra č. 20 a rezoluci č. 72 klade projekt zákona o prevenci nemocí důraz na posun myšlení od léčby k proaktivní prevenci nemocí, s důrazem na člověka a celoživotní prevenci nemocí, včasnou a vzdálenou prevenci nemocí.

Ministr zdravotnictví Dao Hong Lan vysvětlil a objasnil řadu otázek, které nastolili poslanci Národního shromáždění. (Foto: Doan Tan/VNA)

Zákon o prevenci nemocí se zaměřuje na: „Přechod od léčby k proaktivní prevenci nemocí, s ohledem na člověka, celoživotní prevenci nemocí, včasnou a vzdálenou prevenci nemocí.“

Ministr zdravotnictví uvedl, že se zákon o prevenci nemocí zaměřuje na: „Přechod od léčby k proaktivní prevenci nemocí se zaměřením na lidi, celoživotní prevenci nemocí, včasnou a vzdálenou prevenci nemocí“. Během procesu tvorby zákona se vláda zaměřila na rozsah regulace s klíčovým obsahem návrhu zákona, včetně: prevence a kontroly infekčních nemocí; prevence a kontroly nepřenosných nemocí; poruch duševního zdraví; dalších rizikových faktorů; výživy v prevenci nemocí; a podmínek pro zajištění prevence nemocí.

Pan Pham Duc Manh - zástupce ředitele odboru prevence nemocí (Ministerstvo zdravotnictví) potvrdil, že v kontextu, kdy země stále čelí dvojí zátěži v podobě infekčních nemocí a alarmujícího nárůstu nepřenosných nemocí a poruch duševního zdraví, jakož i nesprávné výživy vedoucí k omezenému fyzickému vývoji a postavě Vietnamců, jsou podmínky pro zajištění práce v oblasti prevence nemocí stále omezené... je nesmírně nezbytné vypracovat a vyhlásit zákon o prevenci nemocí s komplexním rozsahem regulace prevence nemocí.

Zákon o prevenci nemocí plně a komplexně institucionalizuje směrnice a politiku strany a státu v oblasti prevence nemocí, které jsou potvrzeny v ústavě: „Každý má právo na ochranu a péči o zdraví, rovnost při využívání lékařských služeb a povinnost dodržovat předpisy o prevenci nemocí, lékařských vyšetřeních a léčbě.“ Zejména usnesení politbyra č. 72-NQ/TW ze dne 9. září 2025 o řadě průlomových řešení pro posílení ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí a usnesení šesté konference 12. ústředního výboru strany č. 20-NQ/TW ze dne 25. října 2017 o posílení ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí v nové situaci.

Investice do udržitelného rozvoje

Zástupce ředitele odboru prevence nemocí uvedl, že návrh zákona o prevenci nemocí se skládá ze 6 kapitol a 41 článků, které vycházejí z pěti hlavních politik schválených vládou, včetně prevence a kontroly infekčních nemocí, prevence a kontroly nepřenosných nemocí, prevence a kontroly duševních poruch, výživy v rámci prevence nemocí a podmínek k zajištění prevence nemocí.

Zákon o prevenci nemocí nahradí po svém vstupu v platnost zákon o prevenci infekčních nemocí. Zdědí pět článků a pozmění 39 článků zákona z roku 2007, čímž překoná obtíže v prevenci a boji proti epidemii COVID-19. Základní obsah návrhu zákona zahrnuje dvě hlavní skupiny. První skupinou je novelizace a zdokonalení zákona o prevenci infekčních nemocí. Druhou skupinou jsou nové doplňky oproti stávajícím předpisům.

Pan Pham Duc Manh - zástupce ředitele odboru prevence nemocí (Ministerstvo zdravotnictví). (Foto: TM/Vietnam+)

Zaprvé, s obsahovou skupinou, která má novelizovat a doplnit zákon o prevenci a kontrole infekčních nemocí: Návrh zákona jasně stanovil způsob klasifikace infekčních nemocí a epidemií a eliminaci a eliminaci některých cirkulujících infekčních nemocí. Zároveň stanoví opatření k prevenci a kontrole infekčních nemocí a epidemií (jako je monitorování infekčních nemocí; lékařská izolace; lékařská karanténa; zajištění bezpečnosti a biologické ochrany při testování; vakcíny, biologické přípravky a očkování...).

Návrh zákona doplňuje další opatření stanovená zákonem o stavu nouze a civilní obraně v případě, že epidemie překročí kapacity a podmínky pro reakci a překonání následků; práva a povinnosti orgánů, organizací a jednotlivců.

Za druhé, se skupinou nových dodatečných obsahů ve srovnání se současnými předpisy: Návrh zákona se zaměřil na prevenci a kontrolu nepřenosných nemocí, reguloval opatření v oblasti prevence a kontroly nemocí, rizikové faktory; včasnou detekci, prevenci nemocí a jejich zvládání v komunitě. Návrh zákona o prevenci nemocí zejména doplňuje předpisy o pravidelných zdravotních prohlídkách a screeningu, aby institucionalizoval usnesení politbyra č. 72-NQ/TW: „Od roku 2026 mají lidé nárok na pravidelné zdravotní prohlídky nebo bezplatné screeningy alespoň jednou ročně.“

Návrh dále doplňuje předpisy o prevenci a kontrole duševních poruch, přičemž duševní zdraví považuje za nedílnou součást komplexní zdravotní péče a jasně definuje odpovědnosti agentur a organizací při včasném odhalování, léčbě a prevenci duševních poruch v komunitě.

Návrh doplňuje předpisy o prevenci a kontrole poruch duševního zdraví a považuje duševní zdraví za nedílnou součást komplexní zdravotní péče.

Pokud jde o výživu v prevenci nemocí, zákon ji definuje jako celoživotní obsah, se zvláštním zřetelem na prvních 1 000 dní života od těhotenství až po děti do 24 měsíců věku, což je zlaté období, které určuje fyzickou sílu a postavu dětí.

Návrh rovněž jasně stanoví podmínky pro zajištění práce v oblasti prevence nemocí s důrazem na výzkum, aplikaci vědy, technologií, inovací a digitální transformace v prevenci nemocí, vzdělávání lidských zdrojů, zajištění financování a také zřízení Fondu prevence nemocí, čímž se vytvoří udržitelný finanční zdroj pro tuto práci.

„Investice do prevence nemocí je investicí do udržitelného rozvoje, „nejchytřejší investicí“ ke snížení obrovské ekonomické zátěže způsobené nemocemi. V tomto smyslu se očekává, že zákon o prevenci nemocí po svém vydání vytvoří komplexní právní základ, který přispěje ke zlepšení fyzického i duševního zdraví, postavy a kvality života Vietnamců,“ zdůraznil zástupce ředitele odboru prevence nemocí Pham Duc Manh./.