Přestože nový školní rok probíhá v příznivém kontextu, sektor vzdělávání čelí také mnoha obtížím a výzvám, které je třeba řešit. U příležitosti nového školního roku reportéři novin CAND provedli na toto téma rozhovor s ministrem školství a odborné přípravy Nguyen Kim Sonem.

Reportér: Pane ministře Nguyen Kim Son, začal školní rok 2025-2026. Mohl byste se s námi podělit o příležitosti a výzvy, kterým bude toto odvětví čelit v novém školním roce?
Ministr Nguyen Kim Son: Školní rok 2025–2026 je velmi důležitým školním rokem s mnoha důležitými úkoly, které je třeba splnit, a mnoha příležitostmi k inovacím. V tomto školním roce čelí sektor vzdělávání nebývalým příležitostem; vzdělávání a odborná příprava se nikdy předtím nedočkaly takové pozornosti a očekávání ze strany a státu jako dnes. Nejdůležitější z nich je nedávné vydání rezoluce 71 politbyra o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy. Jedná se o důležitý politický základ pro další podporu zásadních a komplexních inovací vzdělávání a odborné přípravy, které byly zavedeny od rezoluce 29 a které jsou i nadále zdůrazňovány v závěru 91.
Rezoluce 71 potvrzuje, že vzdělávání je vždy nedílnou a rozhodující prvkem rozvoje země; ukazuje tak důslednost názoru, že vzdělávání a odborná příprava jsou nejvyšší národní politikou, která rozhoduje o budoucnosti národa. Pro celý sektor vzdělávání je to skvělá příležitost k průlomu a k potvrzení rozhodujícího postavení vzdělávání v rozvoji země.
Současně se vytváří národní cílový program rozvoje vzdělávání a odborné přípravy; v letošním roce se očekává vydání důležitých zákonů v oblasti vzdělávání, jako je zákon o vzdělávání, zákon o vysokých školách a novelizovaný zákon o odborném vzdělávání, které vytvoří pevný základ pro fungování moderního, synchronního a efektivního vzdělávacího systému. Digitální transformace, aplikace umělé inteligence a vzdělávání v oblasti STEM také otevírají příležitosti pro vstup vzdělávání do období zlepšování kvality a komplexních inovací.
Kromě příležitostí čelí vzdělávací sektor také mnoha výzvám. Fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy, zejména na úrovni obcí, klade vysoké nároky na řízení změn v organizaci, personálu a aparátech. Otázky rovnosti ve vzdělávání, dodatečné výuky a učení, náboru a rotace učitelů a univerzalizace jsou také výzvami, kterým se musí sektor rozhodně věnovat. Kromě toho, že v nadcházejícím období bude nutné absorbovat obrovské investiční zdroje, zajištění efektivity a dodržování předpisů také vyžaduje velké úsilí a tvrdou práci. V této souvislosti bude klíčovým slovem pro tento školní rok „Implementace“.
To znamená zaměřit se na řádné provádění směrnic a politik strany, státních zákonů o vzdělávání a také 10 klíčových úkolů a řešení pro školní rok 2025-2026 v sektoru vzdělávání. To je způsob, jak může celý sektor zdědit a propagovat úspěchy uplynulých 80 let, překonat stávající nedostatky a omezení a otevřít nové cesty pro vietnamské vzdělávání v nadcházejícím období.
Vzdělávání je kariéra na sto let, která vyžaduje vizi, vytrvalost, smysl pro spravedlnost a nejvyšší zodpovědnost. Vyzývám celé odvětví, od manažerů přes učitele, zaměstnance až po všechny studenty, aby si připravili co nejlepší myšlení, ducha a podmínky, aby se sjednotili a spojili síly, aby se nový školní rok stal rušným, ale radostným a úspěšným.
Reportér: Mohl byste se prosím podělit o více informací o základních řešeních problému nedostatku učitelů, zejména v kontextu zákona o učitelích, který vstoupí v platnost 1. ledna 2026 a představuje důležitý průlom v podobě převzetí iniciativy v oblasti náboru a mobilizace učitelů vzdělávacímu sektoru?
Ministr Nguyen Kim Son: V období 2022–2026 politbyro doplní sektor vzdělávání o 65 980 pozic. Ve dvou školních letech 2022–2023 a 2023–2024 země přijme více než 40 000 učitelů. Vzhledem k neustálému nárůstu počtu studentů a tříd však prudce vzrostla i poptávka po učitelích, takže v mnoha lokalitách stále chybí učitelé. Hlavním důvodem jsou omezené zdroje náboru. V některých předmětech, jako jsou informační technologie, cizí jazyky a umění, je pro pedagogický sektor obtížné získat učitele, protože příjmy učitelů jsou stále nízké. Proces přidělování a náboru učitelů je navíc v mnoha lokalitách stále pomalý a zdlouhavý.
Aby se tento problém vyřešil, Ministerstvo školství a odborné přípravy zavádí řadu řešení, jako například: Nařizování vzdělávacím institucím, aby otevíraly hlavní obory, školily učitele podle skutečných potřeb lokalit, zejména specifických předmětů; požadavek, aby obce najaly dostatek přidělených zaměstnanců; nařizování obcím, aby přezkoumaly a uspořádaly školní síť; pilotní testování mechanismu autonomie v některých veřejných předškolních zařízeních a všeobecných školách; podpora socializace; zavedení politik na přilákání a podporu učitelů a zajištění financování pro implementaci učitelských smluv v souladu s předpisy.
Zejména ihned poté, co Národní shromáždění schválilo zákon o učitelích, Ministerstvo školství a odborné přípravy proaktivně vyvinulo systém dokumentů, které povedou k jeho implementaci. Zejména pokud jde o nábor učitelů, Ministerstvo školství a odborné přípravy vypracovává oběžník s cílem pověřit Ministerstvo školství a odborné přípravy vedením implementace nebo doporučit Provinčnímu lidovému výboru decentralizaci a delegování pravomocí v souladu s místními podmínkami. Výše uvedený přístup zajišťuje implementaci politiky snižování počtu zprostředkovatelů, synchronizaci kvality náboru, úsporu nákladů, zvýšení příležitostí pro účastníky náboru; zároveň přispívá k překonání situace místního přebytku a nedostatku učitelů a zajišťuje strukturu týmu podle ročníku, předmětu a vzdělávacích aktivit.
Ministerstvo školství a odborné přípravy dále připravuje vyhlášku, která podrobně upraví řadu článků zákona o učitelích, včetně předpisů o obsahu a formě náboru učitelů. Jak se očekává, nábor bude zahrnovat 2 kola zkoušek, což bude slučitelné se současnými předpisy o náboru státních zaměstnanců. Očekává se, že se bude jednat o důležitou inovaci, jejímž cílem bude překonat dřívější omezení při uplatňování obecného mechanismu pro státní zaměstnance bez zohlednění specifických charakteristik učitelského povolání.
Ministerstvo školství a odborné přípravy navíc dokončuje návrh podrobných předpisů o platech, příspěvcích a politikách na přilákání a podporu učitelů. V souladu s tím se očekává, že se základní plat všech učitelů zvýší nejméně o 2 miliony VND a maximálně o 5–7 milionů VND na osobu a měsíc. Toto zvýšení se počítá pouze ze základního platu, bez započítání dalších příplatků.

Reportér: Po zavedení dvoustupňové místní samosprávy má země 3 321 obcí, obvodů a zvláštních zón. Obce však v současné době nesplňují počet státních úředníků odpovědných za vzdělávání a odbornou přípravu. Jaká řešení bude mít ministerstvo školství a odborné přípravy k překonání tohoto problému, pane ministře?
Ministr Nguyen Kim Son: Aby bylo zajištěno, že vzdělávací aktivity nebudou narušeny v kontextu dvoustupňové místní samosprávy, zavedlo Ministerstvo školství a odborné přípravy mnoho synchronních řešení. Pokud jde o institucionální zlepšení, ministerstvo vypracovalo a vydalo 2 vyhlášky a 6 oběžníků upravujících decentralizaci, delegování pravomocí a rozdělení státní správy v oblasti vzdělávání; poskytovalo odborné poradenství, organizovalo semináře, zřídilo horké linky, přijímalo informace a řešilo obtíže a překážky v lokalitách; a zorganizovalo 6 inspekčních týmů v 15 provinciích k této otázce.
V nadcházejícím období bude Ministerstvo školství a odborné přípravy pokračovat v revizi právních dokumentů, posilování odborného poradenství, dokončení systému dat o odvětví, zajištění propojení a synchronizace a nadále bude doprovázet a podporovat obce při implementaci decentralizovaných a delegovaných úkolů.
Zejména pro efektivní plnění vzdělávacích úkolů ve školním roce 2025-2026 v novém kontextu ministerstvo školství a odborné přípravy rovněž poznamenalo, že provinční lidové výbory by měly neprodleně doporučit příslušným orgánům dokončení právních institucí, vybudovat účinný koordinační mechanismus mezi provinční a obecní úrovní; vydat jasné předpisy o funkcích, úkolech a organizační struktuře ministerstva školství a odborné přípravy a ministerstva kultury a sociálních věcí na obecní úrovni a zároveň stanovit cíle v oblasti personálního obsazení a počtu pracovních smluv vzdělávacím institucím.
PV: Ve školním roce 2025–2026 provede Ministerstvo školství a odborné přípravy po jednom implementačním cyklu komplexní hodnocení Programu všeobecného vzdělávání z roku 2018. Na co se hodnocení zaměří, pane ministře?
Ministr Nguyen Kim Son: První várka studentů, kteří absolvovali střední školu v rámci Programu všeobecného vzdělávání z roku 2018, ukázala mnoho pozitivních bodů, ale existují i určité nedostatky. Ve školním roce 2025-2026 provede Ministerstvo školství a odborné přípravy po implementačním cyklu komplexní hodnocení Programu všeobecného vzdělávání z roku 2018, aby objasnilo úroveň dosažených výsledků v rozvoji vlastností a schopností studentů; poukázalo na výhody, omezení, příčiny a navrhlo řešení pro úpravy, aby se zajistilo, že Program je smysluplný, efektivní a udržitelný. Hodnocení se zaměřuje na: Vybavení, výukové vybavení, pedagogický a řídící personál, kvalitu vzdělávání, vhodnost učebnic, účinnost inovativních metod, testování a hodnocení; zároveň zvážit selektivní výuku na střední škole a aktivity kariérního poradenství od druhého stupně základní školy, aby se zajistilo skutečné právo studentů na volbu.
Ministerstvo školství a odborné přípravy rovněž koordinuje svou činnost s ministerstvy, pobočkami, místními úřady, domácími i zahraničními experty při provádění komplexních průzkumů, výzkumů a hodnocení. Důsledným zaměřením je dodržování cílů stanovených stranou a Národním shromážděním, kterými je komplexní rozvoj vlastností a schopností studentů v souladu s požadavky na vzdělávání lidských zdrojů pro nové období. Snahou je dívat se pravdě do očí, objektivně hodnotit a včas upravovat situaci, to vše v zájmu studentů.
Reportér: Pane ministře, ve školním roce 2025-2026 bude na všech 3 úrovních vzdělávání zavedena výuka v rozsahu 2 lekcí denně v místech s dostatečnými podmínkami a bez vybírání poplatků od studentů. Jaká řešení bude mít Ministerstvo školství a odborné přípravy k dispozici pro široké a efektivní zavedení výuky v rozsahu 2 lekcí denně a také pro efektivní řízení doplňkové výuky a učení?
Ministr Nguyen Kim Son: Ministerstvo školství a odborné přípravy v souladu se směrnicí premiéra č. 17 o výuce 2 lekcí denně nařídilo školám, aby vypracovaly vzdělávací plány, které jasně ukazují plán mobilizace a využití zdrojů pro realizaci na kvalifikovaných místech. Organizace druhé lekce, včetně doplňkových hodin pro 3 předepsané předměty, probíhá v souladu se směrnicí č. 17. Financování druhé lekce je zajištěno převážně ze státního rozpočtu dle pokynů premiéra. Socializované zdroje jsou využívány v souladu s platnými předpisy.
Ministerstvo školství a odborné přípravy bude v nadcházejícím období koordinovat s Ministerstvem financí a obcemi spolupráci na vývoji specifických mechanismů a politik pro mobilizaci finančních prostředků na realizaci výuky 2 lekcí denně. Pokud jde o řízení doplňkové výuky a učení, Ministerstvo školství a odborné přípravy se i nadále drží názoru, že „dodatečné učení může vést k upevnění znalostí, ale má malou hodnotu pro lidský rozvoj“.
Hluboké důsledky rozsáhlé situace doplňkové výuky a učení vyžadují další drastickou nápravu. Ministerstvo školství a odborné přípravy proto bude ve školním roce 2025–2026 i nadále nařizovat a naléhat na obce, aby vydaly předpisy týkající se řízení doplňkové výuky a učení, s cílem posílit odpovědnost vlády a zároveň požadovat, aby vzdělávací instituce efektivně zaváděly program všeobecného vzdělávání.
PV: Děkuji mnohokrát, pane ministře!
Zdroj: https://cand.com.vn/giao-duc/nhieu-co-hoi-lon-de-giao-duc-but-pha-i780367/
Komentář (0)