Rozšíření rozsahu a zvýšení dávek pro účastníky sociálního pojištění

Na 6. zasedání 15. Národního shromáždění přednesli poslanci Národního shromáždění z Ha Tinh mnoho praktických a odpovědných názorů, které přispěly k pokračujícímu dokončení návrhu zákona o sociálním pojištění (ve znění pozdějších předpisů).

Poslanci Národního shromáždění Ha Tinh na závěrečném zasedání 6. zasedání 15. Národního shromáždění .

Vyhněte se zneužívání Fondu sociálního pojištění

Souhlasíc s potřebou novelizovat zákon o sociálním pojištění, ale s připomínkami k ustanovením návrhu zákona, delegát Tran Dinh Gia - zástupce vedoucího delegace poslanců Národního shromáždění provincie Ha Tinh uvedl: V bodě a), odstavci 1, článku 3 o subjektech účastnících se povinného sociálního pojištění a dobrovolného sociálního pojištění je nutné doplnit formulaci „příjem z práce podle této dohody“ k: „Osoby pracující na základě pracovních smluv na dobu neurčitou, pracovních smluv na dobu 1 měsíc nebo delší, včetně případů, kdy obě strany nepodepíší pracovní smlouvu nebo se dohodnou pod jiným názvem, ale obsah ukazuje placenou práci, plat, příjem z práce podle této dohody a řízení, provoz a dohled jedné strany, s výjimkou zkušebních smluv podle ustanovení pracovního práva“.

Protože v praxi existuje mnoho druhů smluv nebo dohod, dohod mezi jednotlivci, organizacemi nebo jednotlivci o plnění úkolů a práci dle dohod a pobírání platů, mzdy, odměn nebo pravidelného příjmu, jako je tomu u zaměstnanců pracujících na technologických platformách (technologická taxislužba, turistickí průvodci...). Zároveň odstavec 1, článek 24 zákoníku práce z roku 2019 stanoví: „Zaměstnavatelé a zaměstnanci se mohou dohodnout na obsahu zkušební doby uvedené v pracovní smlouvě nebo se na zkušební době dohodnout podpisem smlouvy o zkušební době“.

Spolu s tím se v článku 24 odstavci 4 navrhuje zvětšit slovo „15 let“ na „18 let“ a znít takto: „Osoby, které podléhají dobrovolnému sociálnímu pojištění, jsou vietnamští občané ve věku 18 let a starší, na které se nevztahují ustanovení odstavce 1 tohoto článku“, aby se zajistil soulad s realitou. Protože 15 let je věk, kdy se začíná školní docházka, v tomto věku jsou finance zcela závislé na rodičích a příbuzných.

Rozšíření rozsahu a zvýšení dávek pro účastníky sociálního pojištění

Zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Ha Tinh Tran Dinh Gia na 6. zasedání.

Pokud jde o odstavec 1 článku 15 o funkcích Agentury sociálního zabezpečení, je nutné nahradit slovo „příspěvek“ slovy „dodržování zákona“ a doplnit slovy „zaměstnavatelů a účastníků, příjemců režimů a politik“ v textu: „Agentura sociálního zabezpečení je státní orgán zřízený vládou, jehož úkolem je provádět povinné režimy a politiky sociálního pojištění, dobrovolné sociální pojištění; spravovat a využívat fondy sociálního pojištění, zdravotního pojištění, pojištění v nezaměstnanosti; provádět specializovanou kontrolu dodržování zákona o povinném sociálním pojištění, zdravotním pojištění, pojištění v nezaměstnanosti zaměstnavatelů a účastníků, příjemců režimů a politik a provádět další úkoly stanovené tímto zákonem“.

Pokud jde o ustanovení 2 článku 48 o podmínkách pro pobírání mateřské dávky, navrhuje se zvýšit z „6 měsíců“ na „9 měsíců“ a dále říci: „Zaměstnankyně uvedené v bodech b, c a d odstavce 1 tohoto článku musí platit sociální pojištění po dobu nejméně 9 měsíců během 12 měsíců před porodem nebo adopcí dítěte“. Pokud je totiž podmínkou, že zaměstnankyně platí sociální pojištění po dobu nejméně 6 měsíců během 12 měsíců před porodem nebo adopcí dítěte, dojde k případům, kdy se ženy těhotnějí a následně se účastní sociálního pojištění, aby mohly pobírat mateřské dávky, což je pro některé subjekty mezera v legislativě, která jim umožňuje využívat Fond sociálního pojištění...; zároveň se navrhuje, aby stát měl politiku v oblasti mateřství, která by zajistila práva žen, které rodí, ale nemají podmínky pro účast na sociálním pojištění, a zabránila tak ziskuchtivosti.

Článek 94, odstavec 1, o mateřské dávce stanoví: „Pracující ženy při porodu a pracující muži, jejichž manželky porodí, mají nárok na 2 000 000 VND na novorozené dítě.“ Jedná se o nadstandardní pojistku, která přispívá k podpoře a vytváří podmínky pro ty, kteří mají nárok na dobrovolné sociální pojištění... V případě svobodných žen při porodu však nebude mít na tuto pojistku nárok jiný pečovatel než manžel. Proto se doporučuje zvážit a doplnit pojistky pro svobodné ženy, pečovatelky a svobodné ženy při porodu.

Neignorujte potřeby a přání subjektů za účelem zvýšení počtu plátců sociálního pojištění.

Delegát Bui Thi Quynh Tho uvedl, že návrh zákona o sociálním pojištění obsahuje mnoho humánních ustanovení, která mají širší dopad na pracující ve společnosti. Návrh zákona však musí koordinovat a přezkoumat předpisy mezi novým platovým režimem a režimem sociálního pojištění a zajistit konzistenci v oblasti plateb, rozsahu, obsahu a základu pro výpočet příspěvků na sociální pojištění.

Rozšíření rozsahu a zvýšení dávek pro účastníky sociálního pojištění

Delegát Bui Thi Quynh Tho se zúčastnil vystoupení a poskytl komentáře .

Návrh zákona rozšiřuje některé subjekty účastnící se povinného sociálního pojištění, včetně: majitelů podniků a vedoucích pracovníků podniků... Družstva a družstevní svazy, které nepobírají plat, mají měsíční sazbu příspěvku na sociální pojištění ve výši 25 % z platu používaného jako základ pro odvody na pojištění (3 % pro fond nemoci a mateřství a 22 % pro fond důchodového pojištění a pojištění pro případ smrti). Zatímco ostatní subjekty, jako jsou kádři, státní zaměstnanci, veřejní zaměstnanci, ozbrojené síly a zaměstnanci v podnicích, rovněž přispívají sazbou 25 % se dvěma účastnícími se stranami (8 % pro zaměstnance a 17 % pro zaměstnavatele), podle ustanovení návrhu zákona budou muset majitelé podniků a vedoucí pracovníci podniků, družstva a družstevní svazy, které nepobírají plat, plnit dvě role (jako zaměstnavatel i jako zaměstnanec).

Nedávno byl proveden malý průzkum formou hloubkových rozhovorů s řadou subjektů, které jsou majiteli podniků a vedoucími pracovníky družstev, kteří nepobírají plat. Na otázku ohledně jejich názorů na účast na povinném pojištění s příspěvkovou sazbou a základem stanoveným v návrhu zákona 70 % respondentů odpovědělo, že se nechtějí účastnit a že se účastnit nepotřebují; a 30 % odpovědělo, že tato účast nemůže být povinná, ale musí být dobrovolná... Proto se doporučuje, aby navrhovatel zorganizoval sběr názorů od subjektů dotčených návrhem zákona a zajistil tak spravedlnost pro tyto subjekty ve srovnání s ostatními subjekty platícími sociální pojištění. Neignorovat potřeby a přání těchto subjektů za účelem zvýšení počtu osob platících sociální pojištění; proto je také nutné prostudovat a zvážit, zda by se výše uvedené subjekty měly účastnit povinného nebo dobrovolného sociálního pojištění.

Kromě toho je třeba zavést flexibilní mechanismus pro uplatňování předpisů o povinném sociálním pojištění a dobrovolném sociálním pojištění pro vietnamské pracovníky vracející se domů ze zahraničí v případech, kdy jejich příjem není stabilní a nepřetržitý; zajistit správný a dostatečný výběr a zároveň naplnit práva pracovníků... Doba práce v zahraničí tedy vyžaduje povinné platby sociálního pojištění, ale po návratu pracovníka domů, pokud jeho příjem není stabilní a nepřetržitý, může přejít na dobrovolné platby sociálního pojištění a využívat státní podpůrné politiky pro tento typ sociálního pojištění, přičemž období platby sociálního pojištění se počítá nepřetržitě od okamžiku, kdy začne platit sociální pojištění.

Pokud jde o podmínky pro pobírání mateřské dávky, návrh zákona rozšiřuje okruh osob s nárokem na mateřskou dávku, a to včetně mužských zaměstnanců účastnících se sociálního pojištění, jejichž manželky porodí (bod e, odst. 1, článek 48). Ve skutečnosti se však některé ženy obvykle nevdávají, ale přesto chtějí mít děti (ačkoli tato skupina není početná, měly by se i na ně vztahovat státní politika týkající se pečovatelek při porodu)... Proto se navrhuje doplnit bod f, odst. 1, článek 48 o podmínkách pro osoby s nárokem na mateřskou dávku takto: „Zaměstnanci účastnící se sociálního pojištění se registrují do služby ženám při porodu“.

Quang Duc - Diep Anh

Zdroj