Předložení zákona o prevenci nemocí Národnímu shromáždění: Doplnění mnoha nových předpisů týkajících se duševního zdraví a výživy

(Chinhphu.vn) - Ráno 23. října si Národní shromáždění v rámci 10. zasedání vyslechlo prezentaci a zprávu o návrhu zákona o prevenci nemocí - nový návrh zákona, který má vytvořit komplexní právní koridor pro zlepšení fyzického a duševního zdraví a kvality života lidí.

Ministr zdravotnictví Dao Hong Lan představuje návrh zákona o prevenci nemocí - Foto: VGP/Nhat Bac

Ministr zdravotnictví Dao Hong Lan při prezentaci návrhu zákona o prevenci nemocí uvedl, že po více než 17 letech provádění zákon o prevenci a kontrole infekčních nemocí z roku 2007 významně přispěl ke kontrole a prevenci epidemií a ochraně zdraví lidí.

Praxe však ukazuje, že se objevilo mnoho nových problémů, jako je zátěž nepřenosných nemocí, poruchy duševního zdraví, podvýživa, znečištění životního prostředí a změny v chování v oblasti zdraví.

Současný zákon upravuje především prevenci a kontrolu infekčních nemocí a nezahrnuje nové rizikové faktory nepřenosných nemocí a duševního zdraví. Proto je pro zdokonalení instituce a splnění požadavků na ochranu a péči o zdraví lidí v nové situaci nezbytné vypracovat zákon o prevenci nemocí.

Cílem návrhu zákona je zdokonalit právní základ pro práci v oblasti prevence nemocí s cílem zlepšit fyzické a duševní zdraví, výšku a dlouhověkost Vietnamců prostřednictvím účinné kontroly nemocí a rizikových faktorů.

Návrh zákona se skládá ze 6 kapitol a 41 článků , které upravují následující oblasti: prevenci a kontrolu infekčních nemocí; prevenci a kontrolu nepřenosných nemocí a poruch duševního zdraví; zajištění výživy v rámci prevence nemocí; a zajištění podmínek, jako jsou zdroje, lidské zdroje, věda a technologie, digitální transformace a Fond pro prevenci nemocí.

Přidejte další nový, komplexní obsah

Ve srovnání se současnými předpisy rozšiřuje návrh zákona o prevenci nemocí rozsah regulace a doplňuje řadu nových předpisů.

Pokud jde o prevenci a kontrolu neinfekčních nemocí , návrh jasně stanoví opatření k řízení rizikových faktorů, včasné detekci, prevenci a léčbě v komunitě; pověřuje ministra zdravotnictví vydáním konkrétních předpisů k zajištění výživy a zlepšení fyzické síly.

Pokud jde o prevenci a kontrolu poruch duševního zdraví , návrh zákona stanoví předpisy týkající se rizikových faktorů, preventivních opatření, včasné detekce a práv a povinností jednotlivců a organizací při ochraně duševního zdraví – oblasti rostoucího společenského zájmu.

Je třeba poznamenat, že obsah týkající se zajištění výživy v rámci prevence nemocí je specificky regulován pro každou skupinu subjektů: těhotné ženy, kojící matky, děti do 24 měsíců věku, dětská a školní výživa, pracující a starší osoby.

Návrh dále stanoví podmínky pro zajištění práce v oblasti prevence nemocí , jako jsou politiky v oblasti lidských zdrojů, režimy pro osoby pracující v oblasti prevence a kontroly nemocí, aplikace vědy, technologií, inovací, digitální transformace v monitorování veřejného zdraví; zejména zřízení Fondu prevence nemocí – státního finančního fondu mimo rozpočet zřízený premiérem.

Zdroje Fondu zahrnují základní kapitál ze státního rozpočtu, zbývající zůstatek Fondu prevence škod způsobených tabákem do 30. června 2026, povinný příspěvek ve výši 2 % z ceny zvláštní spotřební daně z tabákových výrobků a dovozů a další zákonné zdroje financování, příspěvky a pomoc.

Předseda Výboru pro kulturu a společnost Nguyen Dac Vinh představil shrnutí zprávy o přezkumu projektu zákona o prevenci nemocí - Foto: VGP/Nhat Bac

Předseda Výboru pro kulturu a společnost Nguyen Dac Vinh při prezentaci ověřovací zprávy uvedl, že výbor souhlasí s cíli a stanovisky k tvorbě zákona a hodnotí návrh jako v zásadě v souladu s ústavou, v souladu s právním systémem a plně institucionalizoval politiku strany v oblasti zdravotní péče o lidi .

Výbor však doporučuje pokračovat v přezkumu a plněji institucionalizovat obsah usnesení politbyra č. 72 a zajistit tak rovnováhu mezi standardizovanými politikami.

Pokud jde o prevenci a kontrolu neinfekčních nemocí , Výbor doporučuje prostudovat a doplnit předpisy o mechanismech k zajištění implementace obsahu „konzultací, monitorování, včasné detekce a preventivní léčby u osob s vysokým rizikem neinfekčních nemocí“, aby se zajistila proveditelnost implementace.

Pokud jde o prevenci a kontrolu poruch duševního zdraví , je nutné jasně identifikovat vysoce rizikové subjekty, preventivní opatření a zdroje financování pro jejich realizaci; zároveň je nutné zkoumat a doplňovat obsah týkající se duševního zdraví ve školách a osob s psychickým traumatem po přírodních katastrofách .

Pokud jde o výživu v prevenci nemocí , Výbor doporučuje prostudovat a doplnit předpisy, aby bylo zajištěno plné uplatňování zásady, že „výživa v prevenci nemocí musí být zaváděna po celý životní cyklus, podle každé věkové skupiny a každého subjektu“; zvážit doplnění zásady, že zavedení výživy v prevenci nemocí předepisuje pouze doporučení pro používání nutričních produktů, nikoli povinné používání nutričních produktů.

Pokud jde o politiku v oblasti výživy těhotných žen a podvyživených dětí , většina názorů Výboru se domnívá, že je nezbytné mít předpisy platné pro všechny subjekty, včetně těhotných žen, které potřebují doplňování mikroživin, a dětí s akutní podvýživou a zakrněním růstu, bez ohledu na region nebo oblast, aby byla zajištěna politika zvyšování porodnosti, zlepšování kvality populace a spravedlnosti.

Pokud jde o podmínky prevence nemocí, výbor se shodl na potřebě regulovat Fond prevence nemocí, včetně předpisů o zdroji fondu. Výbor však navrhl mechanismus kontroly fondu, jako například „Každé dva roky vláda podává Národnímu shromáždění zprávu o výsledcích hospodaření a hospodaření Fondu“; jasně definovat účel, konkrétní úkoly a zásady využívání Fondu, zejména úkol podpory aktivit v oblasti prevence a boje proti škodlivým účinkům tabáku; nevytvářet nové organizace v procesu zřizování Fondu prevence nemocí.

Některé názory navrhují nezrušit Fond pro prevenci škod způsobených tabákem, ale pouze změnit a doplnit název a úkoly Fondu, jak je stanoveno v zákoně o prevenci škod způsobených tabákem, aby se zajistilo jeho efektivnější fungování.

Existují návrhy na prostudování předpisů o povinných příspěvcích pro zařízení vyrábějící a dovážející zboží, které představuje riziko pro zdraví, jako je alkohol, pivo a slazené nápoje, aby byla zajištěna spravedlnost u zboží, které je škodlivé pro zdraví.

Thu Giang

Zdroj: https://baochinhphu.vn/trinh-quoc-hoi-luat-phong-benh-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-ve-suc-khoe-tam-than-dinh-duong-102251023101809992.htm