Vědci mají potíže s oceňováním aktiv vytvořených z rozpočtu

Vědci tvrdí, že předpisy týkající se oceňování aktiv vytvořených z výsledků vědeckých a technologických úkolů jsou nejasné, což vytváří překážky pro uvedení výsledků výzkumu na trh.

Náměstek ministra Le Xuan Dinh na workshopu „Inovace v mechanismu řízení a nakládání s aktivy vytvořenými z vědeckých a technologických úkolů s využitím státního rozpočtu“, který uspořádalo Ministerstvo vědy a techniky 25. prosince, uvedl, že zdokonalování mechanismu řízení a aktiv vytvořených z úkolů je velmi důležité. Očekával, že vědci přispějí k zdokonalení politického systému s vícerozměrnými perspektivami.

Náměstek ministra uznal, že současný právní rámec dosud nebyl uveden do praxe. Pokud se hlavní úzké hrdlo nebude řešit rychle a synchronně, nebude možné široce uplatnit aktiva vytvořená výzkumnými úkoly vědců.

Zástupce ministra Le Xuan Dinh hovoří na workshopu. Foto: TTTT

Docent Dr. Tran Quoc Binh, prorektor Univerzity přírodních věd Vietnamské národní univerzity v Hanoji, poukázal na nejproblematičtější realitu ve dvou slovech „ztráta a ocenění“.

Řekl, že oceňování pozemků a nemovitostí je poměrně snadné, protože existují jasné informace s přijatelnou chybou 15 %. „Ale u veřejného majetku je 15 % považováno za porušení. Mezitím je majetek vytvořený z vědeckých a technologických úkolů novým problémem, takže je velmi obtížné ho ocenit,“ řekl.

V případě likvidace aktiv pan Binh uvedl příklad vědeckého a technologického vybavení s regulací přesahující 500 milionů, které je třeba ocenit. V takovém případě je nutné vynaložit více peněz na najímání oceňovacích společností. „V té době může likvidace a oceňování vést k větším ztrátám,“ řekl docent Binh.

Docent Dr. Vu Duc Loi, ředitel Vietnamsko-korejského institutu vědy a techniky (VKIST), uvedl, že ve skutečnosti má jeho institut v současné době mnoho technologií a témat souvisejících se státním rozpočtem a podniky, ale nemohou být převedeny. Důvodem je oceňování technologií a sdílení zisku.

Mezitím, u stejné práce, při transferu s KIST (Korea), je implementace v souladu s praxí velmi rychlá. Ceny se stanovují podle kritérií, kdy se technologický produkt posuzuje jako specifické téma pro radu k vyhodnocení nákladů, což se nazývá základní cena transferu.

Uvědomil si, že aktiva vytvořená z realizace vědeckotechnických úkolů souvisí především s technologiemi, které se používají k transferu do podniků, takže je nezbytný přístup založený na základních cenách (minimální cena). „Korejský přístup spočívá ve stanovení základní ceny a vytvoření webových stránek, aby jednotky s vysokou poptávkou mohly zaplatit nejvyšší cenu za jejich vlastnictví,“ řekl.

Nebo podle mezinárodní praxe v USA se oceňování provádí podle tří kritérií, včetně standardů pro hodnocení podniků založených na výnosovém, tržním a nákladovém přístupu.

V roce 2019 vydalo ministerstvo financí oběžník č. 10 o pokynech pro určování hodnoty aktiv, která jsou výsledkem vědeckých a technologických úkolů s využitím státního kapitálu. „Tento oběžník se úzce drží amerického přístupu, ale Vietnam nemá plnohodnotný trh, což velmi ztěžuje řešení problému s cenotvorbou produktů,“ uvedl pan Loi.

Docent Dr. Vu Duc Loi vyjádřil svůj názor na workshopu. Foto: TTTT

Profesor Dr. Tran Dinh Hoa, vedoucí programu KC08, uvedl, že při oceňování, pokud se bere v úvahu dopad použité technologie na výrobní život, lze jej hodnotit na základě úrovně kvality produktivity. Dopady sloužící návrhům strategické povahy dlouhodobého plánování a prognózování je však velmi obtížné ocenit. „Existují témata, která získají hodnotu až za 5–10 let, jak je můžeme ocenit?“, řekl.

Uvedl, že v oblasti prevence přírodních katastrof se technologie ochrany pobřeží sice zkoumá, ale má experimentální charakter, což jednotce ztěžuje převzetí odpovědnosti za stanovování cen a monitorování. Nebo nové experimenty a výpočtové modely prováděné v laboratoři musí monitorovat průběh celého procesu a teprve když jsou úspěšné, mohou být replikovány a přijaty a předány. Proto doporučil vhodně klasifikovat aktiva, každý typ například jako sloužící politickým mechanismům, přímo převedené technologické produkty nebo aktiva tvořící výhradní patenty.

Na workshopu vědci poukázali i na další nedostatky, kdy metoda stanovení ceny na základě celkových nákladů na realizaci úkolu není vhodná, protože je zde také důležitý příspěvek „šedé hmoty“. Jedná se o náklady, které je obtížné kvantifikovat. Proto je v současné době obtížné najít agenturu schopnou odhadnout cenu aktiv z úkolu, což způsobuje potíže s komercializací.

Podle docenta Phi Quyeta Tiena z Vietnamské akademie věd a technologií rozdělení zisků z komercializace výsledků výzkumu a duševního vlastnictví vytvořeného ze státního rozpočtu nevytvořilo pro autory motivaci ke komercializaci výsledků výzkumu. Doporučil mechanismus na podporu autorských práv, převod autorů a předsednickou agenturu. Pokud jde o náklady na oceňování, docent Tien také navrhl iniciativu třístranné smlouvy, včetně účasti Ústavu pro oceňování a budoucích příjemců s cílem vyřešit problémy podniků a vědců.

Docent Dr. Tran Quoc Binh navrhl tři řešení. Prvním je považovat investici do projektu za grant, nikoli za investici k získání kapitálu, což znamená přijetí rizika. V tomto případě je duševní vlastnictví převedené na podniky získáváno zpět nepřímo prostřednictvím daňového mechanismu. Druhým je , na nižší úrovni, neprodávat vytvořené duševní vlastnictví, ale využít mechanismus udělení práva k užívání, kdy se z tohoto majetku vybere určité procento z výnosů. To znamená, že za kolik se prodá, se výnosy vrátí na trh k určení ceny (tuto metodu používá Hanojská národní univerzita). Třetím je , že pokud se provádí oceňování, měla by se při vysvětlování tématu projektu uplatňovat společná spodní hranice, aby se předešlo porušením souvisejícím s postupy oceňování a tajnými dohodami zájmů.

Zástupce Ministerstva vědy a technologií, který přijal a ocenil názory vznesené na workshopu, uvedl, že bude i nadále koordinovat s Ministerstvem financí proces zdokonalování politik, revize a změny předpisů o mechanismech správy aktiv vytvořených z programů a úkolů a odstraňování překážek zákona o správě veřejného majetku, vědy a technologií... s cílem odstranit překážky pro transferové činnosti.

Nhú Quynh

Zdrojový odkaz: https://vnexpress.net/nha-khoa-hoc-gap-kho-khi-dinh-gia-tai-san-hinh-thanh-tu-ngan-sach-4693114.html