Ráno 23. listopadu si Národní shromáždění pod vedením místopředsedy Národního shromáždění Nguyen Duc Haie vyslechlo prezentaci a zprávu o přezkumu návrhu zákona o odvětví digitálních technologií .
Budování digitální vlády, rozvoj digitální ekonomiky a digitální společnosti
Místopředseda vlády Le Thanh Long při prezentaci vládního návrhu uvedl, že účelem vyhlášení zákona je rozvinout odvětví digitálních technologií v ekonomické odvětví, které významně přispívá k ekonomice země; vytvořit co nejpříznivější prostředí pro rozvoj podniků v oblasti digitálních technologií; rozvíjet odvětví digitálních technologií se zaměřením na vietnamské podniky v oblasti digitálních technologií, postupně přecházet od montáže a zpracování k inovacím, designu, integraci, výrobě a zvládnutí klíčových technologií ve Vietnamu; přispět k budování digitální vlády, která je hnací silou rozvoje digitální ekonomiky a digitální společnosti.
Podle místopředsedy vlády Le Thanh Longa základní obsah návrhu zákona jasně ukazuje nezbytné prvky pro rozvoj odvětví digitálních technologií. Pokud jde o výzkum a vývoj v oblasti digitálních technologií, návrh zákona stanoví řadu bodů, jako je prioritizace rozvoje výzkumných sil, týmů vysoce kvalifikovaných odborníků a výzkumníků; budování moderních výzkumných zařízení, center a laboratoří; budování a implementace klíčových programů výzkumu a vývoje v oblasti digitálních technologií se zaměřením na klíčové digitální technologie; a zavedení politik na podporu investic technologických společností a zřizování center výzkumu a vývoje v oblasti digitálních technologií ve Vietnamu.
Pokud jde o rozvoj infrastruktury pro odvětví digitálních technologií, návrh zákona podporuje mobilizaci zdrojů sociálních investic v kombinaci se státními investičními zdroji s cílem vybudovat a rozvíjet infrastrukturu v odvětví digitálních technologií, jako je: národní informační systém pro odvětví digitálních technologií; centrum pro zpracování a ukládání dat; výzkumné a vývojové centrum/ústav; zóny digitálních technologií s cílem zajistit modernost a synchronizaci v souladu s národním plánováním, plánováním v průmyslu, regionálními a místními plány.
Podle místopředsedy vlády Le Thanh Longa, pokud jde o rozvoj podniků digitálních technologií, návrh zákona stanoví politiky pro rozvoj trhu s digitálními technologiemi prostřednictvím upřednostňování investic a nákupu domácích produktů a služeb; rozvoj domácích a zahraničních trhů pro podniky digitálních technologií; poskytování pobídek pro výrobu produktů a služeb digitálních technologií podniky; a mechanismus kontrolovaného testování na podporu inovací podniků digitálních technologií.
Pokud jde o lidské zdroje pro odvětví digitálních technologií, návrh obsahuje politiky pro rozvoj lidských zdrojů s cílem splnit kvantitativní a kvalitativní požadavky odvětví digitálních technologií, se zaměřením na mechanismy pro přilákání vysoce kvalitních lidských zdrojů v oblasti digitálních technologií, rozvoj profesionálních lidských zdrojů v oblasti digitálních technologií a podporu a rozšiřování nových modelů vzdělávání.
Pokud jde o pobídky pro aktivity v odvětví digitálních technologií, návrh zákona stanoví pobídky pro odvětví digitálních technologií na základě principu odkazu na stávající předpisy o pobídkách v zákonech o investicích, daních, úvěrech, vysokých technologiích atd. Návrh zákona dále stanoví řadu klíčových pobídek pro řadu speciálních a specifických projektů v oblasti odvětví digitálních technologií, se zaměřením na klíčové produkty, software, polovodiče, umělou inteligenci, centra pro zpracování a ukládání dat z umělé inteligence, výzkumná a vývojová centra v oblasti digitálních technologií, investice do výzkumu a podporu transferu digitálních technologií.
V zákoně specifikovat řadu politik, jako je podpora vzdělávání a rozvoje lidských zdrojů.
Předseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Národního shromáždění Le Quang Huy při posuzování návrhu zákona uvedl, že výbor v zásadě souhlasí s nutností vyhlášení zákona o odvětví digitálních technologií. Návrh zákona je v zásadě způsobilý k předložení Národnímu shromáždění k projednání a připomínkám na 8. zasedání. Požádal navrhovatelskou agenturu, aby v procesu dokončování návrhu zákona pokračovala v posuzování návrhu zákona s dalšími zákony, které byly vyhlášeny nebo jsou ve fázi vyhlašování, a s mezinárodními smlouvami, jejichž je Vietnam členem, aby se zabránilo překrývání se souvisejícími zákony, zlepšila normativní povaha ustanovení návrhu zákona, zajistila proveditelnost a splnila cíle zákona.
Pokud jde o rozsah regulace, pan Le Quang Huy uvedl, že mnoho názorů souhlasí s rozsahem regulace návrhu zákona. Některé názory však stále obsahovaly obavy ohledně rozsahu regulace návrhu zákona, který by se mohl překrývat a prolínat s řadou souvisejících zákonů, jako je zákon o informačních technologiích, zákon o vysokých technologiích, zákon o vědě a technologii, zákon o elektronických transakcích atd. Některé názory navrhují zvážit, zda z rozsahu regulace návrhu zákona zcela nevyjmout oblasti národní obrany, bezpečnosti a kryptografických činností, pokud nebude existovat jiný zákon upravující tyto oblasti.
Pokud jde o politiku rozvoje odvětví digitálních technologií, pro silnou podporu rozvoje odvětví digitálních technologií je nezbytné mít jasné, proveditelné a silné politiky zaměřené na klíčové faktory rozvoje odvětví, jako je výzkum a vývoj (VaV), infrastruktura, finance, lidské zdroje, trh, normy a předpisy. Proto se doporučuje prozkoumat, doplnit, upravit a v zákoně specifikovat řadu politik, jako je podpora vzdělávání a rozvoje lidských zdrojů; pobídky k pozemkům, daním, financím a investicím; využívání domácích produktů a služeb odvětví digitálních technologií; podpora podniků v proaktivním zavádění nových obchodních linií, nákup a fúze startupů a propojení s rozvojovými ekosystémy.
Pokud jde o digitální lidské zdroje, výbor v zásadě souhlasil a navrhl upřesnit obsah a doplnit řadu předpisů týkajících se rozvoje digitálních lidských zdrojů, rozvoje zařízení pro vzdělávání v oblasti digitálních lidských zdrojů, přilákání vysoce kvalitních digitálních lidských zdrojů a rámce kompetencí v oblasti digitálních technologií.
Pokud jde o rozvoj podniků v oblasti digitálních technologií, předseda Výboru pro vědu, techniku a životní prostředí souhlasil s potřebou předpisů na podporu a pobídky pro podniky v oblasti digitálních technologií. Doporučuje se však prostudovat, změnit a doplnit konkrétní, dosud nevyřešené a proveditelné politiky; prostudovat a vyhlásit politiky pro přilákání zahraničních investic, kapitálu a přiměřených daňových pobídek; prostudovat a doplnit předpisy o mechanismu přidělování zdrojů státního rozpočtu na výzkum a aplikaci vědy a techniky pro státní podniky s dostatečnou kapacitou určenou pro výzkum a výrobu klíčových národních produktů digitálních technologií.
Pokud jde o polovodičový průmysl, Výbor pro vědu, technologie a životní prostředí se shodl na tom, že je nezbytné mít v zákoně o průmyslu digitálních technologií předpisy o rozvoji polovodičového průmyslu. Doporučuje se prostudovat a mít proveditelné a proveditelné pobídkové politiky; zvážit doplnění některých předpisů o pobídkových politikách pro odborníky a vědce; předpisy o zajištění infrastruktury, zejména čisté elektřiny a čisté vody; prostudovat a doplnit předpisy o stimulaci poptávky a rozvoji domácího trhu s polovodičovými výrobky vyráběnými domácími podniky; jasněji definovat odpovědnosti zahraničních investorů v otázce vzdělávání vysoce kvalitních lidských zdrojů, transferu technologií, strojů, zařízení atd.
Pokud jde o umělou inteligenci, pan Le Quang Huy uvedl, že některé názory považují ustanovení v návrhu zákona za v zásadě rozumná. Existují však názory, že je zapotřebí komplexní výzkum, aby bylo možné ve Vietnamu vytvořit samostatný zákon o umělé inteligenci (AI). Výbor pro vědu, technologie a životní prostředí se domnívá, že Vietnam v současné době potřebuje právní základ pro regulaci umělé inteligence, aby mohl rozvíjet silné stránky a výhody AI a zároveň omezovat nepříznivé dopady výzkumu, aplikace a vývoje technologií AI. Proto v zásadě souhlasí s nutností, rozsahem a úrovní regulace systémů AI v návrhu zákona. Je však nutné prostudovat a doplnit předpisy, aby se omezila rizika a dopady technologií AI na hospodářský a společenský život.
Téhož rána projednalo Národní shromáždění tento návrh zákona ve skupinách.
Návrh zákona o odvětví digitálních technologií se skládá z 8 kapitol a 73 článků. Konkrétně: Kapitola I. Obecná ustanovení; Kapitola II. Rozvoj odvětví digitálních technologií; Kapitola III. Rozvoj podniků v oblasti digitálních technologií; Kapitola IV. Mechanismus řízeného testování; Kapitola V. Polovodičový průmysl; Kapitola VI. Umělá inteligence; Kapitola VII. Státní řízení odvětví digitálních technologií; Kapitola VIII. Prováděcí ustanovení.
Zdroj: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-dong-gop-lon-vao-kinh-te-dat-nuoc-383565.html
Komentář (0)