Zvýšit požadavky na prohlášení o majetku a příjmech tak, aby odrážely stávající postupy, se zaměřením na kontrolu majetku s vysokou hodnotou.

Na zasedání pronesl projev předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man .

Zvýšit požadavky na prohlášení o majetku a příjmech tak, aby lépe odrážely stávající postupy.

Generální inspektor vlády Doan Hong Phong při prezentaci základního obsahu návrhu zákona uvedl, že návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o prevenci a boji proti korupci, reviduje několik předpisů týkajících se hodnocení protikorupční práce, uplatňování vědy, technologií a digitální transformace v oblasti správy, orgánů pro kontrolu majetku a příjmů, povinností a pravomocí orgánů pro kontrolu majetku a příjmů, majetku a příjmů, které musí být deklarovány, činností v oblasti ověřování majetku a příjmů, odhalování korupce prostřednictvím inspekčních a auditorských činností, pravomocí inspekčních orgánů při prověřování případů se známkami korupce, přijímání a řešení stížností a oznámení o korupčních činech a dalších aspektů s cílem překonat omezení a nedostatky v procesu implementace.

Pokud jde o hodnotu aktiv a úroveň příjmů pro sledování změn a ověřování aktiv a příjmů, návrh zákona, kterým se mění a doplňuje bod a bod 2 článku 31 a bod b bod 1 článku 41, stanoví, že hodnota aktiv a úroveň příjmů se v případě ročního nárůstu zvýší z „300 000 000“ na „1 000 000 000“, aby odpovídaly současným praktickým podmínkám a vytvořily dlouhodobou stabilitu, a zároveň se zajistí soulad se zvýšením hodnoty aktiv, které musí být deklarováno, což je přibližně trojnásobek (z 50 000 000 VND na 150 000 000 VND).

Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung při prezentaci zprávy o návrhu zákona uvedl, že výbor souhlasí s nutností vydat zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o prevenci a boji proti korupci, a to z důvodů uvedených v podání vlády. Návrh zákona může být předložen k posouzení a připomínkám stálému výboru Národního shromáždění.

Návrh zákona se zaměřuje na změnu a doplnění předpisů týkajících se dozorčího orgánu, prohlášení a ověřování majetku a příjmů; hodnocení protikorupčního úsilí; uplatňování vědy a techniky a digitální transformace; a pravomoci prověřovat případy se znaky korupce…

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh pronesl projev. — Zasedání předsedal místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh.

Výbor pro právo a spravedlnost poznamenal, že kromě otázek určených k novelizaci a doplnění existují i další obsahy, které vyžadují další výzkum a revizi, aby se plně institucionalizovaly politiky strany a překonala omezení a nedostatky v boji proti korupci.

To zahrnuje ustanovení, která lze okamžitě institucionalizovat v návrhu zákona, jako například „začlenění prohlášení a kontroly majetkových a příjmových prohlášení do kritérií pro hodnocení kádrů, členů strany a úrovně plnění úkolů agentur, organizací, jednotek a jejich vedoucích“, jak je uvedeno v závěru č. 105-KL/TW. V dalších otázkách je možné prostudovat zásady a svěřit vládě úkol poskytnout podrobné předpisy.

Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung předložil zprávu o přezkoumání návrhu zákona.

Pokud jde o úpravu za účelem zvýšení prahové hodnoty pro přiznání majetku a příjmů, Výbor pro právo a spravedlnost s tímto zvýšením v zásadě souhlasí, aby odpovídalo praktické socioekonomické situaci, se zaměřením na kontrolu přiznání majetku vysoké hodnoty a omezení zbytečných administrativních postupů.

Kromě toho někteří navrhli, že namísto rigidního stanovování peněžních částek v zákoně by měla být vláda ponechána na určení přesných částek, což by v každé fázi umožnilo flexibilní úpravy.

Posílit odhalování a řešení případů se zaměřením na navracení majetku.

Stálý výbor Národního shromáždění vysoce ocenil proces přípravy návrhu zákona a poznamenal, že navrhovatel neprodleně šířil pokyny, zásady, úkoly a řešení strany a státu pro boj proti korupci, čímž objasnil právní a praktický základ pro tuto novelu.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man ve svém projevu na zasedání požádal Vládní inspektorát o objasnění, zda proces tvorby návrhu zákona zohlednil zkušenosti jiných zemí.

Předseda Národního shromáždění v rozhovorech s voliči uvedl, že mnoho případů bylo řešeno přísně a bez výjimek, čímž se buduje důvěra uvnitř strany i mezi lidmi a zahraničními investory.

Předseda Národního shromáždění zdůraznil klíčovou roli institucí a poznamenal, že tato novela a doplnění zákona musí mít silný dopad na boj proti korupci. Spolu s tím musí dojít k průlomu v posílení přiznání a ověřování majetku a příjmů; transparentnosti v nabídkách a hospodaření se státním rozpočtem a prevenci ztrát, zejména u investičních staveb.

Předseda Národního shromáždění navrhl, aby navrhovatel zvážil doplnění povinného ustanovení o používání umělé inteligence (AI) a blockchainu k monitorování nabídkových řízení a prevenci „zákulisních obchodů“. Spolu s tím je zásadní také definování odpovědností vedoucího agentury, a to rozšířením odpovědnosti z detekce na proaktivní prevenci s cílem posílit dopad zákona.

Kromě toho je nutné posílit odhalování a řešení případů, zaměřit se na vymáhání majetku; zajistit nezávislost agentur a v boji proti korupci uplatňovat technologie a big data.

Pokud jde o předpisy týkající se agentury pro kontrolu majetku a příjmů v článku 4, místopředsedkyně Stálého výboru pro občanské petice a dohled Le Thi Nga objasnila, že návrh zákona doplňuje článek 30, článek 1 stávajícího zákona o pravomoci inspekčních výborů na všech úrovních kontrolovat majetek a příjmy; a mění a doplňuje článek 3, článek 30 stávajícího zákona o pravomoci Výboru pro zastupitelské záležitosti kontrolovat majetek a příjmy osob povinných podat přiznání majetku, který spravuje.

Místopředsedkyně Stálého výboru pro občanské petice a dohled Le Thi Nga pronesla projev.

Současný zákon mezitím stanoví, že úřad pro zastupitelské záležitosti kontroluje majetek a příjmy ostatních osob povinných přiznat svůj majetek a příjmy, které spadají do správní pravomoci stálého výboru Národního shromáždění. Stálý místopředseda Výboru pro občanské petice a dohled proto navrhl dále upřesnit definici ostatních osob povinných přiznat svůj majetek a příjmy, které spadají do správní pravomoci Výboru pro zastupitelské záležitosti, aby bylo možné stanovit odpovídající předpisy.

Na druhou stranu, Etnická rada a výbory Národního shromáždění mají v současné době ve své působnosti specializované oddělení; proto je třeba během této revize zákona prostudovat a kodifikovat do zákona i kontrolu majetku a příjmů těchto osob.

Pokud jde o prevenci a boj proti korupci v nestátním sektoru, návrh zákona odstraňuje slovo „podporovat“ v článku 78 odstavci 2 stávajícího zákona a ukládá nestátnímu sektoru odpovědnost za vydávání kodexů profesní etiky a obchodní etiky. Stálý místopředseda Výboru pro občanské petice a dohled navrhl pečlivé zvážení a vyhodnocení před úpravou tohoto obsahu, jelikož se jedná o důležitou otázku s významným dopadem na podnikatelskou komunitu. Úprava ovlivňuje také strukturu a konzistenci zákona v některých aspektech týkajících se prevence a boje proti korupci v nestátním sektoru.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh na závěr zasedání uvedl, že Stálý výbor Národního shromáždění souhlasí s cíli a stanovisky této novely a doplnění zákona, jejímž cílem je institucionalizace nových politik strany v oblasti prevence a boje proti korupci, zefektivnění organizační struktury, budování dvoustupňové místní samosprávy a překonání omezení a nedostatků stávajícího zákona. To přispěje ke zlepšení efektivity a účinnosti státní správy a podpoře socioekonomického rozvoje.

Stálý výbor Národního shromáždění vysoce ocenil podklady k návrhu zákona, které byly vypracovány v plném rozsahu a v souladu s předpisy, čímž bylo zajištěno, že splňují podmínky pro předložení Národnímu shromáždění k projednání a schválení ve zrychleném řízení na desátém zasedání; a vysoce ocenil kontrolní zprávu Výboru pro právo a spravedlnost, která komplexně pokryla obsah; a důkladné a konkrétní stanoviska a úhly pohledu.

Generální inspektor vlády Doan Hong Phong představil základní obsah návrhu zákona.

Stálý výbor Národního shromáždění žádá vládu, navrhovatelku a revizní orgán, aby pokračovaly v koordinaci s cílem plně zohlednit zpětnou vazbu a finalizovat návrh zákona k předložení Národnímu shromáždění na nadcházejícím desátém zasedání. Zvláštní pozornost by měla být věnována dokončení spisu, podkladů k návrhu zákona a začlenění mezinárodních zkušeností.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/nang-muc-ke-khai-tai-san-thu-nhap-de-phu-hop-voi-thuc-tien-tap-trung-kiem-soat-tai-san-co-gia-tri-lon-10390519.html