Jak se využívá 230 bilionů dongů vyčleněných na boj s pandemií Covid-19?

Mnoho výdajů nelze vyčíslit v penězích.

Ráno 29. května se v návaznosti na program 5. zasedání konalo v zasedací síni plenární zasedání Národního shromáždění, na kterém se projednávala mobilizace, řízení a využívání zdrojů pro prevenci a kontrolu epidemie Covid-19 a provádění politik a zákonů v oblasti zdravotní péče a preventivní medicíny na místní úrovni. Toto je jedno ze dvou hlavních témat dohledu Národního shromáždění v roce 2023.

Předseda Výboru pro sociální věci Národního shromáždění a místopředseda delegace Národního shromáždění Nguyen Thuy Anh při prezentaci zprávy o dozorčí delegaci Národního shromáždění uvedl, že tematický program nejvyššího dohledu Národního shromáždění byl realizován v kontextu pandemie Covid-19, která je pod kontrolou, návratu všech ekonomických a sociálních aktivit k normálu a řešení stávajících i nově vznikajících problémů v procesu prevence a kontroly pandemie.

Pokud jde o výsledky dosažené v mobilizaci, správě a využívání zdrojů na podporu prevence a kontroly epidemie Covid-19, paní Thuy Anh uvedla: „K 31. prosinci 2022 činila celková částka mobilizovaných finančních prostředků přímo na podporu prevence a kontroly epidemie a implementace politik sociálního zabezpečení přibližně 230 000 miliard VND.“

Dialog - Jak se využívá 230 bilionů dongů, které byly vyčleněny na boj s pandemií Covid-19? — Zprávu předložil předseda Výboru pro sociální věci Národního shromáždění a zástupce vedoucího dozorčí delegace Národního shromáždění Nguyen Thuy Anh.

Pro Fond vakcíny proti Covid-19 bylo vybráno přes 11,6 bilionu VND. Bylo obdrženo přibližně 259,3 milionu dávek vakcíny proti Covid-19.

Miliony dobrovolníků, zejména zdravotnického personálu, důstojníků a vojáků ozbrojených sil, se přímo zapojily do první linie boje proti epidemii.

Lidé ze všech společenských vrstev, podnikatelská komunita, vlády různých zemí a mezinárodní organizace se přímo podíleli na prevenci a kontrole epidemie a přispívali svým úsilím, penězi, materiály a mnoha dalšími formami podpory, včetně mnoha příspěvků, které nelze vyčíslit v penězích.

Monitorování ukázalo, že správa, využívání, platby a vypořádání zdrojů sloužících prevenci a kontrole epidemie byly v zásadě prováděny v souladu s vydanými politikami a pokyny. To zahrnuje poskytování podpory lidem, pracovníkům, zaměstnavatelům a podnikům postiženým pandemií Covid-19;

Zavádění politik a předpisů pro síly v první linii a další síly zapojené do boje proti epidemii; nákup vakcín proti COVID-19; podpora výzkumu a testování vakcín proti COVID-19; nákup testovacích sad; nákup zdravotnického vybavení, zásob, léků a biologických produktů; úhrada za vyšetření, neodkladnou péči a léčbu pacientů s COVID-19; screening, přijímání a izolace pacientů; podpora výstavby, oprav a modernizace zařízení pro léčbu COVID-19, izolačních zařízení a polních nemocnic…

Došlo k závažným porušením.

Kromě dosažených úspěchů monitorovací tým také poukázal na nedostatky a omezení v mobilizaci, řízení a využívání zdrojů sloužících k prevenci a kontrole epidemie Covid-19, jako například: Současný právní systém plně nepokrývá a nereguluje všechny vznikající vztahy a situace.

Vydávání politik a zákonů týkajících se správy a využívání zdrojů pro prevenci a kontrolu epidemií v některých případech nesplňovalo požadavky, postrádalo koordinaci a bylo neaktuální, což vedlo k nejasnostem při implementaci nebo vyžadovalo četné úpravy a doplnění. Některé politiky nedosáhly očekávaných výsledků.

Správa, využití, platby a vypořádání finančních prostředků na prevenci a kontrolu epidemií ze státního rozpočtu během a po vrcholném období prevence a kontroly epidemií probíhaly pomalu, což vedlo k mnoha obtížím a překážkám, které nebyly rychle a definitivně vyřešeny. Po zvládnutí epidemie nebylo dobře řešeno rozpuštění, předání, správa aktiv a platby a vypořádání související s polními nemocnicemi, mobilními zdravotnickými stanicemi a zařízeními pro léčbu Covid-19.

Řízení a koordinace sociálních zdrojů byly někdy omezené a z hlediska organizace a implementace matoucí, což vedlo k nízké efektivitě. Zavedení veřejného vlastnictví pro správu a užívání mnoha darovaných aktiv a zboží nepřišlo včas.

Fyzický majetek, hodnota a pracovní doba některých zdrojů mobilizovaných pro prevenci a kontrolu COVID-19 nebyly plně monitorovány, vyhodnoceny a stanoveny jako základ pro účetnictví a vykazování skutečných zdrojů, zejména zdrojů mobilizovaných od lidí, organizací a jednotlivců, kteří dobrovolně přispěli.

Dialog – Jak se využívá 230 bilionů dongů určených na boj s pandemií Covid-19? (Obrázek 2). — Delegáti na dopoledním zasedání 29. května.

Některé provincie a města, přestože mají plány reakce, nemají dostatek místních zdrojů k okamžitému uspokojení poptávky a zajištění odpovídajících zdrojů pro prevenci a kontrolu epidemií, zejména v obdobích rychlých a komplexních propuknutí nákazy a dlouhodobého sociálního distancování.

Vietnam nebyl proaktivní ve výrobě zásob, vybavení, léků a biologických produktů; v raných fázích pandemie Covid-19 zaostával přístup k očkování a jeho pokrytí ve Vietnamu za některými zeměmi v regionu i po celém světě; a výzkumu, výrobě a dodávkám vakcín v tuzemsku nebyla věnována dostatečná pozornost a investice.

Rozmístění a podpora personálu mezi lokalitami a jednotkami postrádaly komplexní plán a jednotnou koordinaci. Pracovní podmínky, prostředí a ochranné pomůcky byly obtížné a nedostatečné; přidělování finančních prostředků a vyplácení benefitů a zásady pro personál zapojený do prevence a kontroly epidemií byly pomalé.

Využívání informačních technologií k podpoře prevence a kontroly epidemií postrádá jednotnost a koordinaci a také plýtvá zdroji.

Došlo k závažným porušením v mobilizaci, správě a využívání zdrojů pro prevenci a kontrolu epidemií, zejména ve výzkumu, přijímání, převodu, licencování, cenovém vyjednávání, organizaci výroby a prodeji testovacích sad na Covid-19 souvisejících se společností Viet A Technology Joint Stock Company a v organizaci letů pro přepravu vietnamských občanů ze zahraničí zpět do země za účelem karantény v civilních zařízeních s dobrovolnou úhradou poplatků během epidemie Covid-19; mnoho úředníků na ústřední i místní úrovni bylo stíháno.

Dozorčí delegace poukázala na příčiny nedostatků, omezení a odpovědnosti v mobilizaci, řízení a využívání zdrojů pro prevenci a kontrolu epidemie Covid-19. Zároveň představila Národnímu shromáždění, vládě, ministerstvům, sektorům a obcím získané poznatky, řešení a konkrétní doporučení .

Zdroj