Co se stane se vztahy USA a WHO, pokud bude zvolen Trump?

Světová zdravotnická organizace (WHO) byla založena v roce 1948. Je to specializovaná agentura Organizace spojených národů, jejímž hlavním posláním je koordinace globálních zdravotních otázek, včetně pomoci zemím reagovat na mimořádné události v oblasti veřejného zdraví, jako je pandemie Covid-19. Spojené státy jsou největším dárcem organizace.

Podle statistik se v uplynulém desetiletí příspěvek USA do WHO pohyboval od 163 milionů do 816 milionů USD. Pomalá reakce WHO na pandemii Covid-19 však vedla Trumpovu administrativu k pozastavení financování a ukončení členství USA v roce 2020.

V kontextu aktuálně probíhajících prezidentských voleb v USA na nadcházející funkční období experti uvažují o tom, zda se vztahy mezi USA a WHO opět vyostří, pokud bude pan Trump zvolen.

Ztráty v pandemii Covid-19: WHO nemůže stát stranou

V roce 2021 Nezávislá komise pro připravenost a reakci na pandemii obvinila WHO z pomalého varování a zvládání pandemie, což vedlo k tragickým úmrtím na celém světě.

Zpráva výboru rovněž uvádí, že přestože byla WHO o případech informována již koncem prosince 2019, svolala svůj krizový výbor až 22. ledna 2020 a poté s vyhlášením stavu globální nouze čekala až do 30. ledna 2020. Zpráva nakonec dospěla k závěru, že WHO „neměla kapacitu vykonávat svůj mandát podle očekávání“.

Vysvětlení WHO, proč včas nezvýšila stupeň pohotovosti, také vyvolává otázky, zda je organizace skutečně zodpovědná za globální pandemii. Agentura proto přiznala „překlep“ pouze tehdy, když došlo k nejasnostem ohledně stupně pohotovosti namísto „vysokého“ až „středního“ pouhý den po oznámení výsledků.

Kromě USA kritizovaly WHO za její roli v boji s Covid-19 i další země, jako je Austrálie a Japonsko. Mnoho vedoucích představitelů a zdravotnických expertů vyzvalo k rezignaci generálního ředitele WHO Tedrose Adhanoma Ghebreyesusa.

Pan Tedros Adhanom Ghebreyesus, generální ředitel WHO. Foto: Příroda

Není to poprvé, protože předtím WHO také čelila kritice za svou reakci na epidemii eboly v západní Africe. V dubnu 2014 epidemie eboly silně propukla, ale až v srpnu 2014 WHO vyhlásila stav globální nouze. Toto zpoždění bylo jedním z důvodů, proč epidemie vypukla a rozšířila se v západní Africe a způsobila úmrtí více než 11 000 lidí.

Organizace byla také obviněna z humbuku kolem pandemie chřipky A/H1N1 kvůli vlivu farmaceutického průmyslu. Situace se zhoršila s pandemií Covid-19.

Jaká bude budoucnost WHO, pokud se Trump vrátí do Bílého domu?

Během svého předchozího funkčního období pan Donald Trump kritizoval WHO za přílišnou závislost na Číně, netransparentnost v poskytování informací o Covid-19 a neplnění jejího poslání chránit globální zdraví.

Pan Trump také uvedl, že rozpočtové prostředky země by měly být efektivněji využívány jinde. V souladu s tím se pan Trump 14. dubna 2020 rozhodl přestat poskytovat rozpočtové prostředky a „provedl přezkum, aby objasnil roli WHO v tom, že způsobila, že svět udělal vážné chyby v řešení Covid-19 a zatajil šíření viru nCoV“.

Pan Trump na tiskové konferenci k nouzové situaci v souvislosti s pandemií Covid-19 v Bílém domě ve Washingtonu, D.C. (USA), 6. dubna 2020. Foto: CNBC

Trumpovo rozhodnutí bylo velmi kontroverzní. Mnozí se domnívají, že zastavení financování oslabí schopnost WHO reagovat na budoucí epidemie a pomáhat chudým zemím. Pan Trump však trvá na tom, že WHO musí projít komplexními reformami a stát se transparentnější ve své činnosti. To je pro WHO, která je pro udržení své činnosti silně závislá na financování z USA, velká rána.

Vztah WHO s ostatními členskými státy je také předmětem mnoha debat. Zatímco mnoho členů WHO nadále podporuje a uznávají její význam pro globální zdraví, jiní prosazují reformu WHO s cílem řešit její slabiny.

Sama WHO se také zasazovala o reformy v řadě oblastí a provedla řadu interních reformních procesů, přičemž zahájila nové „investiční kolo“ a prosazovala jednání o změně Mezinárodního zdravotnického řádu a vytvoření nové smlouvy o pandemii, přičemž každá z nich zahrnuje reformy fungování WHO.

Globální autority rovněž uvedly problémy, kterým organizace čelí, včetně nízkého růstu financování a těžkopádné, decentralizované a byrokratické organizační struktury.

Přestože je WHO zdravotnickou organizací a jejím posláním je varovat před globálními zdravotními problémy, aktivity WHO jsou nyní hluboce zapojeny do politických otázek, tvorby národních politik a také do jednání o zdravotních otázkách. To podle odborníků povede k rozkolu mezi stranami a ministerstvy jednotlivých zemí.

V současné době zůstává role WHO v oblasti globálního zdraví otazníkem. List The Wall Street Journal (USA) k tomu 15. dubna 2020 uvedl: „Svět potřebuje mezinárodní organizaci schopnou vydávat transparentní doporučení v oblasti veřejného zdraví a koordinovat reakce na propuknutí nemocí v globálním měřítku. WHO se však v posledních desetiletích stále méně soustředí na své hlavní poslání a místo toho plýtvá finančními prostředky na kampaně propagující vládní programy zdravotní péče a útočí na tabákové společnosti.“

V příštím volebním období (2025–2029), pokud bude bývalý prezident Donald Trump znovu zvolen, je pravděpodobné, že se otázky mezi USA a WHO znovu proberou. Je velmi pravděpodobné, že pokud se neprokáže, že reformy fungují efektivněji, bude tato organizace čelit velkým výzvám při udržování financování a podpory ze strany členských zemí, zejména USA.

To donutí WHO hledat jiné zdroje financování nebo upravit mnoho svých programů a aktivit tak, aby se vešly do sníženého rozpočtu.

Minh Duc

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/moi-quan-he-giua-my-va-to-chuc-y-te-the-gioi-lieu-co-quay-lai-tinh-trang-cang-thang-204240812145323071.htm