Mnoho sdružení a průmyslových odvětví se obrací na generálního tajemníka s peticí ohledně úzkého hrdla deklarace výrobků.

Devět asociací a profesních sdružení poukázalo na mnoho nedostatků v předpisech o prohlášení o shodě výrobků a předložilo generálnímu tajemníkovi doporučení k tomuto předpisu.

Uzel shody

Nedávno zaslalo 9 profesních sdružení generálnímu tajemníkovi To Lamovi oficiální zprávy týkající se institucionálního zlepšení. Mezi tato sdružení patří: Vietnamská asociace pro chov zvířat, Vietnamská veterinární asociace, Vietnamská asociace pro krmiva pro zvířata, Vietnamská asociace pro drůbež, Vietnamská asociace pro velký chov hospodářských zvířat, Vietnamská asociace veterinární medicíny, Vietnamská asociace pro hnojiva, Vietnamská asociace pro mlékárenský průmysl a Vietnamská asociace pro vědu a technologii v oblasti bezpečnosti potravin.

V depeši zaslané generálnímu tajemníkovi se uvádí: Zákon o technických normách a předpisech (TCQC) a zákon o jakosti výrobků a zboží (CLSPHH) měly po téměř 20 letech implementace určitý vliv na kontrolu kvality a bezpečnosti výrobků a zboží naší země. Vzhledem k úrovni a kapacitě výroby a podnikání se výrobky a zboží naší země doposud změnily; mezinárodní ekonomická integrace země je stále hlubší, takže mnoho předpisů těchto dvou zákonů již není vhodných, což způsobuje zbytečné výrobní náklady a promeškává mnoho konkurenčních příležitostí pro vietnamské zboží na mezinárodním trhu. Kromě vysoce konkurenceschopných produktů exportního sektoru přímých zahraničních investic (méně ovlivněných administrativními předpisy a výrobními a obchodními podmínkami těchto dvou zákonů) je většina vietnamského zboží stále ve skupině s omezenou konkurenceschopností kvůli vysokým cenám (kvůli příliš vysokým nákladům) a nízké hodnotě (hluboká úroveň zpracování a nízký technologický obsah); Většina vietnamského vyváženého zboží je stále v surové, málo zpracované formě...

Hlavní nedostatky těchto dvou zákonů spočívají v přístupu k řízení a kontrole kvality a bezpečnosti výrobků, který stále tíhne k předběžným kontrolám, zavádí příliš mnoho administrativních postupů a obchodních podmínek; přeceňuje roli státu, nepodporuje iniciativu, kreativitu a vlastní odpovědnost výrobců, obchodníků a průmyslových sdružení vůči zákonu a spotřebitelům za kvalitu a bezpečnost jejich výrobků; není v souladu s úrovní vědy a techniky a současnými mezinárodními postupy, kterými jsou systémové řízení, kontrola rizik, analýza nebezpečí a vzájemné uznávání... Zejména nařízení o prohlášení o shodě výrobků je hlavní příčinou velkého tlaku a nepříjemností pro výrobní a obchodní aktivity domácích obyvatel a podniků.

Vietnamská mlékárenské asociace a mnoho dalších sdružení a profesních sdružení navrhly zrušení nařízení o prohlášení o shodě výrobků. (Foto: VietFair)

Národní shromáždění v současné době povoluje změny těchto dvou zákonů, což je velmi dobrá příležitost k odstranění výše zmíněných úzkých míst a nedostatků, vytvoření nového impulsu pro rozvoj výroby a obchodních aktivit, dosažení dvouciferného růstu a zvýšení povědomí o vietnamských produktech na mezinárodním trhu.

Obsah a přístup k řízení a kontrole kvality a bezpečnosti výrobků v nejnovějších návrzích zákona o řízení a kontrole kvality, který by měl být předložen Národnímu shromáždění ke schválení na květnovém zasedání 2025, a zákona o řízení a kontrole kvality schváleného na říjnovém zasedání 2025, však neobsahují ve srovnání s ustanoveními stávajícího zákona před téměř 20 lety žádné významné inovace. Obsah neodpovídá politice strany a státu v oblasti zjednodušování a snižování administrativních postupů, obchodních podmínek a výrobních nákladů; přechodu od předběžné kontroly k následné kontrole, od behaviorální kontroly k efektivní kontrole; nedrží krok s domácími výrobními postupy a integračními požadavky ani s mezinárodními zkušenostmi.

Návrh na sloučení zákona o TCQC a zákona o CLSPHH

Vzhledem k výše uvedeným nedostatkům se podnikatelská komunita, průmyslová sdružení, odborníci a vědci podělili o doporučení generálnímu tajemníkovi ohledně institucionálních vylepšení v rámci úpravy těchto dvou důležitých zákonů.

Konkrétně se jedná o sloučení zákona o normách kvality a zákona o řízení kvality do jednoho zákona, který bude obsahovat řadu kapitol a článků upravujících technické normy a předpisy. V současné době se totiž obsah těchto dvou zákonů v mnoha bodech překrývá. Normy kvality a technické předpisy jsou pouze nástrojem pro řízení a kontrolu kvality a bezpečnosti výrobků a zboží. Po provedení tohoto kroku se usnadní přístup k nim a jejich implementace ze strany řídících orgánů, osob i podniků.

Zrušit nařízení o prohlášení o shodě výrobků. Jedná se totiž o velmi formální nařízení, které nemá v manažerských činnostech žádný význam a žádná země na světě jej neuplatňuje. Podle asociací je to hlavní příčina mnoha obtíží a negativity pro lidi i podniky. Toto nařízení vytváří dodatečné administrativní postupy, obchodní podmínky, výrobní náklady, čekací dobu na uvedení zboží do výroby a oběhu; zvyšuje náklady na kontrolu, dobu celního odbavení a logistiku dováženého zboží v důsledku nutnosti odebírat vzorky pro prohlášení shody 100 % šarží zboží před celním odbavením (předběžná kontrola).

Kromě toho asociace a odbory generálnímu tajemníkovi doporučily, aby stát pro vývozní zboží neměl mít specifické předpisy, ale aby se řídil požadavky dovážející země (v souladu se současnými předpisy) na podporu vývozních aktivit.

Zdroj: https://congthuong.vn/nhieu-hiep-hoi-nganh-hang-kien-nghi-tong-bi-thu-ve-nut-that-cong-bo-san-pham-hang-hoa-378496.html