Rezoluce 71-NQ/TW a průlomové politiky pro vzdělávání

GD&TĐ - Usnesení 71-NQ/TW s jasnými kvantitativními cíli doufá, že odstraní inherentní „úzká hrdla“ a vytvoří zásadní změny ve vzdělávání a odborné přípravě.

Rezoluce 71-NQ/TW (rezoluce 71) politbyra o průlomu v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy je považována za komplexní politiku, která prokazuje vysoké politické odhodlání učinit ze vzdělávání klíčovou hnací sílu udržitelného rozvoje země.

Od obecné politiky ke kvantitativním cílům

Podle mnoha odborníků na vysokoškolské vzdělávání je jedním z největších vrcholů Rezoluce 71 silný posun v myšlení při tvorbě politik.

Dříve rezoluce 29-NQ/TW 11. ústředního výboru strany zdůrazňovala motto „zásadní a komplexní inovace“ ve vzdělávání a odborné přípravě; nyní rezoluce 71 toto motto povýšila na „strategický průlom“.

Podle docenta Dr. Tran Hoai Ana - tajemníka strany - předsedy rady Vietnamské letecké akademie, tato změna ukazuje drastický, pragmatický a v konečném důsledku efektivní přístup. Tento dokument se nezastaví pouze u vnitřní reformy, ale usiluje o vytvoření otevřené, propojené a efektivní instituce.

Podle pana Ana se komplexnost rezoluce 71 projevuje současným řešením mnoha významných „úzkých hrdel“, které v uplynulých letech brzdily rozvoj vzdělávacího sektoru.

Konkrétně, pokud jde o instituce a řízení, usnesení navrhuje zásadní změny, jako je například neorganizování školských rad ve většině veřejných vzdělávacích institucí a zavedení principu, že v čele je tajemník strany.

„Cílem této změny je ‚definovat role a zkrátit rozhodování‘, a tím prolomit byrokracii a stagnaci a vytvořit prostor pro kreativitu a flexibilitu na místní úrovni,“ zdůraznil pan An.

Předseda rady Vietnamské letecké akademie poznamenal, že pokud jde o finanční zdroje, je to poprvé, co politický dokument stanoví konkrétní a silné kvantitativní cíle: rozpočet na vzdělávání musí dosáhnout alespoň 20 % celkových výdajů státního rozpočtu, z čehož investiční výdaje musí dosáhnout alespoň 5 % a výdaje na vysokoškolské vzdělávání musí dosáhnout alespoň 3 %.

Podle pana Ana se jedná o silný politický závazek, který vytváří pevný základ pro stabilní rozvojové zdroje v sektoru vzdělávání, namísto závislosti na krátkodobých plánech.

Doc. Dr. Tran Hoai An - tajemník strany - předseda rady Vietnamské letecké akademie.

Stejný názor sdílí i MSc. Duong Nhat Linh, přednášející na Fakultě biotechnologií a specialista na profesní vzdělávání na Otevřené univerzitě v Ho Či Minově městě, a uvedl, že klíčovým průlomem Rezoluce 71 je přesun zaměření z „obecné politiky“ na politiku „s ukazateli“.

To vytváří měřitelný rámec reforem a vyžaduje jasnou odpovědnost.

Hlavní cíle uvedené v rezoluci, jako je mezinárodní vize mít do roku 2030 alespoň 8 institucí vysokoškolského vzdělávání mezi 200 nejlepšími v Asii a do roku 2045 alespoň 5 institucí mezi 100 nejlepšími na světě v některých oblastech, jsou důkazem aspirace na hlubokou integraci.

Tato konkrétní čísla nejen vytvářejí tlak na vynucování práva, ale také nutí celý systém k transformaci s cílem zlepšit mezinárodní konkurenceschopnost.

Průlom v učitelské politice, „srdce“ reformy

Pokud jsou základem cíle správy a financí, pak je politika odměňování učitelů „srdcem“ a rozhodujícím faktorem úspěchu této reformy.

Docent Dr. Tran Hoai An analyzoval, že zvýšení preferenčního příspěvku na nejméně 70 % pro učitele předškolních a základních škol a 100 % pro učitele v obzvláště obtížných oblastech je strategickým krokem s okamžitým a silným dopadem.

Mnoho učitelů vyjádřilo svou „nesmírnou radost a nadšení“, protože jejich těžkosti a nevýhody byly konečně pochopeny a včas jim byla poskytnuta podpora. Učitelům v horských oblastech tato politika nejen zlepšuje život, ale také jim pomáhá cítit se v práci jistě a dlouhodobě přispívat. Očekává se, že to bude pákou k „udržení talentovaných lidí v profesi“ a povzbudí vynikající studenty k volbě učitelského povolání.

Doc. Dr. Tran Hoai An, tajemník strany, předseda rady Vietnamské letecké akademie.

V doplnění této perspektivy se MSc. Duong Nhat Linh ponořuje do tří podstatných změn, které Usnesení 71 přinese zejména do systému univerzitního vzdělávání a do sektoru vzdělávání a odborné přípravy obecně.

Zaprvé se jedná o „viditelné a hmatatelné“ příjmy a benefity. To se neomezuje pouze na zvyšování preferenčních příspěvků, ale zahrnuje i reformu platové stupnice podle pracovní pozice a skutečné kapacity.

Podle MSc. Linha je nutné zkrátit dobu pro implementaci místních rozpočtů, aby učitelé mohli včas získat dávky a vyhnout se tak situaci, kdy politiky existují, ale implementace je pomalá.

Kromě toho je třeba doplnit politiky týkající se bydlení, bezplatného/sníženého vzdělávání a podpory duševního zdraví, aby se snížilo vyhoření v zaměstnání a pomohlo učitelům soustředit se na své školy a třídy.

MSc. Duong Nhat Linh - přednášející, Fakulta biotechnologií a specialista na profesní vzdělávání - Otevřená univerzita v Ho Či Minově Městě.

Za druhé, obnovit status učitelství jako „atraktivního povolání“. To vyžaduje flexibilní mechanismy náboru a udržení zaměstnanců prostřednictvím konkurenčních smluv, jasných kariérních cest a odpovídajícího uznání za profesní úspěchy.

Paní Linh navrhla povzbuzovat dobré učitele k profesionálnímu vedení ve školních klastrech nebo expertních sítích a zároveň zajistit bezpečnost práce a sociální postavení učitelů prostřednictvím ochranných předpisů a standardů interakce mezi školami, rodiči a společností.

Za třetí, politika odměňování musí být propojena s kvalitou výuky a možnostmi rozvoje. MSc. Linh se domnívá, že je nutné propojit dodatečné příjmy s výsledky rozvoje studentů a příspěvky k inovativním metodám výuky, ale musí být doprovázena spravedlivým a transparentním mechanismem hodnocení, aby se zabránilo mentalitě „honby za úspěchy“.

Zároveň rozšíření stipendií a profesních výměnných programů doma i v zahraničí pomůže učitelům proaktivně aktualizovat své znalosti, vzdělávací technologie a digitální kapacity.

„Největší očekávání jsou změny, které se ‚dotknou třídy‘. Jakmile budou platy a příspěvky dostatečné k obživě, zkrátí se administrativní postupy, zvýší se doba strávená výukou a školením a kariérní dráhy budou jasné, učitelé budou respektováni a posíleni. V té době dojde ke skutečnému průlomu v kvalitě vzdělávání od základní školy až po univerzitu,“ zdůraznil mistr Duong Nhat Linh.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-nqtw-va-nhung-chinh-sach-dot-pha-cho-giao-duc-post747083.html