Rozvoj „stříbrné ekonomiky“ ve Vietnamu v kontextu rychlého stárnutí populace

TCCS - Stárnutí populace se stává globálním trendem a je výrazným rysem současné populační struktury Vietnamu. V kontextu „ještě ne bohatí, ale již staří“ je otázkou zajištění sociálního zabezpečení, zdravotní péče a podpora potenciálu a zdrojů starších osob pro socioekonomický rozvoj. „Stříbrná ekonomika“ je proto vnímána jako strategický směr, který přispívá ke snížení tlaku na systém sociálního zabezpečení a otevírá nový prostor pro růst spojený s cílem udržitelného národního rozvoje.

Kontext stárnutí populace a požadavky

Stárnutí populace se celosvětově jeví jako rozšířený trend, který odráží zásadní změny v procesu společenského rozvoje. Hlavní příčinou je prudký pokles porodnosti spolu s rostoucí průměrnou délkou života díky lékařským úspěchům, pokrokům ve vědě a technice a výrazně zlepšeným životním podmínkám. Organizace spojených národů předpovídá, že do roku 2050 bude na světě přibližně 2,1 miliardy lidí ve věku 60 let a více, což bude představovat více než 20 % celkové světové populace. Jedná se o posun ve struktuře populace, který má hluboký dopad na všechny ekonomické , sociální a kulturní oblasti a nutí země upravovat politiky sociálního zabezpečení, modely zdravotní péče, reorganizovat trh práce a také metody řízení udržitelného rozvoje. Je pozoruhodné, že mnoho rozvinutých zemí vstoupilo do fáze „super-stárnoucí společnosti“, kdy podíl osob ve věku 65 let a více překračuje hranici 30 %. Tato situace vyvíjí velký tlak na důchodové, zdravotní a sociální systémy a podporuje formování, rozšiřování a formování „stříbrné ekonomiky“ jako nového pilíře růstu, spojeného s poskytováním služeb, produktů a modelů péče specificky pro seniory.

Senioři jsou vždy důležitou silou, bohatí na zkušenosti a dychtiví i nadále přispívat zemi. Foto: tuoitrethudo.vn

Ve Vietnamu probíhá trend stárnutí populace nejrychlejším tempem v Asii. V roce 2011 naše země oficiálně vstoupila do fáze stárnutí; předpokládá se, že do roku 2036 přejde do fáze „stárnoucí“ populace, což znamená, že podíl lidí ve věku 60 let a starších bude tvořit přibližně 20 % celkové populace. V současné době má celá země téměř 17 milionů starších lidí, což představuje asi 17 % populace, z nichž přes 9 milionů se přímo podílí na práci, výrobě a podnikání a statisíce lidí pracují ve stranických orgánech, vládě, frontě, masových organizacích, mediačních týmech a udržují bezpečnost a pořádek v komunitě. Tato skutečnost ukazuje, že starší lidé nejsou jen skupinou lidí, kteří potřebují ochranu a péči, ale také důležitou společenskou silou, která svou inteligencí, zkušenostmi a prestiží přispívá k národnímu rozvoji.

Proces stárnutí populace ve Vietnamu však probíhá ve specifickém kontextu: ekonomika nenahromadila dostatek zdrojů, systém sociálního zabezpečení není skutečně kompletní a míra starších lidí pobírajících důchody, sociální pojištění nebo pravidelné dávky je stále nízká. Realita „ještě nejsme bohatí, ale už jsme staří“ představuje velké výzvy pro zajištění sociálního zabezpečení, zdravotní péče, ekonomické stability a sociálního rozvoje. To vyžaduje komplexní, proaktivní a kreativní přístup, který věnuje pozornost a lepší péči o životy starších lidí a zároveň probouzí a podporuje velký potenciál starších lidí jako obzvláště důležitého zdroje pro udržitelný rozvoj země v nové éře.

„Stříbrná ekonomika“: Koncept, složky a trendy

Z koncepčního hlediska se „stříbrná ekonomika“ chápe jako veškerá výrobní a obchodní činnost v oblasti zboží a služeb, která uspokojuje stále rozmanitější potřeby starších osob, a zahrnuje jak přímé, tak nepřímé příspěvky starších osob k socioekonomickému rozvoji. Nejedná se jen o specifický trh, ale také o strategickou oblast, odrážející hluboké změny ve struktuře populace, spojené s úpravou modelu růstu v kontextu stárnutí. V mnoha zemích se „stříbrná ekonomika“ stala důležitou součástí ekonomiky, významně přispívá k hrubému domácímu produktu a zároveň vytváří miliony nových pracovních míst spojených se službami, průmyslovými a technologickými sektory souvisejícími s péčí a službami pro seniory.

Pokud jde o jednotlivé složky , „stříbrná ekonomika“ zahrnuje mnoho klíčových oblastí. Zaprvé , zdravotnictví, ošetřovatelství a geriatrii, včetně rozvoje systému specializovaných nemocnic, pečovatelských center, služeb domácí péče a specializovaných zdravotnických produktů a podpůrného vybavení pro seniory. Zadruhé, oblast kultury, cestovního ruchu a sportu se vznikem stále většího počtu druhů rekreační turistiky, fyzických aktivit, umění a zábavy vhodných pro potřeby a charakteristiky každé věkové skupiny. Zatřetí , nemovitosti a bytová infrastruktura, které jsou přátelské k seniorům, což se projevuje v zařízeních péče o seniory, modelech domovů důchodců, městských oblastech a veřejných pracích, které zajišťují bezpečnost a přátelskost. Důležitou složkou jsou také finanční služby, pojištění a důchodové zabezpečení, včetně zdravotního pojištění, důchodového pojištění, dobrovolných důchodových fondů, finančního poradenství pro seniory v oblasti správy aktiv a plánování výdajů.

Z hlediska společnosti a ekonomiky je práce a zaměstnání seniorů i nadále pilířem „stříbrné ekonomiky“, protože mnoho starších lidí má stále schopnost pracovat, manažerské zkušenosti, akumulaci zdrojů a touhu přispívat společnosti. Vzdělávání a odborná příprava se zaměřují na rozvoj dovedností, rekvalifikaci a kariérní přechod seniorů a zároveň rozvíjejí tým specializovaných lidských zdrojů v oblasti ošetřovatelství a péče. Technologie a digitální transformace s chytrými zařízeními se stále častěji uplatňují v oblasti managementu zdraví, monitorování aktivit a podpory duchovního života seniorů. Doprava a zařízení na podporu mobility zajišťují bezpečnost a pohodlí; specializované potraviny a výživa pro seniory jsou stále více důležitější a přispívají ke zlepšení délky a kvality života.

Zkušenosti mnoha zemí ukazují, že rozvoj „stříbrné ekonomiky“ přináší nejen ekonomické hodnoty, ale má také hluboký sociální a humanistický význam. V ekonomickém ohledu „stříbrná ekonomika“ otevírá nová odvětví, vytváří více pracovních míst, rozšiřuje trh a podporuje spotřebu, čímž zlepšuje životní úroveň lidí, v první řadě starších osob. V sociálním ohledu přispívá ke zlepšení kvality života, posilování sociálního zabezpečení a potvrzování role a hodnoty starších osob v životě společnosti. Mezinárodní praxe prokázala, že tam, kde je „stříbrná ekonomika“ ceněna a dobře rozvinutá, zajišťuje seniorům nejen solidní sociální zabezpečení, ale také využívá potenciální „stříbrný zdroj“ a významně přispívá k udržitelnému rozvoji země.

Vietnamská politika vůči starším lidem: Pokrok a první výsledky

V průběhu let naše strana a stát důsledně považovaly seniory za důležitou součást populace, o kterou je třeba se starat, a zároveň za společenskou sílu schopnou přispívat a šířit zkušenosti a inteligenci ve věci budování a obrany vlasti. Systém politik pro seniory se neustále zlepšuje a vykazuje rozvoj jak do šířky, tak do hloubky. Z právního hlediska schválilo Národní shromáždění v roce 2009 zákon o seniorech, který položil důležitý základ, potvrdil právní postavení seniorů a vytvořil základ pro synchronní implementaci programů, strategií, projektů a sociálních politik pro seniory. Mnoho národních programů má dlouhodobou orientaci, typicky Národní akční program pro seniory, Program zdravotní péče o seniory do roku 2030, Národní strategie pro seniory do roku 2035, Vize 2045, spolu s mnoha konkrétními projekty na ochranu, péči a podporu role seniorů. Tyto dokumenty nejen rozšiřují rozsah působnosti politiky, ale také přispívají ke standardizaci cílů a záměrů, čímž zajišťují stále praktičtější a efektivnější implementační zdroje.

Vietnamská asociace seniorů sehrála dobrou roli v propojování politik se společenským životem, rozšiřování modelu mezigeneračních klubů svépomoci, budování bohatého životního prostředí, podpoře materiálního a duchovního života členů, probouzení ducha komunitní podpory atd. Asociace na všech úrovních aktivně propagovaly propagandu, poradenství, monitorování a sociální kritiku a pomáhaly zvyšovat společenské povědomí o roli, postavení a přínosu seniorů. Mnoho starších lidí se také přímo podílí na udržování bezpečnosti a pořádku na místní úrovni, prevenci a boji proti trestné činnosti, řešení konfliktů v komunitě, stávají se spolehlivou oporou politického systému na místní úrovni a zároveň přispívají k posílení velkého bloku národní jednoty.

Kromě pozitivních výsledků však instituce pro rozvoj „stříbrné ekonomiky“ stále chybí, jsou roztříštěné a rozptýlené a dosud nevytvořily komplexní a dlouhodobě orientovaný systém politik. Standardy sociální infrastruktury, zejména geriatrický systém zdravotní péče, bydlení a veřejné práce vstřícné k seniorům, nedrží krok s rychle rostoucí poptávkou. Systém sociálního zabezpečení, ačkoli udělal mnoho pokroků, je stále nízký počet starších lidí pobírajících důchody, sociální pojištění nebo specializované pečovatelské služby. Velký počet starších lidí ve venkovských oblastech a neformálních pracovníků má stále těžký život.

Ještě znepokojivější je, že Vietnam čelí realitě „ještě není bohatý, ale už je starý“, tedy vstupuje do fáze stárnutí, kdy ekonomika nenahromadila dostatek zdrojů k plnému uspokojení rozmanitých a rostoucích potřeb starších osob; což vytváří tlak na penzijní fondy, zdravotní péči, sociální pojištění, zdravotní péči a veřejné služby atd. Proto je v nadcházejícím období nutné harmonicky spojit péči o legitimní práva s využíváním a podporou obrovských zdrojů starších osob pro rozvoj země. Jedná se o strategický úkol, který vyžaduje razantní zapojení celého politického systému a synchronní koordinaci mezi státem, společností, rodinou a samotnými staršími lidmi.

Orientace a řešení pro rozvoj „stříbrné ekonomiky“ spojené se sociálním zabezpečením

V kontextu rychlého stárnutí populace je třeba rozvoj „stříbrné ekonomiky“ považovat za strategickou orientaci, která úzce propojuje hospodářský růst se zajištěním sociálního zabezpečení a podporou lidských zdrojů. K tomu je nutné se nejprve zaměřit na zdokonalení institucionálního systému a politického rámce a vytvořit synchronní, transparentní a předvídatelný právní základ. Strana a stát musí mít politiky, orientace, revidovat, měnit a doplňovat zákony a předpisy týkající se péče o seniory, jejich ochrany a podpory a urychleně vydat strategii a generální plán rozvoje „stříbrné ekonomiky“ v dlouhodobém horizontu s ekosystémovým přístupem, propojujícím stát, trh a společnost.

Kromě toho je obzvláště důležité budování a rozvoj ekosystému služeb – trhu pro seniory. Je nezbytné rozvíjet zařízení péče o seniory, rozmanité modely péče, od domácí péče, komunitní péče až po specializovaná zařízení, a zajistit flexibilitu a vhodnost pro různé socioekonomické podmínky. Spolu s tím je třeba konsolidovat a rozvíjet systém geriatrických oddělení, zejména v provinčních a obecních nemocnicích, s cílem zlepšit kapacitu intenzivní péče o seniory. Podpora soukromých investic a rozšiřování partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) v oblastech, jako je ošetřovatelství, ošetřovatelská péče a zdravotní turistika, sníží tlak na rozpočet a vytvoří podmínky pro diverzifikaci typů služeb, čímž se zlepší kvalita a konkurenceschopnost trhu.

Mnoho starších lidí je stále zdravých, zkušených a chce i nadále přispívat. Proto by měly existovat politiky, které by podniky a organizace povzbuzovaly k efektivnímu využívání tohoto zdroje na pozicích odpovídajících jejich zdraví, schopnostem a odborným znalostem. Spolu s tím rozšíření příležitostí k odborné přípravě, rekvalifikaci a profesní konverzi a navrhování flexibilních finančních, pojistných a penzijních produktů pomůže starším lidem mít stabilnější zdroje příjmů a zajistí bezpečný a udržitelný život.

Vytvoření národní databáze o seniorech je naléhavým požadavkem pro řízení populace, prognózování trendů a tvorbu politik založených na důkazech. Zároveň aplikace umělé inteligence, internetu věcí, nositelných zařízení a technologií inteligentního monitorování ve zdravotnictví přispěje ke zlepšení kvality života a prodloužení jeho zdravého života. Zavedení „digitální gramotnosti“ pomůže seniorům získat přístup k technologiím, zmenší digitální propast a zvýší jejich aktivní a rovnoprávnou účast na společenském životě.

Rozvoj „stříbrné ekonomiky“ musí být spojen s principy genderové citlivosti a inkluzivity. Ženy tvoří stále vyšší podíl stárnoucí populace, zatímco zranitelné skupiny, jako jsou velmi senioři, svobodní lidé, etnické menšiny nebo osoby žijící v odlehlých oblastech, proto se musí politiky zaměřit na genderové, věkové, socioekonomické a kulturní charakteristiky, a tím zajistit spravedlivé, flexibilní a vhodné politiky pro každou cílovou skupinu. Je zřejmé, že faktory zajišťující rozvoj „stříbrné ekonomiky“ ve Vietnamu musí být humánní a inkluzivní, aby prakticky přispěly k cíli udržitelného rozvoje, pomohly zemi překonat výzvu „ještě nejsme bohatí, ale už jsme staří“ a proměnily stárnoucí populaci v hnací sílu nové éry.

Vytváření podmínek pro seniory, aby se mohli zapojit na trh práce, přináší radost, zdraví a přispívá společnosti (Na fotografii: Osoba, která udržuje hedvábnické řemeslo Van Phuc při životě (autor: Tran Thu Ha)_Zdroj: nhiepanhdoisong.vn

Fórum stříbrné ekonomiky (SEF) – mechanismus propojení a implementace

Aby bylo možné realizovat směry a řešení pro udržitelný rozvoj „stříbrné ekonomiky“, Vietnam potřebuje vícerozměrný propojovací mechanismus, schopný shromažďovat a mobilizovat různé subjekty v rozvojovém ekosystému současně. V tomto duchu má zvláštní význam vytvoření Fóra „stříbrné ekonomiky“ (SEF). Bude to prostor pro pravidelný dialog a diskusi, který propojí tvůrce politik, vědce, podniky, profesní sdružení, sociální organizace a média za účelem sdílení informací, analýzy trendů, navrhování řešení a podpory iniciativ spolupráce. SEF se nezastaví pouze u shromažďování informací, ale usiluje také o vytváření závazků k akci, přispívání k šíření lidských hodnot, zlepšování indexu štěstí, rozšiřování možností sociálního zabezpečení a zajišťování přímého a praktického přínosu této oblasti k socioekonomickému růstu země.

Pokud jde o metody implementace, Fórum se zaměřuje na fungování v mnoha flexibilních a rozmanitých formách. Konference, semináře, přednášky, dialogy a tematické akce budou sloužit jako kanály pro shromažďování názorů, propojování domácích a zahraničních znalostí a vytváření hloubkových výzkumných skupin pro poradenství a doporučování politik. Spolu s tím bude fórum vyvíjet specializované mediální sloupky, akademické publikace a pravidelné výzkumné zprávy, které přispějí ke zvyšování společenského povědomí o významu stříbrné ekonomiky, podpoře institucionálních reforem a zdokonalování politik.

Na základě „vzájemného prospěchu“ se tato síť stane důležitou hnací silou pro mobilizaci finančních, vědeckotechnologických, manažerských a komunikačních zdrojů pro rozvoj služeb a produktů souvisejících s potřebami seniorů. SEF se může stát zejména „mostem“, který Vietnam prohloubí do globálního trendu rozvoje „stříbrné ekonomiky“ prostřednictvím výměny zkušeností, zavádění technologií a přilákání mezinárodních investic a rozvoje cestovního ruchu.

Uspořádání celostátní vědecké konference na téma „Stříbrná ekonomika ve Vietnamu v nové éře“ v listopadu 2025 je důležitým krokem, který potvrzuje strategickou vizi a politické odhodlání Vietnamu v této oblasti. Není to jen příležitost shrnout postupy a odkázat se na mezinárodní zkušenosti, ale také příležitost zahrnout politiku rozvoje „stříbrné ekonomiky“ ve Vietnamu v době rychlého stárnutí populace do návrhů dokumentů předložených 14. sjezdu Národní strany. Při synchronní implementaci SEF postaví „stříbrnou ekonomiku“ jako pilíř strategie udržitelného rozvoje, propojující cíle růstu se sociálním zabezpečením a lidskými hodnotami.

Mezinárodní i domácí praxe ukazuje, že při správné orientaci „stříbrná ekonomika“ nejen pomáhá snižovat tlak na penzijní, zdravotní a sociální systémy, ale také otevírá nové příležitosti pro růst, inovace, diverzifikaci služeb, odvětví a trhů.

Díky politickému odhodlání strany, synchronizaci institucionálního zlepšování a úsilí o vybudování moderního ekosystému trhu služeb, komplexních dat a vysoce kvalitních lidských zdrojů může Vietnam zcela proměnit problém stárnutí populace v hnací sílu rozvoje. Senioři musí být uznáváni nejen jako příjemci politických výhod, ale také jako velký sociální zdroj, bohatý na inteligenci, zkušenosti a prestiž, schopný i nadále přispívat k budování a obraně vlasti. Toto je cesta, jak se Vietnam může dobře starat o starší generaci a maximalizovat její hodnotu a potenciál, přispět k budování bohaté, prosperující, civilizované a šťastné země, přispět k potvrzení vize udržitelného rozvoje, šířit humanistického ducha v sociální politice a zároveň posílit národní postavení v kontextu stárnutí.

Zdroj: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1163102/phat-trien-%E2%80%9Ckinh-te-bac%E2%80%9D-o-viet-nam-trong-boi-canh-gia-hoa-dan-so-nhanh.aspx