Památné milníky v mezinárodním společenství

Pan Pham Duc Luan - ředitel odboru pro správu hrází a prevenci a kontrolu přírodních katastrof, vedoucí stálé kanceláře Národního řídícího výboru pro prevenci a kontrolu přírodních katastrof

V souvislosti s tímto obsahem se reportéři deníku TN&MT Newspaper u příležitosti předsednictví Vietnamu 42. zasedání Výboru ASEAN pro zvládání katastrof (ACDM) a souvisejících schůzek, které se konaly od 13. do 16. června v Da Nangu , setkali s panem Pham Duc Luanem - ředitelem odboru pro správu hrází a prevenci a kontrolu přírodních katastrof a vedoucím stálé kanceláře Národního řídícího výboru pro prevenci a kontrolu přírodních katastrof.

PV: Mohl byste nám prosím říct, co znamená téma „Od reakce k včasnému zásahu“ v oblasti prevence katastrof?

Pan Pham Duc Luan: „Včasná akce“, ačkoli je v naší zemi relativně novým konceptem, v podstatě zahrnuje činnosti ve fázi prevence a reakce na přírodní katastrofy, které agentury v oblasti prevence a kontroly přírodních katastrof zavádějí, jako je kontrola bezpečnostních prací, evakuace lidí, zvyšování povědomí veřejnosti o přírodních katastrofách a o tom, jak na ně reagovat.

Dříve, v roce 2022, bylo téma „Včasné varování, včasná akce pro všechny“ jednomyslně zvoleno také pro Mezinárodní den snižování rizika katastrof (13. října 2022).

V oblasti řízení rizik katastrof je „včasná akce založená na varování“ přístup s novými prvky v řízení rizik katastrof, jehož cílem je minimalizovat dopady přírodních katastrof na zranitelné skupiny a posílit schopnost předcházet přírodním katastrofám a reagovat na ně prostřednictvím přístupu k finančním zdrojům pro včasnou akci. V současné době více než 60 zemí světa zavedlo programy včasné akce založené na varování.

Reportér: Pane, jak včasná varování a včasná opatření přispěla ke změnám a měla dopady v prevenci přírodních katastrof v naší zemi v posledních letech?

Pan Pham Duc Luan: Díky včasnému varování a opatřením v oblasti prevence a kontroly přírodních katastrof, jakož i díky přechodu od pasivní reakce k proaktivní prevenci, jak je stanoveno v Národní strategii pro prevenci a kontrolu přírodních katastrof do roku 2030 s vizí do roku 2050, dosáhla v poslední době prevence a kontrola přírodních katastrof pozoruhodného pokroku, zejména v minimalizaci škod na lidech a majetku způsobených přírodními katastrofami, konkrétně v 10 letech od roku 2013 do roku 2022.

Lidské ztráty v období 2018–2022 se ve srovnání s obdobím 2013–2017 snížily o 18 % (z průměru 244 úmrtí a pohřešovaných osob/rok na 199 úmrtí a pohřešovaných osob/rok). Ekonomické ztráty v období 2018–2022 se ve srovnání s obdobím 2013–2017 snížily o 34 % (z průměru 27 695 miliard VND/rok na 18 324 miliard VND/rok).

Navíc díky zaměření na oznamování lodím na moři nedochází v důsledku bouří na moři téměř k žádným lidským obětem.

*V poslední době dosáhla práce v oblasti prevence katastrof pozoruhodného pokroku.*

PV: Po třech letech ovlivňování počasím, které ovlivňuje La Niña, se El Niño vrátí. Podle meteorologických expertů může El Niño zhoršit dopady změny klimatu na země jihovýchodní Asie a způsobit větší sucho, vlny veder a lesní požáry. Letošní bouřková sezóna bude komplikovaná s možností mnoha neobvykle silných bouří. Pane řediteli, jak hodnotíte důležitost spolupráce ASEANu při zvládání katastrof?

Pan Pham Duc Luan: ASEAN je region zranitelný vůči přírodním katastrofám, jako jsou bouře, záplavy, sucha, zemětřesení a sopečné erupce... Podle statistik z let 2012–2020 došlo v jihovýchodní Asii k nejméně 2 916 katastrofám a přírodním kalamitám, včetně některých rozsáhlých, jako byl tajfun Bopha na Filipínách v roce 2012; tajfun Haiyan na Filipínách v roce 2013; zemětřesení a tsunami ve střední části Sulawesi v Indonésii v roce 2018, tajfun Mangkhut na Filipínách v roce 2018 a tajfun Damrey ve Vietnamu v roce 2017...

Tváří v tvář složitému vývoji přírodních katastrof v regionu ASEAN podepsali členové ASEAN v roce 2005 Dohodu ASEAN o zvládání katastrof a reakci na mimořádné události (AADMER), po níž následovalo v roce 2011 zřízení Koordinačního centra ASEAN pro humanitární pomoc při zvládání katastrof s cílem posílit spolupráci mezi členy ASEAN při koordinaci reakce na katastrofy v regionu a zároveň zachovat soulad s deklarací „Jeden ASEAN, jedna reakce“.

Úsilí ASEANu v oblasti spolupráce v oblasti zvládání katastrof přispělo ke zvýšení odolnosti a snížení rizik katastrof pro členské země; zároveň se země ASEANu v duchu solidarity zavázaly k realizaci vize ASEANu stát se globálním lídrem v oblasti zvládání katastrof prostřednictvím výměny a sdílení znalostí a praktických zkušeností; a také k přispívání ke globálnímu úsilí v oblasti reakce na rizika katastrof.

PV: Mohl byste nám jako předseda Výboru ASEAN pro zvládání katastrof sdělit, jaké aktivity Vietnam letos realizoval, zejména v oblasti školení a sdílení zkušeností s řízením rizik katastrof?

Pan Pham Duc Luan: Od začátku roku Vietnam jako předseda Výboru ASEAN pro zvládání katastrof (ACDM) v roce 2023 úzce koordinoval činnost se sekretariátem ASEAN, centrem AHA, partnery ASEAN a příslušnými agenturami s cílem vypracovat plány, implementační programy a mobilizovat zdroje pro provádění činností v oblasti zvládání katastrof a reakce na mimořádné události v průběhu roku.

V rámci pětiletého funkčního období předsedy Výboru ASEAN pro zvládání katastrof Vietnam koordinoval s centrem AHA školení pro Tým ASEAN pro reakci na mimořádné události a posuzování katastrof (ASEAN-ERAT) ve městě Da Nang, které je určeno pro pracovníky pro prevenci a zvládání katastrof z 10 členských zemí ASEAN.

Toto je jeden z praktických mechanismů spolupráce v regionu. ASEAN-ERAT byl založen na základě konsensu 10 zemí ASEAN s cílem posílit připravenost a kapacity členských zemí, zajistit rychlou, synchronní a jednotnou reakci v rámci bloku a podpořit společné síly regionu při podpoře členských zemí postižených katastrofami a přírodními pohromami.

Členové týmů ASEAN-ERAT byli vždy v centru pozornosti záchranných operací, jako například záchranných prací v Myanmaru po nedávném tajfunu MOCHA.

Abychom se s zeměmi v regionu podělili o naše zkušenosti v oblasti prevence a zmírňování katastrof, jakož i o úspěchy v oblasti snižování rizika katastrof, plánujeme také uspořádat řadu workshopů, odborných fór a návštěv míst pro zástupce agentur pro prevenci katastrof v klíčových oblastech prevence katastrof, jakož i pro velké a důležité projekty prevence katastrof ve Vietnamu, zejména v oblasti delty Mekongu.

Existuje mnoho dalších pracovních míst, která zde sotva mohu zmínit, ale prohlašuji, že rok 2023 bude rokem, kdy Vietnam zanechá v očích mezinárodního společenství mnoho památných milníků v oblasti zvládání katastrof.

PV: Mohl byste se prosím podělit o očekávání vietnamské vlády v oblasti spolupráce ASEAN v oblasti prevence a kontroly katastrof?

Pan Pham Duc Luan: Rok 2023 je rokem, kdy Vietnam přebírá předsednictví Výboru ASEAN pro zvládání katastrof, a proto bude Vietnam hrát roli účinného mostu, který bude podporovat silnou spolupráci mezi ASEAN a zeměmi asijsko-pacifického regionu na strategických řešeních pro řešení více rizik současně, mobilizuje zdroje k plnému a efektivnímu provádění Pracovního programu Dohody ASEAN o zvládání katastrof a reakci na mimořádné události na období 2021–2025 a zajistí splnění stanovených požadavků.

Vietnamský „proaktivní, pozitivní a zodpovědný“ duch ve spolupráci s ASEAN obecně bude i nadále prosazován ve spolupráci v oblasti zvládání přírodních katastrof. Vietnam se snaží prokázat svou vedoucí roli v ASEAN nejen v oblasti bezpečnosti a ekonomiky, ale také v sociokulturním aspektu, v tomto případě v zajištění bezpečnosti komunity před přírodními katastrofami.

Pokud jde o spolupráci ASEAN v oblasti prevence a kontroly přírodních katastrof, Vietnam doufá, že se posílí vztahy, dialog a koordinace se zeměmi ASEAN a dalšími agenturami a organizacemi při reakci na přírodní katastrofy, zejména na velké přírodní katastrofy, které postihují mnoho zemí v regionu, směřující k prohlášení iniciativy „Jeden ASEAN, jedna reakce“.

Zároveň se posílilo sdílení zdrojů, informací a zkušeností v oblasti prevence katastrof mezi zeměmi ASEAN. Mezi členskými zeměmi ASEAN a partnery se silně rozvíjely aktivity a výzkumná spolupráce v oblasti přírodních katastrof, což zajišťuje splnění požadavků na prevenci a kontrolu přírodních katastrof v kontextu stále složitějších přírodních katastrof v regionu, co se týče jejich rozsahu a intenzity.

Dále je zajímavá mobilizace zdrojů z různých zdrojů pro prevenci a kontrolu katastrof v regionu ASEAN obecně a zejména ve Vietnamu, aby se zajistilo splnění požadavků.

Kromě toho je podporován rozvoj lidských zdrojů a kádrů v oblasti prevence a kontroly katastrof v souladu s potřebami členských zemí ASEAN obecně a Vietnamu zejména.

Kromě toho se v členských státech ASEAN investuje do vzdělávacích a osvětových programů a věnuje se jim náležitá pozornost, což zajišťuje snižování rizik přírodních katastrof, zejména pro zranitelné skupiny.

PV: Moc děkuji!

Mai Dan ( vykonává )

Zdroj