Co udělá Nghe An pro to, aby se v říjnu připojila k celé zemi a zrušila „žlutou kartu“ pro mořské plody?

Duch synchronní a rozhodné účasti

Podle harmonogramu z počátku roku 2023 bude delegace EK po pracovní a inspekční cestě v říjnu 2022 pokračovat v práci ve Vietnamu v dubnu 2023, aby přezkoumala některé obsahy a informace, které Vietnam poskytl za účelem odstranění žluté karty. Tento plán však byl odložen na říjen 2023. Proto se od začátku roku 2023 premiér scházel online s ministerstvy, resorty a pobřežními lokalitami. Na tomto základě byl vydán plán 100denní vrcholné kampaně s cílem neprodleně kontrolovat a napravovat rybolovné a nelegální činnosti; řešit a veřejně aktualizovat porušení v systému.

Místopředseda vlády Tran Luu Quang předsedal online setkání s pobřežními provinciemi a městy o boji proti nelegálnímu rybolovu. Foto: Nguyen Hai

Dále na zasedáních Řídícího výboru pro prevenci a boj proti nezákonnému rybolovu (NNN) předseda vlády požádal ministerstva, složky a obce, aby dodržovaly ducha výše uvedené směrnice; zároveň požádal ministerstva, složky a obce, aby přezkoumaly záznamy o porušeních, a pokud existuje dostatek známek, stíhaly majitele rybářských lodí, kteří úmyslně porušují pravidla NNN, aby šly příkladem pro propagandu a mobilizaci; a usilovaly o odstranění žluté karty v říjnu tohoto roku.

V rámci provádění výše uvedené směrnice funkční síly Ministerstva národní obrany a Ministerstva veřejné bezpečnosti spolu s odborem dohledu nad rybolovem zintenzivnily společné hlídky na námořních trasách. Pobřežní stráž prostřednictvím inspekcí zjistila, že se stále vyskytují plavidla provádějící nelegální, nehlášený a neregulovaný rybolov.

Regionální pohraniční stráže se v rybářském přístavu Nghi Tan přibližují k rybářským lodím z jiných provincií, aby zkontrolovaly rybářské postupy a prováděly propagandu. Foto: Nguyen Hai

Nghe An je jednou z provincií s velkou flotilou rybářů na moři. Od zavedení zákona o rybolovu a řízení nezákonného, ​​nehlášeného a neregulovaného rybolovu se objevila řada nedostatků a omezení. Proto po druhé a třetí návštěvě pracovní skupiny EK v listopadu 2012 a říjnu 2022 vydal Provinční lidový výbor plán na provedení směrnice premiéra č. 45 o nezákonném, nehlášeném a neregulovaném rybolovu. Spolu se zřízením interdisciplinárního týmu pro kontrolu a provádění postupů pro vstup a výstup rybářů Provinční lidový výbor od roku 2021 zřídil interdisciplinární tým pro pravidelné hlídky na pobřeží a inspekce bezpečnosti potravin v rybářských přístavech; Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova podepsalo s Velitelstvím provinční pohraniční stráže koordinační nařízení o inspekci a kontrole rybolovných a těžebních činností v oblasti ústí řeky...

Rybáři dokončují postup pro vyplutí na moře v rybářském přístavu Lach Quen (Quynh Luu). Foto: Nguyen Hai

Díky tomu se rybáři z opozice a podrážděnosti, které úřady přísně monitorovaly při jejich vjezdu a odjezdu z přístavu, stali obeznámenějšími a více spolupracují. Pokaždé, když vyrazí na moře rybařit, absolvují poměrně komplexní postupy; pobřežní a na volném moři se rybolov stal organizovanějším a výrazně se snížilo používání výbušnin nebo rybářského vybavení, které ničí vodní zdroje.

Kromě toho Ministerstvo rybolovu a Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova doporučily Provinčnímu lidovému výboru a Lidové radě, aby schválily politiku na podporu rybářů při instalaci zařízení VMS na plavidla delší než 15 m, aby podpořily rybáře při odchodu na moře. Provincie proto vyčlenila přibližně 20 miliard VND na instalaci více než 1 000 nových zařízení VMS (2 fáze dle usnesení 01/2021 a usnesení 02/2023) a na podporu měsíčních poplatků za předplatné.

Během inspekce a pracovních schůzek s provincií Nghe An náměstek ministra zemědělství a rozvoje venkova Phung Duc Tien - zástupce stálého člena řídícího výboru pro nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov (NNN) - uznal, že provincie Nghe An je jednou z lokalit, které aktivně a dobře uplatňují zákon o rybolovu a nezákonném, nehlášeném a neregulovaném rybolovu. Náměstek ministra však také poznamenal, že provincie Nghe An i další musí přijmout razantní opatření a posílit koordinaci s ministerstvy, pobočkami a lokalitami, aby byly efektivní.

Nové obtíže a výzvy

Na posledním pracovním zasedání Řídícího výboru Úřadu pro nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov – Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova s ​​provinciemi, které se konalo 28. září, se ukázalo, že navzdory značnému úsilí je situace v oblasti využívání a rybolovu v jižních provinciích, jako jsou Ca Mau, Kien Giang, Bac Lieu, Ba Ria – Vung Tau..., stále poměrně složitá.

Zástupce Ministerstva rybolovu uvedl: „Obtíž s odebráním „žluté karty“ spočívá v tom, že EK vyžaduje od monitorovacího týmu přísné řešení porušení a veřejné zveřejnění výsledků řešení; pokud bude v době inspekce při nelegálním rybolovu přistiženo pouze jedno vietnamské rybářské plavidlo, bude obtížné mít možnost žlutou kartu odebrat.“

Síla pro dohled nad rybolovem Nghe An, která je součástí interdisciplinárního týmu provincie, požádala o nasazení rybářské lodi v pobřežních vodách, která by zastavila rybolov a řešila porušení předpisů. Foto: Nguyen Hai

Jednou z obtíží při řízení rybářských plavidel a kontrole vymáhání práva na moři je to, že když je plavidlo zatčeno, jeho registrační značka je v jedné provincii, ale ve skutečnosti byla převedena na někoho v jiné provincii a tato druhá provincie o tom neví.

Podle rybářských kvót vyhlášených 28 pobřežními provinciemi a městy vydala celá země 95 703 rybářských licencí, ale aktuální údaje o místní správě rybářských plavidel ukazují pouze 86 820 rybářských plavidel. To znamená, že téměř 10 000 plavidel má vypršelu registraci, inspekci nebo převod, ale nedokončila inspekční a opětovné registrační postupy. V Nghe An doposud, dle doporučení EK, přetrvávají určité problémy vzbuzující obavy, kdy stále existuje 325 rybářských plavidel, která ztratila spojení s VMS na více než 10 dní, a v prvních 9 měsících roku stále existuje 27 rybářských plavidel, která narušila cizí vody.

Před uložením sankcí šířit a popularizovat předpisy pro boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu mezi rybáři. Foto: Nguyen Hai

Pan Tran Nhu Long - zástupce vedoucího oddělení pro rybolov v Nghe An, uvedl: Na základě současné situace, na kterou upozornilo poslední zasedání provinčního řídícího výboru pro nelegální, nehlášený a neregulovaný rybolov (25. září), vydal provinční lidový výbor dokument, v němž vyzývá obce, aby si uvědomily výše uvedené nedostatky a omezení a našly řešení; žádá majitele lodí, aby se vůči úřadům zavázali, že při rybolovu neodpojují systém sledování plavidel (VMS) ; že nenarušují cizí vody, že přezkoumají stav rybářských plavidel, která nebyla zkontrolována nebo registrována...

Zástupci lidových výborů pobřežních provincií rovněž poukázali na skutečnost, že velké lodě, zejména lodě delší než 24 metrů, často loví ryby po dlouhou dobu, mořské plody se prodávají nákupčím plavidlům nebo kotví v nejbližším přístavu k prodeji a pravidelně se do lokality nevracejí, lodě o délce 15 metrů a delší nedodržují předpisy vyžadující vstup do určených přístavů, takže je velmi obtížné šířit informace, připomínat je, řešit porušování a také počítat a sledovat produkci.

Spolu s pokutami musí úřady nakládat s nelegálními důkazy, které rybářské lodě zanechávají v přírodních vodách, a shromažďovat je, aby se omezily nehody rybářských lodí a znečištění moří. Foto: Nguyen Hai

Podle Vietnamské asociace vývozců a producentů mořských plodů (VASEP) dosáhne v roce 2022 vietnamský vývoz mořských plodů více než 11 miliard USD, což představuje 20 % hodnoty zemědělského vývozu. Pokud bude žlutá karta zrušena, výše uvedené číslo se jistě zvýší. Naopak, pokud nebude žlutá karta brzy zrušena nebo bude vydána červená karta, bude pro vietnamské mořské plody velmi obtížné dostat se do Evropy, protože 100 % produkce mořských plodů je kontrolováno, nikoliv náhodně jako dříve. To není konečná ztráta, protože pokud ES uvalí další žlutou nebo červenou kartu, další významné trhy, jako jsou USA, Japonsko..., vydají našim mořským plodům žlutou kartu; zároveň se rozšíří i na další zemědělské produkty. Největší ztrátou je pokles reputace Vietnamu, který se sice integruje mezinárodně, ale není připraven a plně neplní podepsané závazky...

Zdroj: https://baonghean.vn/nghe-an-lam-gi-de-cung-voi-ca-nuoc-go-the-vang-thuy-san-ngay-trong-thang-10-post277803.html