Snahy o odstranění obtíží a urychlení vyplácení veřejného investičního kapitálu

V roce 2025 činil celkový kapitál z veřejných investic přidělený Radě pro řízení projektů dopravy a zemědělské výstavby města Can Tho (PMU) téměř 16 087 miliard VND, což představuje více než polovinu plánu kapitálových investic města. Aby bylo dosaženo plánované míry vyplácení, je PMU odhodlána řešit obtíže a překážky u každého projektu.

Projekt modernizace a rozšíření státní dálnice č. 91 (úsek km0–km7) stále čelí problémům s kompenzací a vyklízením staveniště.

Nízká míra výplat

K 15. říjnu 2025 Rada pro řízení projektu vyplatila více než 5 332,5 miliardy VND z veřejných investičních fondů, což představuje 33,15 % plánu. Důvody pomalého vyplácení veřejných investičních fondů jsou pomalé odškodňování, podpora, přesídlení a vyklízení lokalit, pomalé dodávky materiálů pro projekty, vypořádací a předávací práce a některé projekty nebyly přijaty kvůli problémům s pozemkovými řízeními a řízeními o veřejném majetku.

Podle pana Le Huu Minha, vedoucího oddělení pro vyklízení staveniště v rámci projektové řídicí rady, vyklízení staveniště od července stále vykazuje mnoho nedostatků. Obce a městské části si stále lámou hlavu s určováním úrovně podpory a ujednání o přesídlení, čekají na pokyny k právním postupům, určují ceny pozemků a související výše podpory. To ovlivnilo postup vyklízení staveniště a vedlo k pomalejšímu vyplácení veřejného investičního kapitálu ve srovnání s plánem.

V současné době se řada klíčových dopravních projektů s velkými kapitálovými investicemi ze strany Projektové řídicí rady potýká s mnoha obtížemi. Konkrétně investiční projekt výstavby rychlostní silnice Chau Doc - Can Tho - Soc Trang , fáze 1, dílčí projekty 2, 3 a 4, vedoucí přes město Can Tho, má obrovskou poptávku po písku a kameni, ale nabídka nestačí k uspokojení poptávky. Mnoho těžebních materiálů nebylo přiděleno nebo využíváno pomalu. V lokalitě nejsou žádné těžební materiály, takže je nutné je dovážet z jiných provincií, což zvyšuje náklady a prodlužuje postup. Kvalita místního písku nesplňuje požadavky, vyskytuje se zde jev slanosti, před použitím je nutné jej prozkoumat a otestovat.

Projekt modernizace a rozšíření státní dálnice 91 (úsek z km0 do km7) ve městě Can Tho je pomalý v oblasti kompenzací, podpory, přesídlení a předávání pozemků pro 867 nově dotčených případů a organizací. K 22. říjnu 2025 se 79 případů dosud nesešlo k posouzení zákonnosti; 145 případů nebylo schváleno radou pro kompenzace, podporu a přesídlení; 470 případů a 6 prací na technické infrastruktuře nebylo schváleno s rozpočtem téměř 1 230 miliard VND; 565 případů dosud nebyla vydána rozhodnutí o navrácení pozemků. Existuje 156/397 případů, které byly schváleny, ale dosud nebyly vyplaceny kompenzace s rozpočtem více než 179 miliard VND a práce na technické infrastruktuře s rozpočtem téměř 25 miliard VND. U projektu výstavby a modernizace provinčních silnic 917 a 918 (fáze 2) způsobilo diskontinuální předávání staveniště potíže ve stavebním procesu. Stavba stále uvízla na předmostích a koncích tras a dodavatelé měli potíže s přepravou strojů, zařízení a materiálů na staveniště. Nakládací práce na předmostích navíc trvaly dlouho (12–15 měsíců), ale staveniště ještě nebylo k dispozici. Pro dodavatele bylo obtížné najít zdroj kamenných materiálů pro projekt, což vedlo k přerušení a diskontinuitě výstavby...

Úplně odstraňte překážky

V roce 2025 bude PMU vykonávat roli investora v 58 projektech, včetně 42 dopravních projektů, 8 projektů v oblasti občanské výstavby a 8 zemědělských a zavlažovacích projektů. Celkový plán veřejných investic na rok 2025 činí téměř 16 087 miliard VND; z toho kapitálový plán určený na rok 2025 činí téměř 15 761 miliard VND a kapitálový plán na rok 2024 prodloužený do roku 2025 činí téměř 326 miliard VND. Vzhledem k velkému zbývajícímu objemu práce a omezenému časovému fondu se PMU snaží zcela odstranit obtíže a překážky a v posledních měsících roku podporuje pokrok ve vyplácení kapitálu veřejných investic.

Pan Le Minh Cuong, ředitel rady pro řízení projektů, uvedl: „Rada pro řízení projektů nedávno propustila řadu slabých dodavatelů, kteří nezajistili pokrok. Rada bude i nadále přezkoumávat a řešit dodavatele, kteří nesplňují požadavky. Kromě toho bude naléhat na pokrok ve výstavbě.“

Pan Le Minh Cuong dodal: Aby se odstranily obtíže a překážky a urychlilo vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2025, Rada pro řízení projektu doporučuje, aby se Centrum pro rozvoj městského pozemkového fondu koordinovalo s obcemi a městskými částmi s cílem urychlit postup vyplácení kompenzací a mobilizovalo lidi k předání lokality do konce října 2025. Ministerstvo zemědělství a životního prostředí poskytuje konkrétní a jednotné pokyny k určování původu pozemků, zejména pro staré městské oblasti a sloučené oblasti. Urychleně stanovte cenu pozemků pro přesídlení a předložte ji Městskému lidovému výboru ke schválení v říjnu tohoto roku. Doporučuje se, aby jednotky správy technické infrastruktury (elektřina, voda, telekomunikace, zásobování vodou a kanalizace) koordinovaly přesun prací na technické infrastruktuře mimo oblast výstavby, aby byl zajištěn postup.

Pokud jde o zdroj materiálů, Rada pro řízení projektu doporučuje, aby Ministerstvo výstavby navrhlo dočasný mechanismus, který by umožnil využití materiálových dolů se zbývajícími rezervami k uspokojení požadavků stavebního postupu. Úplně zveřejňovat ceny materiálů sloužících pro stavební práce. Ministerstvo financí by mělo neprodleně řídit řešení problémů souvisejících s postupy týkajícími se veřejného majetku a vytvářet podmínky pro přijetí a předání prací k užívání. Dále doporučit Městskému lidovému výboru, aby nejprve umožnil vypořádání stavební části a později část týkající se kompenzací, podpory a přesídlení.

Na nedávném pracovním setkání s Radou pro řízení projektu požádal pan Truong Canh Tuyen, předseda Lidového výboru města Can Tho, Radu pro řízení projektu, aby posílila svůj smysl pro odpovědnost, přijala rozhodné kroky, prosazovala svou proaktivní roli a úzce koordinovala činnost s příslušnými jednotkami s cílem důkladně vyřešit problémy v oblasti kompenzací, vyklízení staveniště, postupů a materiálních zdrojů. Rada pro řízení projektu provádí interní kontroly a vhodně a efektivně upravuje kapitál veřejných investic. Současně vypracovává podrobný týdenní plán postupu pro každý projekt. Tím monitoruje postup realizace a také posuzuje kapacity dodavatelů a odpovědných pracovníků a má včasná řešení. U klíčových projektů, jako je investiční projekt výstavby rychlostní silnice Chau Doc - Can Tho - Soc Trang; projekt modernizace a rozšíření státní dálnice 91 (úsek Km0-Km7)..., podává týdenní zprávy vedení města pro monitorování a směřování.

Článek a fotografie: T. TRINH

Zdroj: https://baocantho.com.vn/no-luc-thao-go-kho-khan-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a193098.html