Zapojení komerčních bank do výroby a obchodování se zlatými slitky je nezbytné.
Toto je jeden z mnoha komentářů k návrhu vyhlášky, kterou se mění a doplňuje vyhláška 24/2012/ND-CP upravující řízení produkce a obchodování se zlatem, o níž Vietnamská státní banka (SBV) vede rozsáhlé konzultace.
Podle Asociace zlatého obchodu a společnosti Doji bude doplnění vyhlášky č. 24 o ustanovení, že úvěrové instituce jsou Státní bankou považovány za osoby s udělenou licencí k výrobě zlatých slitků, což znamená, že úvěrové instituce mohou vykonávat „výrobní“ činnosti, v rozporu s ustanoveními zákona o úvěrových institucích.
Vysvětlení Vietnamské státní banky k výše uvedenému návrhu však uvádí, že bod d, odstavec 1, článek 114 zákona o úvěrových institucích z roku 2024 stanoví, že komerční banky mohou obchodovat se zlatem v souladu s nařízeními guvernéra Vietnamské státní banky.
„Udělování licencí podnikům a komerčním bankám k účasti na výrobě a obchodování se zlatými slitky je v současném období nezbytné pro zajištění konkurenceschopnějšího, otevřenějšího a transparentnějšího trhu se zlatem a Státní banka to konkrétně vysvětlila ve zprávách a podáních zaslaných k veřejnému připomínkování.“
„V souladu s tím, v těsném souladu s pokynem generálního tajemníka o odstranění státního monopolního mechanismu na výrobu zlatých slitků kontrolovaným způsobem na principu, že stát i nadále řídí výrobu zlatých slitků, uvedeným v oznámení č. 211-TB/VPTW, návrh vyhlášky stanoví podmínky pro udělování licencí k výrobě zlatých slitků s cílem vybrat podniky a komerční banky s dostatečnou finanční kapacitou, které dodržují zákon o obchodování se zlatem, k provádění výroby zlatých slitků,“ uvedla Státní banka své stanovisko.
Podle souhrnné zprávy Státní banky a vysvětlení stanovisek podniků, komerčních bank a sdružení k návrhu řada podniků a bank doporučila, aby Státní banka prostudovala a doplnila předpisy a pokyny pro online prodej zlatých slitků v kombinaci s přímým příjmem zlata v licencovaných transakčních místech a zároveň aby existovala pravidla pro online prodej zlata.
Vietnamská státní banka uvedla, že aktivity elektronického obchodování se zlatem spadají do působnosti nařízení vyhlášky č. 52/2013/ND-CP o elektronickém obchodování (ve znění a doplnění vyhláškou č. 85/2021/ND-CP). Vyhláška č. 24/2012/ND-CP neobsahuje žádná nařízení týkající se aktivit elektronického obchodování se zlatem.
Kromě toho článek 20 bodu 1a oběžníku 16/2012/TT-NHNN stanoví, že podniky a úvěrové instituce musí Státní bance oznámit pouze změny (ukončení nebo doplnění) míst podnikání pro nákup a prodej zlatých slitků.
Umožní obchodování se zlatem na účtu při zakládání směnárny
Banky, podniky a Asociace zlatého průmyslu doporučují, aby Státní banka provedla výzkum a vývoj právního koridoru a plánu, které by umožnily implementaci dalších produktů na podporu likvidity trhu, jako jsou: zlaté futures kontrakty, zlaté certifikáty, zlaté spořicí/půjčky, národní obchodní platformy pro zlato atd.
Navrhnout, aby Státní banka zvážila přidání ustanovení, která by podnikům a úvěrovým institucím, které produkují zlaté slitky, vyvážejí a dovážejí zlaté slitky a surové zlato, umožnila zavést nástroje k prevenci rizik cenových výkyvů (futures, forwardy, swapy) u zlatých účtů nebo na mezinárodním trhu.
Navrhnout, aby Státní banka prostudovala a doplnila předpisy, které by podnikům a úvěrovým institucím s licencí na dovoz zlatých slitků a surového zlata umožnily nákup zlatých futures kontraktů ze zahraničí.
Navrhuje se doplnit mechanismus, který by úvěrovým institucím s licencí k vývozu a dovozu zlatých slitků, surového zlata a licencí k výrobě zlatých slitků umožnil jejich dceřiným společnostem vykonávat činnosti v rámci licence úvěrové instituce.
Státní banka ve vysvětlení výše uvedených stanovisek uvedla, že článek 112 odstavec 2 zákona o úvěrových institucích stanoví: „Guvernér Státní banky stanoví rozsah devizových operací, poskytování devizových služeb a poskytování derivátových produktů; podmínky, dokumenty a postupy pro schvalování obchodování s devizami, poskytování devizových služeb, obchodování a poskytování derivátových produktů komerčními bankami“.
Po vydání vyhlášky, kterou se mění a doplňuje vyhláška č. 24, Státní banka přezkoumá, změní a doplní příslušné předpisy, aby vytvořila základ pro to, aby komerční banky mohly poskytovat derivátové produkty ze zlata.
Podniky používající derivátové nástroje o nich musí účtovat v souladu s předpisy Ministerstva financí uvedenými v oběžníku 210/2009/BTC, kterým se upravuje uplatňování mezinárodních účetních standardů pro prezentaci účetních výkazů a zveřejňování informací o finančních nástrojích ve Vietnamu.
Státní banka bude koordinovat s příslušnými agenturami zvážení přidání zlata na seznam komodit povolených k obchodování na komoditní burze, jak je stanoveno ve vládním nařízení 158/2006/ND-CP ze dne 28. prosince 2006, kterým se podrobně stanoví obchodní zákon o nákupu a prodeji komodit prostřednictvím komoditní burzy (ve znění pozdějších předpisů a doplňků).
Obchodování se zlatem na účtech bude studováno a řízeno spolu s vytvořením centralizované burzy zlata. V návrhu vyhlášky Státní banka navrhla toto ustanovení neměnit.
V reakci na návrh bank na přidání mechanismu, který by úvěrovým institucím s licencí k vývozu a dovozu zlatých slitků, surového zlata a licencí k výrobě zlatých slitků umožnil v rámci licence úvěrové instituce pověřit své dceřiné společnosti prováděním činností, Vietnamská státní banka uvedla, že návrh vyhlášky stanoví, že Vietnamská státní banka vydává licence pouze komerčním bankám, a nestanoví mechanismus pro povolování a svěřování výkonu činností dceřiným společnostem komerčních bank.
Agribank a BIDV navrhly prostudovat a doplnit předpisy, které by úvěrovým institucím umožňovaly vydávat zákazníkům certifikáty o vlastnictví zlata bez nutnosti provádět fyzické transakce se zlatem. Dodání a příjem zlata může být v budoucnu proveden na základě dohody mezi úvěrovou institucí a zákazníkem a je jasně uveden na pečeti/certifikátu.
V reakci na připomínky Agribank a BIDV Vietnamská státní banka uvedla, že tento obsah přijala, prostuduje a vydá pokyny k němu, včetně zvážení změny a doplnění oběžníku č. 02/2016/TT-NHNN ze dne 26. února 2016 o službách ochrany aktiv, bezpečnostních schránkách a pronájmu bezpečnostních schránek úvěrových institucí.
Zdroj: https://vietnamnet.vn/ngan-hang-nha-nuoc-hoat-dong-kinh-doanh-vang-tren-tai-khoan-se-duoc-nghien-cuu-2420900.html
Komentář (0)