Zvýšit úroveň majetkových a příjmových přiznání tak, aby odpovídala realitě, zaměřit se na kontrolu majetku velké hodnoty

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man promluvil na schůzi

Zvýšit úroveň majetkových a příjmových přiznání tak, aby odpovídala realitě

Generální inspektor vlády Doan Hong Phong při prezentaci základního obsahu návrhu zákona uvedl, že návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o boji proti korupci, pozměňuje řadu ustanovení týkajících se posuzování protikorupční práce; uplatňování vědy, technologií a digitální transformace v oblasti správy; orgánů pro kontrolu majetku a příjmů; úkolů a pravomocí orgánů pro kontrolu majetku a příjmů; majetku a příjmů, které musí být deklarovány; činností týkajících se ověřování majetku a příjmů; odhalování korupce prostřednictvím inspekčních a auditorských činností; pravomocí inspekčních orgánů při prověřování případů se známkami korupce; přijímání a řešení zpětné vazby a oznámení o korupčních činech a řady dalších oblastí s cílem překonat omezení a nedostatky v procesu implementace.

Pokud jde o hodnotu aktiv a úroveň příjmů za účelem sledování výkyvů a ověřování aktiv a příjmů, návrh zákona mění a doplňuje bod a, odstavec 2, článek 31, článek 40, bod b, odstavec 1, článek 41, a stanoví zvýšení hodnoty aktiv a úrovně příjmů v případě výkyvů v průběhu roku z „300 000 000“ na „1 000 000 000“, aby to odpovídalo aktuálním podmínkám a vytvořilo dlouhodobou stabilitu, a zároveň zajišťuje soulad se zvýšením hodnoty aktiv, která musí být deklarována, přibližně na trojnásobek (z 50 000 000 VND na 150 000 000 VND).

Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung při prezentaci zprávy o přezkoumání návrhu zákona uvedl, že výbor souhlasí s nutností vydat zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o boji proti korupci, a to z důvodů uvedených v podání vlády. Dokumentace návrhu zákona může být předložena stálému výboru Národního shromáždění k posouzení a připomínkám.

Návrh zákona se zaměřuje na změnu a doplnění předpisů týkajících se kontrolních orgánů, prohlášení a ověřování majetku a příjmů; hodnocení protikorupční práce; uplatňování vědy a techniky, digitální transformace; pravomoc prověřovat případy se známkami korupce atd.

Promluvil místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh — Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh.

Výbor pro právo a spravedlnost shledal, že kromě otázek, u nichž se očekává revize a doplnění, stále existuje řada dalších témat, která je třeba dále prostudovat a revidovat, aby se plně institucionalizovaly politiky strany a překonala omezení a nedostatky v práci na prevenci a boji proti korupci.

Zejména se jedná o obsahy, které lze v návrhu zákona institucionalizovat, jako například „zahrnutí prohlášení o majetku a příjmech a jejich kontroly do kritérií pro hodnocení kádrů, členů stran a úrovně plnění úkolů agentur, organizací, jednotek a vedoucích“ v závěru č. 105-KL/TW. U některých dalších otázek je možné prostudovat principiální předpisy a pověřit vládu jejich podrobnou specifikací.

Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung předkládá zprávu o přezkumu právního projektu.

Pokud jde o úpravu za účelem zvýšení úrovně přiznání majetku a příjmů, Výbor pro právo a spravedlnost v zásadě souhlasí s úpravou, která by tuto úroveň zvýšila tak, aby odpovídala praktické socioekonomické situaci, se zaměřením na kontrolu přiznání majetku vysoké hodnoty a omezení zbytečných administrativních postupů.

Kromě toho existují názory, které navrhují nestanovovat v zákoně fixní částky peněz, ale pověřit vládu jejich specifikací pro flexibilní úpravu v každé fázi.

Posílit odhalování a řešení případů se zaměřením na navracení majetku

Stálý výbor Národního shromáždění vysoce ocenil proces tvorby návrhu zákona. Návrhář neprodleně rozšířil směrnice, zásady, úkoly a řešení strany a státu v boji proti korupci, čímž objasnil právní a praktický základ pro tuto novelu.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man na schůzi vyjádřil svůj názor a požádal Vládní inspektorát o objasnění, zda proces tvorby zákona vycházel ze zkušeností jiných zemí, či nikoli.

Předseda Národního shromáždění prohlásil, že prostřednictvím kontaktu s voliči bylo mnoho případů řešeno vážně, bez jakýchkoli zakázaných oblastí, což vytvořilo důvěru v rámci organizace i mezi lidmi a zahraničními investory.

Předseda Národního shromáždění zdůraznil důležitou roli institucí a poznamenal, že změny a doplňky zákona musí tentokrát mít silný dopad na boj proti korupci. Spolu s tím musí dojít k průlomu v posílení prokazování a ověřování majetku a příjmů; transparentnosti v nabídkách a hospodaření se státním rozpočtem, aby se předešlo ztrátám, zejména u stavebních investičních projektů.

Předseda Národního shromáždění navrhl, aby navrhovatel zvážil, zda je možné doplnit povinná nařízení o používání umělé inteligence (AI) a blockchainu pro sledování nabídek, aby se předešlo „zadním dvorkům“. Spolu s tím je také velmi důležité definovat odpovědnosti vedoucího a rozšířit odpovědnost z detekce na proaktivní prevenci, aby se zvýšila váha zákona.

Kromě toho je nutné posílit odhalování a řešení případů, zaměřit se na vymáhání majetku; zajistit nezávislost agentur a uplatňovat technologie a big data v prevenci a kontrole korupce.

Pokud jde o předpisy o agentuře pro kontrolu majetku a příjmů v článku 4, článku 1, stálý zástupce vedoucího Výboru pro lidové aspirace a dohled Le Thi Nga uvedl, že návrh zákona doplňuje článek 30, článek 1, stávajícího zákona o pravomoci kontrolovat majetek a příjmy inspekčních výborů na všech úrovních; mění a doplňuje článek 3, článek 30 stávajícího zákona o pravomoci kontrolovat majetek a příjmy Delegačního pracovního výboru pro ty, kteří jsou povinni podávat prohlášení v rámci jeho správní pravomoci.

Promluvil stálý zástupce předsedy Výboru pro lidové aspirace a dohled Le Thi Nga

Současný zákon mezitím stanoví, že agentura zastupující zaměstnanost kontroluje majetek a příjmy jiných osob s ohlašovací povinností v rámci správní pravomoci stálého výboru Národního shromáždění. Stálý místopředseda Výboru pro lidové aspirace a dohled proto navrhl podrobněji objasnit další osoby s ohlašovací povinností v rámci správní pravomoci Výboru zastupující zaměstnanost, aby bylo možné provést odpovídající regulaci.

Na druhou stranu, Rada národností a výbory Národního shromáždění mají v současné době pod svou správou specializované útvary, proto je třeba v rámci procesu novelizace tohoto zákona prostudovat a legalizovat i kontrolu majetku a příjmů těchto subjektů.

Pokud jde o prevenci a boj proti korupci v nestátním sektoru, návrh zákona odstraňuje slovo „podporovat“ v článku 78 odstavci 2 stávajícího zákona a vyžaduje, aby nestátní sektor byl odpovědný za vyhlašování kodexů profesní etiky a obchodní etiky. Stálý místopředseda Výboru pro lidové aspirace a dohled navrhl pečlivé zvážení a posouzení před úpravou tohoto obsahu, protože se jedná o důležitou otázku s velkým dopadem na podnikatelskou komunitu. Úprava ovlivňuje také strukturu a konzistenci zákona v některých částech týkajících se prevence a boje proti korupci v nestátním sektoru.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh na závěr zasedání uvedl, že Stálý výbor Národního shromáždění souhlasil s cíli a stanovisky změny a doplnění tohoto zákona s cílem institucionalizovat nové směrnice a politiku strany v oblasti prevence a kontroly korupce, zefektivnit organizační aparát, vybudovat dvouúrovňovou místní samosprávu a překonat omezení a nedostatky stávajícího zákona. Tím se přispěje ke zlepšení efektivity a účinnosti státní správy a podpoří se socioekonomický rozvoj.

Stálý výbor Národního shromáždění vysoce ocenil návrh zákona, který byl plně připraven v souladu s předpisy a zajistil dostatečné podmínky pro jeho předložení Národnímu shromáždění k projednání a schválení ve zkráceném řízení na 10. zasedání; vysoce ocenil kontrolní zprávu Výboru pro právo a spravedlnost, která komplexně představila jeho obsah; a podrobné a konkrétní stanoviska a úhly pohledu.

Generální inspektor vlády Doan Hong Phong představil základní obsah návrhu zákona.

Stálý výbor Národního shromáždění požádal vládu, navrhovatelskou agenturu a revizní agenturu, aby pokračovaly v koordinaci s cílem plně zohlednit názory a dokončit návrh zákona, který bude předložen Národnímu shromáždění na nadcházejícím 10. zasedání. Zejména je třeba věnovat pozornost obsahu dokončení spisu, předložení návrhu zákona a doplnění mezinárodních zkušeností...

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/nang-muc-ke-khai-tai-san-thu-nhap-de-phu-hop-voi-thuc-tien-tap-trung-kiem-soat-tai-san-co-gia-tri-lon-10390519.html