V souladu s nařízeními ústřední vlády je nadcházející reorganizace a zefektivnění aparátu považováno za komplexní restrukturalizaci. Abychom toho však dosáhli, musíme být odhodláni „odstranit“ úzká hrdla, která se stávají překážkami vedoucími ke stagnaci aparátu; zároveň se musíme snažit o zdokonalení a zajištění plynulejšího a efektivnějšího fungování aparátu.
Naléhavý úkol
Ačkoli organizace a zefektivnění aparátu patří k důležitým úkolům, kterým naše strana a stát věnovaly pozornost a které včas a pravidelně prováděly, je vzácné vidět restrukturalizaci aparátu prováděnou naléhavě, seriózně a s vysokou jednotou od ústřední až po místní úroveň, jako je tomu v této době. To vyplývá z požadavků národního rozvoje v kontextu vstupu vietnamského národa do nové éry rozvoje. Proto se organizace aparátu celého politického systému musí stát skutečně silnou oporou pro transformaci země, a ne být překážkou způsobenou těžkopádností, stagnací a neefektivitou v některých fázích a oblastech.
Generální tajemníkTo Lam hovořil o tomto naléhavém úkolu a zdůraznil: „Strategický bod konvergence po 40 letech národní obnovy přináší historickou příležitost uvést zemi do éry rozvoje, éry národního vzestupu; zároveň představuje naléhavý požadavek na rozhodně provést revoluci a vybudovat skutečně efektivní politický systém, který funguje efektivně a účinně. Proto je nutné zaměřit se na budování a organizaci implementace celkového modelu organizace aparátu vietnamského politického systému v celém politickém systému, který splňuje požadavky a úkoly nového revolučního období.“
Z důrazného vedení předsedy naší strany a zároveň s důkladným pochopením motta zaměření se na zdokonalování instituce v duchu „běhu a řazení zároveň“, aby se politika strany rychle uvedla do praxe, provincie Thanh Hòa naléhavě a seriózně vypracovala a navrhla plán na zefektivnění organizačního aparátu agentur, jednotek a obcí v provincii. Plán je spojen s restrukturalizací a zlepšením kvality kontingentu kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců s dostatečnými kvalitami a schopnostmi, odpovídajícími úkolům a splňujícím požadavky nového období. Zároveň doporučuje a navrhuje plány na uspořádání a zefektivnění organizačního aparátu ostatních agentur a organizací v politickém systému s cílem zajistit jejich efektivní a účinné fungování.
Uspořádání organizace aparátu zajišťuje jednotné řízení podle sektorů a oblastí od centrální úrovně až po místní a místní úroveň. Současně se od praxe organizace aparátu, funkcí, úkolů, efektivity a účinnosti činnosti agentur a jednotek v provincii přeskupuje tak, aby vyhovovaly požadavkům a úkolům v novém období. Provincie se zejména zaměří na řízení slučování oddělení, agentur, poboček a jednotek podle pokynů centrální vlády, aby se zajistila včasnost a pokrok. Konkrétně: Sloučení propagandistického oddělení zemského výboru strany a oddělení masové mobilizace zemského výboru strany; sloučení odboru plánování a investic a odboru financí; sloučení odboru dopravy a odboru výstavby; sloučení odboru informací a komunikací a odboru vědy a techniky (některé další úkoly převedeny na odbor kultury, sportu a cestovního ruchu, odbor školství a odborné přípravy a související agentury podle pokynů a předpisů centrální vlády); sloučení odboru přírodních zdrojů a životního prostředí a odboru zemědělství a rozvoje venkova za účelem výkonu státní správy zemědělství, přírodních zdrojů a životního prostředí; sloučit Ministerstvo práce, válečných invalidů a sociálních věcí s Ministerstvem vnitra (převést státní správu odborného vzdělávání na Ministerstvo školství a odborné přípravy, státní správu sociální ochrany, dětí a prevence a kontroly sociálních zel na Ministerstvo zdravotnictví); převést Náboženský výbor pod Ministerstvo vnitra pod Provinční etnický výbor, zřídit Provinční etnický výbor - náboženství.
Zároveň bude ukončena činnost řady agentur a jednotek (Provinční rada pro zdravotní péči a ochranu kádrů; Provinční stranický výbor agentur a podniků; 3 výkonné výbory strany a 8 delegací strany). Pokračovat v přezkoumávání funkcí a úkolů jednotlivých jednotek (oddělení, úřadů atd.) provinčních agentur a jednotek s cílem snížit počet interních kontaktních míst, zefektivnit mzdové účetnictví, restrukturalizovat zaměstnance, státní úředníky a zaměstnance veřejné správy a zajistit efektivní, účinný a efektivní provoz. Přezkoumat všechny provinční řídící výbory a ponechat pouze ty, které jsou skutečně nezbytné. Prozkoumat sloučení jednotek veřejné služby pod Provinčním lidovým výborem s podobnými funkcemi a úkoly. Zřídit 2 stranické výbory pod Provinčním stranickým výborem, včetně stranického výboru stranických agentur, odborů a justice provincie Thanh Hoa a stranického výboru provinční vlády Thanh Hoa. Kromě toho se na úrovni okresů navrhuje sloučení, konsolidace, rozpuštění a reorganizace řady specializovaných agentur okresního výboru strany a vlády a jednotek veřejných služeb podřízených okresnímu lidovému výboru, podobných těm na provinční a ústřední úrovni. Zároveň se v období 2025–2030 navrhuje přezkoumat a navrhnout uspořádání správních jednotek na úrovni obcí.
Vysoké odhodlání
Proces restrukturalizace směřující k zdokonalení aparátu je naléhavým úkolem, který má zvláštní význam pro rozvoj země i každé lokality. Aby se tento úkol dobře zvládl, je nutné nejprve dobře vykonat ideologickou práci. Jak zdůraznil premiér Pham Minh Chinh: Ideologie musí být jasná, odhodlání vysoké, úsilí velké, činy razantní, implementace synchronní a pokrok musí být zajištěn podle pokynů ústřední vlády. Implementační proces musí podporovat odpovědnost, v první řadě prosazovat národní zájmy a volit možnosti vhodné pro dané podmínky a okolnosti. Uspořádat a zefektivnit aparát, ale musí zlepšit jeho efektivitu a účinnost, funkce a úkoly nesmí být opuštěny a některé úkoly musí být dokonce posíleny. Zároveň je třeba omezit počet kontaktních míst, omezit zprostředkovatele, omezit postupy, posílit místní komunitu, odstranit byrokracii a dotace; zvýšit digitální transformaci, omezit přímý kontakt, omezit drobnou korupci, omezit obtěžování lidí a podniků. Proces zefektivnění aparátu musí zejména bojovat proti korupci, bojovat proti osobním zájmům a eliminovat mechanismus žádání a dávání...
V tomto duchu klade proces reorganizace a zefektivnění aparátu s novými, obtížnějšími a složitějšími cíli vyšší požadavky na odhodlání, drastičnost, úsilí a odpovědnost stranického výboru a provinční vlády Thanh Hoa. Reorganizace aparátu je zejména přímo spojena se zájmy kádrů, proto je nutné podporovat ducha odvahy, ba až obětování osobních zájmů kádrů, členů strany, státních úředníků, veřejných zaměstnanců a pracovníků pro společné dobro. Zároveň je třeba to považovat za „screening“, jehož cílem je z aparátu odstranit ty, kteří nemají dostatek kvalit, schopností a prestiže; a také je třeba silně inovovat práci v oblasti hodnocení, povyšování, jmenování a přemisťování kádrů věcným směrem. Aby toho bylo dosaženo, musí být proces zařizování a přidělování kádrů, zejména vedoucích sloučených jednotek, spolu s jasnou ideologií a povědomím skutečně spravedlivý, objektivní, veřejný a transparentní. V žádném případě nedovolte negativitu, skupinové zájmy a lokálnost v práci na zařizování a organizaci aparátu a kádrů. Zároveň je nutné vycházet z hodnocení kádrů, pracovních výsledků a specifických produktů každé osoby a zvážit uspořádání; propojit výsledky vedoucího s výsledky agentury, jednotky uznané příslušným orgánem. Kromě toho kádry, kterým je přidělena práce, musí splňovat úkoly strany v zájmu společného rozvoje průmyslu, agentury, jednotky a provincie.
Zefektivnění aparátu je složitá záležitost, proto je třeba k němu přistupovat pečlivě, objektivně, demokraticky a systematicky. K tomu je kromě obecných řešení zapotřebí i průlomových řešení. Zároveň je nutné zajistit mechanismy, politiky, prostředky a zázemí pro fungování agentur a jednotek, aby splňovaly požadavky a úkoly nového období. Proto v procesu implementace uspořádání a zefektivnění aparátu Thanh Hoa skutečně potřebuje pozornost, směřování a vedení ústřední vlády, aby byla zajištěna jednota a synchronizace. Ústřední vláda by měla zejména brzy vydat specifické mechanismy a politiky pro kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky dotčené tímto uspořádáním; a také mít samostatný mechanismus pro nakládání s přebytečným veřejným majetkem po uspořádání, převodu a ukončení činnosti agentur a jednotek.
Khoi Nguyen
Zdroj: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-so-18-nq-tw-tien-de-xay-dung-bo-may-tinh-gon-hieu-luc-hieu-qua-bai-cuoi-cuoc-tai-cau-truc-toan-dien-234801.htm
Komentář (0)