Vědecká a technologická diplomacie v nové éře.

Rychlý rozvoj nově vznikajících technologií, jako je umělá inteligence (AI), kvantové výpočty, syntetická biologie a autonomní robotika, vede k hluboké restrukturalizaci globálních hodnotových řetězců a zvyšuje strategickou konkurenci mezi velmocemi.

Premiér Pham Minh Chinh a předseda společnosti NVIDIA Jensen Huang se 5. prosince 2024 zúčastnili slavnostního podpisu Dohody mezi vietnamskou vládou a společností NVIDIA Corporation o spolupráci na zřízení výzkumného a vývojového centra pro umělou inteligenci (AI) a datového centra AI společnosti NVIDIA ve Vietnamu. (Zdroj: VGP)

V kontextu silné globalizace se inovace, adaptace a aktivní účast v globálním technologickém ekosystému staly naléhavými požadavky pro všechny země, zejména pro vysoce otevřené ekonomiky, jako je Vietnam. Na tomto základě položily rezoluce politbyra č. 57 o průlomech v národní vědě, technologii, inovacích a digitální transformaci, vládní usnesení č. 71 o změně, doplnění a aktualizaci vládního akčního programu k provedení rezoluce č. 57 a Seznam 11 národních strategických technologií a strategických technologických produktů důležitý základ pro postupné zavádění nového zaměření zahraniční politiky Vietnamu: vědeckotechnické diplomacie.

Nově vznikající technologie a strategická konkurence

Svět vstupuje do nového technologického cyklu s potenciálem změnit geoekonomický a geostrategický řád v nadcházejících desetiletích. Oblasti jako umělá inteligence, kvantové výpočty, syntetická biologie, neurotechnologie a autonomní robotika nejen slibují revoluční průlomy v produktivitě a inovacích, ale stávají se také pilíři národní síly v 21. století. Na rozdíl od předchozích technologických vln je současný cyklus vysoce interdisciplinární, disponuje silnými možnostmi dvojího užití a rychle se šíří, čímž vytváří nové příležitosti i výzvy pro národy i mechanismy globální správy.

Modely hlubokého učení ve velkém měřítku mohou umožnit umělé inteligenci stát se poloautomatickým nástrojem ve výrobě, výzkumu, správě věcí veřejných a obraně. Kvantová technologie, ačkoli je stále v raných fázích, otevřela průlomové perspektivy v oblasti výpočetní techniky, kódování a fyzikálně-chemických simulací. V biologii genová editace a precizní medicína restrukturalizují zemědělství a zdravotnictví, zatímco rozhraní mozek-stroj odhalují potenciál pro hlubokou integraci mezi lidmi a chytrými zařízeními. Srdcem toho všeho jsou polovodiče a robotické systémy – které poskytují fyzickou infrastrukturu pro efektivní a synchronní provoz těchto technologií.

Technologie se však stále více stávají „bezpečnostně orientovanými“, zejména ve strategické konkurenci mezi velmocemi, zejména mezi USA a Čínou, jelikož se pozornost přesouvá od geopolitiky ke geotechnologiím. Kromě rivality mezi USA a Čínou se globální technologický řád posouvá směrem k selektivní multipolaritě: EU prosazuje „digitální suverenitu“ a etický právní rámec pro nové technologie; Japonsko kombinuje umělou inteligenci s průmyslovou reformou a řeší problém stárnoucí populace; a země se středními příjmy, jako je Jižní Korea, Singapur a Malajsie, se snaží pozicionovat jako regionální centra inovací. Rozvojové země nebo země se středními technologickými příjmy mezitím čelí obtížnému dilematu: jejich politický prostor je zúžen dvojími standardy týkajícími se dat a platforem, zatímco mají také možnost zvolit moudré strategie k posílení své pozice, pokud mají vizi a provedou správné investice.

Stručně řečeno, očekává se, že nově vznikající technologie zásadně změní mezinárodní vztahy, a to jak z hlediska globální správy, tak i národní suverenity, bezpečnosti a rozvoje. Zúčastnění aktéři, zejména technologické společnosti, se stávají stále rozmanitějšími a mocnějšími. Současné globální a národní mechanismy správy nedrží krok s rychlostí technologického rozvoje. Trend politizace a zabezpečování technologií v rámci stupňující se strategické konkurence se zvyšuje. Technologie otevírají mnoho příležitostí, ale hrozí, že se digitální propast prohloubí; vztah mezi digitální integrací, konektivitou a datovou suverenitou se stává stále složitějším.

Vietnamský velvyslanec v Rakouské republice Vu Le Thai Hoang navštívil a pracoval s Mezinárodním institutem pro aplikovanou systémovou analýzu (IIASA) se sídlem v Rakousku 14. února 2025. (Zdroj: Vietnamské velvyslanectví v Rakousku)

Klíčový pilíř strategie zahraniční politiky.

Rychle se měnící prostředí vyžaduje vysokou přizpůsobivost, nové myšlení a přístupy, které jdou nad rámec konvenčních rámců. Vědecká a technologická diplomacie je ve Vietnamu novým konceptem, ale stala se důležitým pilířem strategií zahraniční politiky mnoha zemí, které si budují pozici prostřednictvím technologických schopností, jako je Velká Británie, Dánsko, Itálie, Jižní Korea, Singapur a Indie.

Toto myšlení vychází ze skutečnosti, že v 21. století se národní konkurence již neomezuje pouze na vojenskou nebo ekonomicko-obchodní sféru, ale stále více se točí kolem schopnosti zvládnout základní technologie: od umělé inteligence, kvantových výpočtů, polovodičů až po biotechnologie a obnovitelné zdroje energie. Průkopnické země, které vedou ve vývoji, aplikaci a šíření technologií, budou hrát klíčovou roli při formování norem, přitahování hodnotových řetězců pro high-tech výrobu a ochraně strategických zájmů a národní bezpečnosti v nestabilním globálním prostředí.

Technologická diplomacie je obecně chápána jako využití diplomatických nástrojů – dialogu, vyjednávání a mezinárodní spolupráce – k podpoře domácího technologického rozvoje a stanovení mezinárodních standardů pro vědu a techniku. Technologická diplomacie považuje technologie za ústřední bod zahraniční politiky, národní bezpečnosti a hospodářského rozvoje. Mezi její základní charakteristiky patří přístup s více zúčastněnými stranami (mezi národy, mezinárodními organizacemi, nevládními organizacemi, podniky, výzkumnými ústavy, univerzitami atd.), interdisciplinární zapojení, proaktivita a progresivní přístup; kombinace tradičních a moderních metod (jako jsou technologickí ambasadoři, virtuální ambasády atd.); a umístění lidí do centra vědeckého a technologického rozvoje.

Země, které jsou průkopníky v zavádění vědeckotechnické diplomacie, se obecně zaměřují na tři úkoly: výzkum a předpovídání globálních technologických trendů; účast na formování „pravidel hry“, standardů a mezinárodních správních institucí souvisejících s technologiemi; a podpora mezinárodní spolupráce a integrace ve vědě a technice; propojování zdrojů a rozšiřování spolupráce, vytváření „měkké“ i „tvrdé síly“ pro národ.

Holistický přístup, kombinující harmonické prvky.

Pro Vietnam není vlna nových technologií jen vědeckotechnickou revolucí, ale také zlomovým bodem v rozvojovém myšlení a strategickým posunem v jeho postavení. Rezoluce 57 a Národní seznam strategických technologií demonstrují jasnější pochopení klíčové role technologií při zajišťování bezpečnosti, nezávislosti, suverenity a prosperity v 21. století. V této souvislosti je třeba systematicky zavést vědeckotechnickou diplomacii jako formu „nišové diplomacie“, která bude proaktivně, kreativně a v souladu s možnostmi a výhodami Vietnamu.

Aby se vědeckotechnická diplomacie stala strategickým zaměřením zahraniční politiky, je zapotřebí holistický přístup, který harmonicky kombinuje posilování domácích kapacit, vytváření interdisciplinárního ekosystému spolupráce a selektivní rozšiřování mezinárodní spolupráce, které odpovídá národním podmínkám a zájmům.

Vietnamská delegace se zúčastní Konference ministrů vědy a zahraničních věcí pořádané UNESCO v Paříži ve Francii ve dnech 25. a 26. března 2025. (Zdroj: mst.gov.vn)

Z hlediska přístupu by měla být vědecká a technologická diplomacie považována za nový způsob fungování v zahraničněpolitickém myšlení, kde technologie představují strategickou složku národní moci a faktor formující strukturu mezinárodní moci a institucí. Mezinárodní praxe ukazuje, že tento typ diplomacie staví nově vznikající technologie do centra zahraniční politiky, bezpečnosti a hospodářského rozvoje. Proto musí být jejich implementace úzce propojena se strategiemi socioekonomického rozvoje, strategiemi národní obrany a bezpečnosti a národními strategiemi digitální transformace, industrializace a inovací. Ministerstvo zahraničních věcí bude spolu se svou sítí 98 vietnamských zastoupení v zahraničí spolupracovat s ministerstvy, sektory, podniky, výzkumnými ústavy a univerzitami podle modelu „veřejný-soukromý-institut-univerzita“ při propojování výzkumu, transferu technologií a implementace.

Pokud jde o zaměření, mělo by být upřednostněno pět klíčových úkolů: výzkum a předpovídání technologických trendů a jejich dopadu na mezinárodní vztahy; poučení se z mezinárodních, bilaterálních a multilaterálních zkušeností; účast na dialozích a jednáních s cílem utvářet pravidla, standardy a předpisy upravující vznikající technologie v multilaterálních zahraničních vztazích; posilování mezinárodní spolupráce a integrace v oblasti technologií jako strategické priority, přechod od „lákání investic“ ke „strategickým technologickým partnerstvím“, propagace a export vietnamských technologií; a propojení a přilákání intelektuálního kapitálu, zdrojů a technologií z globální sítě vietnamských intelektuálů v zahraničí.

Pokud jde o lidské zdroje, je zapotřebí strategie pro vytvoření týmu úředníků pro zahraniční věci, kteří jsou technicky zdatní a technologickí experti schopni účastnit se mezinárodního dialogu, tvorby politik a zastupovat národní zájmy na multilaterálních fórech.

Tváří v tvář globální technologické konkurenci musí být vědeckotechnická diplomacie strategickým zaměřením moderní zahraniční politiky Vietnamu. Není to jen nástroj na podporu rozvoje, ale také metoda na ochranu a prosazování národních zájmů v rychle se měnícím prostředí. Efektivní implementace vyžaduje interdisciplinární myšlení, úzkou koordinaci mezi zúčastněnými stranami a především správnou identifikaci priorit a výběr správných oblastí, které odpovídají silným stránkám a potřebám země. Pokud bude vědeckotechnická diplomacie úspěšná, bude klíčovou pákou, která pomůže Vietnamu hlouběji a proaktivněji se integrovat do vznikajícího technologického řádu.

Zdroj: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-khoa-hoc-cong-nghe-trong-ky-nguyen-moi-325746.html