Zajištění národní obrany a bezpečnosti hranic a mořských oblastí v centrálních pobřežních provinciích a městech v nové situaci

TCCS - Zajištění národní obrany a bezpečnosti, zejména bezpečnosti hranic a moře v centrálních pobřežních provinciích a městech, je v novém kontextu klíčovou otázkou. Proto je nutné zavést synchronní řešení, která přispějí k úspěšnému naplnění úkolu budování a ochrany socialistické vietnamské vlasti.

Generál Phan Van Giang, člen politbyra a ministr národní obrany , maluje památník suverenity na hranici mezi Vietnamem, Laosem a Kambodžou (provincie Quang Ngai)_Zdroj: daibieunhandan.vn

1 - Národní obrana a bezpečnost hrají obzvláště důležitou roli v budování a obraně země a zároveň jsou pevným základem pro budování a obranu socialistické vietnamské vlasti. Zděděním názorů Kongresů,   Dokument 13. sjezdu Národní strany nadále zdůrazňuje: „Posilování národní obrany a bezpečnosti, pevná ochrana socialistické vietnamské vlasti je důležitým a pravidelným úkolem strany, státu, politického systému a celého lidu, v němž je Lidová armáda a Lidová veřejná bezpečnost jádrem“ ⁽¹⁾ , což přispívá k vytváření příznivých podmínek pro socioekonomický rozvoj. V procesu inovací a mezinárodní integrace naše strana, stát, politický systém a celý lid vždy označují národní obranu a bezpečnost za důležitý a pravidelný úkol, v němž hraje Lidová armáda a Lidová veřejná bezpečnost klíčovou roli. Názory strany a státu zdůrazňují význam a důležitost národní obrany a bezpečnosti pro udržení nezávislosti, suverenity , stability a rozvoje země.

V uplynulých letech, pod vedením strany, řízením státu a za souhlasu celého lidu, bylo v oblasti národní obrany a bezpečnosti dosaženo mnoha významných úspěchů. Potenciál národní obrany a bezpečnosti byl pevně upevněn; bojová síla Lidové armády a Lidové veřejné bezpečnosti byla neustále posilována. Obranná pozice spojená s lidovou bezpečností a obranou státních hranic byla pevně vybudována, zejména v klíčových oblastech. Účinně se prováděla práce na budování obranných zón, koordinaci ochrany politické bezpečnosti, sociálního řádu a bezpečnosti. Vietnam se aktivně integroval do mezinárodního společenství, účastnil se mírových operací OSN, rozšířil spolupráci s dalšími zeměmi v oblasti obrany a bezpečnosti a posílil postavení země. Zaměřil se na vzdělávání celého lidu v oblasti národní obrany a bezpečnosti, což přispělo ke zvýšení povědomí a odpovědnosti za ochranu vlasti v celé společnosti. Tento výsledek potvrzuje správnost obranné a bezpečnostní politiky strany a pevně zajišťuje stabilní prostředí pro národní rozvoj.

Centrální pobřežní provincie a města ⁽²⁾ spravují více než 1 900 km pobřeží a téměř 1 500 km pozemní hranice ⁽³⁾ , což je velmi důležitá oblast z hlediska politiky, ekonomiky, národní obrany a bezpečnosti. Jedná se také o oblast nacházející se na důležité námořní trase Východního moře, která spojuje Tichý oceán a Indický oceán; mezinárodní obchodní tepnu, kde se protínají zájmy velkých mocností. Centrální region je také vstupní branou k moři pro Vietnam a sousední země, jako je Laos a Kambodža, prostřednictvím východozápadního ekonomického koridoru; centrem pro rozvoj námořního hospodářství v oblasti cestovního ruchu, mořských plodů, námořní dopravy a obnovitelných zdrojů energie. Toto je přední linie ochrany suverenity s oblastmi s vysokou hodnotou z hlediska národní obrany a bezpečnosti a hlubinných přístavů. Usnesení č. 36-NQ/TW ze dne 22. října 2018 na 8. konferenci 12. ústředního výboru „O strategii udržitelného rozvoje vietnamského mořského hospodářství do roku 2030 s vizí do roku 2045“ označuje rozvoj mořských, pobřežních a ostrovních oblastí za důležité oblasti, jakožto základny na ochranu vlasti. Bezpečnost a ochrana mořských a pohraničních oblastí centrálního regionu hrají v národní strategii zásadní roli.

Z důležité strategické pozice vydalo politbyro v každém volebním období mnoho usnesení: Usnesení politbyra č. 39-NQ/TW ze dne 16. srpna 2004 (9. volební období) „O socioekonomickém rozvoji a zajištění obrany a bezpečnosti státu v regionech severní a střední části země do roku 2010“; závěr politbyra č. 25-KL/TW ze dne 2. srpna 2012 „O pokračování v provádění usnesení politbyra č. 39-NQ/TW ze dne 16. srpna 2004 z 9. volebního období na podporu socioekonomického rozvoje a zajištění obrany a bezpečnosti státu v regionech severní a střední části země do roku 2020“; Usnesení politbyra č. 26-NQ/TW ze dne 3. listopadu 2022 o „Sociálně-ekonomickém rozvoji a zajištění národní obrany a bezpečnosti v regionech severo-centrálního a centrálního pobřeží do roku 2030 s vizí do roku 2045“. V posledních letech všechny úrovně, sektory, provincie a města na centrálním pobřeží jasně uznaly roli, postavení a význam regionu; byla mobilizována kombinovaná síla politického systému; bylo odstraněno mnoho úzkých míst v socioekonomickém rozvoji, byl probuzen potenciál a výhody každé lokality, čímž bylo dosaženo mnoha důležitých a komplexních výsledků ve většině oblastí. Aktivně radí a navrhuje politbyru, Národnímu shromáždění, vládě a premiérovi vydání mnoha právních dokumentů týkajících se vojenských a obranných úkolů. Zároveň proaktivně přezkoumává, rozvíjí a doplňuje mechanismy, politiky, plánování a plány pro efektivní plnění úkolů národní obrany a bezpečnosti spojených se socioekonomickým rozvojem v souladu s realitou. Účinnost koordinace mezi Ministerstvem národní obrany, Ministerstvem veřejné bezpečnosti a lokalitami se stále více zlepšuje. Funkční síly proaktivně nasazovaly řešení k zajištění národní obrany a bezpečnosti a přispívaly k udržování politické bezpečnosti, pořádku a sociálního bezpečí. Pohraniční stráž, námořnictvo, pobřežní stráž, vojenský region 4, vojenský region 5, policie a související síly úzce koordinovaly své činnosti, pochopily situaci a promptně radily v řešení složitých otázek suverenity, bezpečnosti hranic, moře a ostrovů. Proaktivně vypracovávaly plány pro boj a prevenci všech spiknutí s cílem sabotovat stranu a stát. Posilovaly koordinaci při správě hraničních bran a námořních přístavů, pečlivě kontrolovaly a monitorovaly osoby a vozidla. Centrální pobřežní lokality účinně provedly plány pro zajištění bezpečnosti lodí, reakci na přírodní katastrofy, záchranu, prevenci a hašení požárů, výbuchů, lesních požárů a záchranu po haváriích a nehodách letadel a lodí na moři. Aktivně budovaly národní obrannou strategii spojenou s pozicí lidové bezpečnosti, realizovaly mnoho hnutí pro socioekonomický rozvoj, budovaly nové venkovské oblasti a podporovaly akvakulturu v pobřežních oblastech.

Úkol zajistit národní obranu a bezpečnost v provinciích a městech centrálního pobřeží se však v poslední době potýká s mnoha novými obtížemi a výzvami. Světová situace se prudce změnila z „unipolární“ na „multipolární a multicentrickou“, velké země zintenzivnily konkurenci o získání výhod v nové světové situaci a podpořily „restrukturalizaci“ světové bezpečnosti. Asijsko-pacifický region se stal „ohniskem“ v soutěži o vliv mezi hlavními zeměmi s potenciálními riziky bezpečnostní nestability. Situace ve Východním moři je stále složitější a nepředvídatelnější. Na domácí úrovni proces obnovy přinesl stále vyšší základy, potenciál, postavení a mezinárodní prestiž, ale stále existuje mnoho výzev a objevily se nové složité problémy. Reakcionáři a političtí oportunisti nadále prosazují „mírový vývoj“, „seberozvoj“, „sebetransformaci“ a „depolitizaci armády“ se stále sofistikovanějšími a zákeřnějšími triky ⁽⁴⁾ ; riziko terorismu, protestů a nepokojů má tendenci se zvyšovat. Terén je složitý, hranice dlouhá, doprava obtížná; rozmístění sil a obranného a vojenského potenciálu v centrálních pobřežních provinciích a městech stále čelí obtížím; netradiční bezpečnostní výzvy, jako jsou přírodní katastrofy, změna klimatu a znečištění mořského prostředí, jsou stále závažnější. Na druhou stranu chybí synchronizace v socioekonomickém rozvoji, infrastruktuře a propagandistická práce v oblasti obrany a bezpečnosti není rozsáhlá; mezisektorová koordinační kapacita v řízení a kontrole námořní a hraniční bezpečnosti mezi silami má stále určité nedostatky. Z této reality vyplývá naléhavá potřeba neustále konsolidovat a posilovat obranný a bezpečnostní potenciál centrálních pobřežních provincií a měst, aby splňovaly požadavky budování a ochrany vlasti v nové situaci.

Vztah mezi vojáky pohraniční stráže Con Co a rybáři na ostrově Con Co v provincii Quang Tri. Foto: VNA

2 - Prognóza světové a regionální situace v nadcházejícím období je taková, že mír, spolupráce a rozvoj jsou stále hlavními trendy, ale existuje mnoho potenciálních komplikací; strategická konkurence a obchod mezi hlavními zeměmi jsou nelítostné, v nichž konflikty ve světě nadále ovlivňují země mnoha způsoby. V zemi nepřátelské síly podporují „mírový vývoj“, podporují „seberozvoj“ a „sebetransformaci“ uvnitř země s cílem „depolitizovat armádu“. Přírodní katastrofy, epidemie, znečištění životního prostředí atd. jsou stále komplikovanější. To představuje nové výzvy pro práci v oblasti zajištění národní obrany a bezpečnosti, zejména bezpečnosti hranic, vzdušného prostoru a námořních oblastí v centrálních pobřežních provinciích a městech. Proto je nutné synchronně a razantně implementovat řešení k zajištění národní obrany a bezpečnosti, zejména bezpečnosti hranic a námořních oblastí v centrálních pobřežních provinciích a městech:

První, neustále zvyšovat povědomí o strategii národní obrany v nové situaci.

Toto je nejdůležitější řešení, které má rozhodující význam pro úkol zajištění obrany a bezpečnosti státu, protože povědomí je zdrojem jednání, pouze se správným povědomím mohou existovat vhodná řešení. Zejména je nutné správně vnímat právní dokumenty týkající se úkolů obrany a bezpečnosti státu, zejména zásadu určení hlavních bojových objektů a objektů, které musí být v naší armádě bdělé a opatrné, a to v těsném souladu s duchem usnesení č. 44-NQ/TW ze dne 24. listopadu 2023 8. ústřední konference 13. volebního období „O strategii ochrany vlasti v nové situaci“; posílit vedení, řízení a činnost místních stranických výborů a orgánů při plnění úkolu zajištění bezpečnosti hranic, vzdušného prostoru a námořních oblastí v provinciích a městech centrálního pobřežního regionu. Proaktivně rozvíjet plány pro politiku, ekonomiku, diplomacii, armádu a zahraniční věci se zaměřením na budování „elegantní, kompaktní a silné“ armády, předcházení včasným a dalekosáhlým rizikům konfliktů a agresivních válek. Správně vnímat potřebu zajištění národní obrany a bezpečnosti, a tím mít odhodlání a synchronní řešení pro posílení národní obrany a bezpečnosti hranic, vzdušného prostoru a moří centrálních pobřežních provincií a měst, a zajistit zachování suverenity a zájmů hranic, moří a ostrovů za všech okolností.

Za druhé, konsolidovat a posílit národní obranu a bezpečnost obyvatel, vybudovat solidní národní obrannou pozici spojenou se solidní pozicí bezpečnosti obyvatel v centrálních pobřežních provinciích a městech.

Toto je dlouhodobé řešení pro zajištění národní obrany a bezpečnosti, zejména podpora společné síly celého lidu při budování a ochraně vlasti. Proto je nutné zaměřit se na socioekonomický rozvoj, zlepšování života lidí a zároveň úzce propojit hospodářský rozvoj se zajištěním národní obrany a bezpečnosti, řešit sociální problémy, budovat srdce lidu, spoléhat se na lid a být blízko lidu, abychom měli solidní postoj k národní bezpečnosti a obraně, včas odhalovali, předcházeli a bojovali proti aktivitám, které způsobují nepořádek, sociální nejistotu, nepokoje, terorismus, a udržovali politickou stabilitu, pořádek a sociální zabezpečení v provinciích a městech centrálního pobřeží. Zejména je nutné odvádět dobrou práci v propagandě a zvyšovat povědomí mezi lidmi, zejména etnickými menšinami, aby se zajistilo, že lidé budou „imunní“ vůči propagandě, zkreslování a podněcování ze strany nepřátelských a reakčních sil, a tím mít důvěru a odpovědnost za ochranu suverenity a bezpečnosti země.

Za třetí, proaktivně zkoumat, chápat a správně vyhodnocovat změny v mezinárodním a regionálním prostředí a situaci ve Východním moři a vyhýbat se pasivnímu chování nebo překvapení v jakékoli situaci.

Toto je klíčové a zásadní řešení bezpečnostní a obranné strategie Vietnamu v kontextu integrace a komplexních změn světové situace. Proto je nutné navrhnout synchronní, rozhodné a trvalé řešení pro pevnou ochranu suverenity hranic, vzdušného prostoru a námořních oblastí v centrálních pobřežních provinciích a městech mírovými prostředky na základě mezinárodního práva, vietnamského práva a dalších dvoustranných a mnohostranných smluv a dohod. Současně s tím posílit koordinaci hlídkování, kontroly a správy hranic na souši i na moři mezi silami (armáda, policie, pohraniční stráž, milice a síly sebeobrany), včas obsadit oblast, předcházet a mařit spiknutí, záměry, plány, opatření, triky a aktivity s cílem prosazovat strategii „mírového vývoje“, „seberozvoje, sebetransformace“, „depolitizace ozbrojených sil“, „civilizace“ obranných úkolů a sabotáže bezpečnosti národních hranic v nové situaci.

Za čtvrté, důsledně prosazovat nezávislou a autonomní zahraniční politiku a politiku „čtyř ne“.

Toto je klíčové řešení pro obrannou a bezpečnostní diplomacii v celkové strategii pevné ochrany suverenity hranic, vzdušného prostoru a moří vlasti. Buďte odhodlaní, vytrvalí a zruční, abyste se nenechali strhnout vírem konkurence mezi velmocemi, řádně řešte vztahy se sousedními zeměmi, přispívejte k budování mírové, stabilní a rozvinuté pohraniční oblasti na souši i na moři. Zejména je nutné upevnit a posílit solidaritu mezi třemi indočínskými zeměmi a přispět k udržení suverenity a bezpečnosti ve strategických oblastech Západu a Jihozápadu. Spolu s podporou a posilováním strategické důvěry prostřednictvím mechanismů spolupráce posilujte hospodářskou spolupráci, zejména v pohraniční oblasti. Klaďte důraz na obrannou a bezpečnostní spolupráci s Laosem a Kambodžou.

Za páté, pokračovat ve výzkumu a úpravě sil a strategického rozmístění obranných a bezpečnostních sil. vhodné v nové situaci.

Řešení pro udržení strategické pozice v rozmístění sil a vhodného obranného a bezpečnostního postoje v nové situaci, zejména po reorganizaci a přeskupení správních jednotek na všech úrovních a vybudování dvouúrovňového modelu místní samosprávy; budování obranných pásem v oblastech strategické obranné a bezpečnostní hodnoty, zajištění úspěšného zvládání vzniklých situací. Výzkum a výběr k nákupu moderních zbraní a techniky se silnou „odstrašující“ silou; posílení potenciálu letectva, námořnictva, pohraniční stráže, pobřežní stráže a jednotek plnících úkol ochrany suverenity hranic, moří a ostrovů, aby byly připraveny bojovat a vítězně bojovat ve všech situacích. Podpora rozvoje a spolupráce v obranném průmyslu směřující k soběstačnosti ve zbraních a vybavení. Posílení a zlepšení kvality vojenského výcviku a pečlivé přípravy, zajištění synchronního obranného postoje v centrálních pobřežních provinciích a městech. Spolu s tím urychleně upravit Plán ochrany hranic, moře a vzdušného prostoru tak, aby odpovídal bezpečnostnímu prostředí, bojovým objektům a rozsahu použití nepřátelských sil a prostředků.

Zajištění národní obrany a bezpečnosti v celé zemi obecně a zejména v centrálních pobřežních provinciích a městech je strategickým úkolem při budování a ochraně vlasti. Výsledky dosažené v poslední době tvoří pevný základ pro další upevňování a posilování potenciálu národní obrany a bezpečnosti a plnění úkolu ochrany vlasti za všech okolností. Tváří v tvář stále vyšším a komplexnějším požadavkům a úkolům je synchronní implementace klíčových směrů a řešení nevyhnutelným požadavkem, který přispívá k posílení celkové síly a obranyschopnosti země, spojené se silnou bezpečností obyvatelstva, a vytváří stabilní základ pro socioekonomický rozvoj. Vybudování centrálního pobřežního regionu v pevný „plot“, strategickou základnu při ochraně územní suverenity, vzdušného prostoru, moře a ostrovů, významně přispívá k budování a pevné ochraně socialistické vlasti Vietnamu v nové situaci.

-------------------------------

(1) Dokumenty 13. národního kongresu delegátů , Národní politické nakladatelství Truth, Hanoj, 2021, sv. I, s. 156
(2) Podle závěru č. 65-TB/DU ze dne 4. června 2025 vládního stranického výboru „O zaměření úpravy územního plánování a úpravy socioekonomického regionálního plánování“ zahrnují centrální pobřežní provincie a města: 1. Severocentrální region zahrnuje 5 provincií a měst: Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Tri, Hue; 2. Jihocentrální region (Jižní centrální pobřeží a Centrální vysočina) zahrnuje 6 provincií a měst: Da Nang, Quang Ngai, Gia Lai, Dak Lak, Khanh Hoa, Lam Dong
(3) Článek o statistických údajích provincií a měst od Thanh Hoa po Lam Dong po přeuspořádání administrativních jednotek (1. července 2025)
(4) Viz: Phan Van Giang: „Podpora hrdinských tradic, slavné kariéry, budování silné Vietnamské lidové armády, pevná ochrana socialistické vietnamské vlasti“, Communist Magazine , č. 1 052 (prosinec 2024), s. 14

Zdroj: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1154802/bao-dam-quoc-phong---an-ninh-bien-gioi%2C-vung-bien-tren-dia-ban-cac-tinh%2C-thanh-pho-duyen-hai-mien-trung-trong-tinh-hinh-moi.aspx