Netradiční správa bezpečnosti v éře národního růstu

Netradiční bezpečnostní hrozby ve světě se ve Vietnamu objevují často s extrémně závažnými důsledky, které vyžadují včasnou proaktivní prevenci a reakci.

Seminář si klade za cíl zvýšit povědomí a odpovědnost celé společnosti, všech úrovní a sektorů, zejména vedoucích pracovníků a manažerů veřejného i soukromého sektoru při zajišťování netradiční bezpečnosti.

Ráno 21. listopadu uspořádal Vládní elektronický informační portál seminář s tématem „Zlepšení kapacit netradiční bezpečnostní správy v době vzestupu Vietnamu tváří v tvář globálním výzvám“.

Semináře se zúčastnili pozvaní hosté: generálporučík, profesor Dr. Nguyen Xuan Yem, ředitel Institutu netradiční bezpečnosti, Fakulta managementu a podnikání, Vietnamská národní univerzita v Hanoji; docent Dr. Hoang Dinh Phi, ředitel Fakulty managementu a podnikání, Vietnamská národní univerzita v Hanoji; plukovník Dr. Do Tien Thuy, zástupce ředitele provinční policie Tuyen Quang; pan Nguyen Van Su, zástupce generálního ředitele skupiny Petrolimex ; pan Luu Van Vinh, expert na ekonomickou bezpečnost, bývalý zástupce vedoucího oddělení ekonomické bezpečnosti, městská policie Hai Phong.

Identifikace rizik

Generálporučík, profesor, doktor Nguyen Xuan Yem uvedl, že netradiční bezpečnost je v podstatě rozšířením tradiční národní bezpečnosti a představuje celkovou národní bezpečnost v současných podmínkách. Výzkum ukázal, že existuje přibližně 30 netradičních bezpečnostních hrozeb, které se objevily, objevují a budou se v současném období objevovat. Z nich existuje 5 nově vznikajících rizikových skupin, kterým je třeba věnovat pozornost, a to: (1) nadnárodní kriminalita; (2) ekonomická bezpečnost Vietnamu; (3) environmentální bezpečnost, vodní bezpečnost; (4) lékařská bezpečnost, zdravotní bezpečnost; (5) hrozby pro kybernetickou bezpečnost a bezpečnost sociálních sítí.

„Během pandemie COVID-19 stát dospěl k závěru, že pandemie způsobila škody až do výše 500 000 miliard VND. A během nedávné bouře Yagi dosáhly celkové příjmy provincie Yen Bai v roce 2023 výše 4 100 miliard VND, ale po pouhém týdnu bouří, povodní, sesuvů půdy... utrpěla provincie Yen Bai škody až do výše 4 600 miliard VND,“ uvedl příklad profesor Dr. Nguyen Xuan Yem.

Plukovník Dr. Do Tien Thuy s odvoláním na místní důkazy uvedl, že Tuyen Quang nedávno čelil také 5 netradičním bezpečnostním rizikům a výzvám. Bouře YAGI, která zasáhla severní provincie (září 2024), ukázala, že rizika pro vodní bezpečnost a environmentální rizika byla velmi jasná. Během této bouře byl Tuyen Quang jednou z provincií, které čelily rozsáhlým záplavám a silným dešťům, a vodní elektrárna Tuyen Quang musela poprvé otevřít všech 8 stavidel. Po bouři a povodni zemřelo 5 lidí, 6 bylo zraněno, domy se zřítily a úroda byla poškozena; po opadnutí povodňové vody byla rizika pro nemoci, zdraví a životní prostředí velmi jasná...

„To ukazuje, že musíme mít proaktivní opatření k včasnému a dálkovému řešení a prevenci netradičních bezpečnostních výzev a rizik,“ řekl plukovník Dr. Do Tien Thuy.

V Hai Phongu pan Luu Van Vinh, expert na ekonomickou bezpečnost a bývalý zástupce vedoucího oddělení ekonomické bezpečnosti městské policie Hai Phong, uznal: „Všechny netradiční bezpečnostní výzvy Vietnamu se objevují i ​​v Hai Phongu. Dá se říci, že se jedná o lokalitu s velmi typickými netradičními bezpečnostními výzvami.“

Zaprvé, problém klimatických změn, zejména po udáni tajfunu YAGI, jež způsobuje velké škody i Hai Phongu. Zadruhé, lze zmínit environmentální problémy, jako jsou ropné skvrny, chemické incidenty, požáry a výbuchy a námořní nehody, zejména v kontextu obrovského obchodu a dovozu a vývozu zboží ve městě. Zatřetí, problém kriminality, a to nejen tradiční kriminality, ale Hai Phong má také mezinárodní kriminalitu, nadnárodní kriminalitu, kriminalitu v oblasti high-tech a kybernetickou kriminalitu.

„Prostřednictvím praktického boje jsme zavedli mnoho projektů a úspěšně vyřešili případy s podvodníky na internetu, přičemž jsme zatkli Vietnamce i cizince, a to nejen ve městě Hai Phong, ale i v dalších lokalitách. V roce 2019 policie v Hai Phongu koordinovala s ministerstvem veřejné bezpečnosti spolupráci na rozbití velmi rozsáhlého projektu, v rámci kterého zatkla téměř 400 cizinců za mezinárodní hazardní hry v odhadované výši přibližně 11 000 miliard VND. Jedná se také o velmi novou aktivitu, kterou je třeba identifikovat,“ uvedl pan Luu Van Vinh.

Z obchodního hlediska se pan Nguyen Van Su, zástupce generálního ředitele Vietnamské národní ropné skupiny, podělil o následující: Vietnamská národní ropná skupina dodává na trh ročně 12–14 milionů m3 tun benzínu, z čehož se na domácím trhu prodává přibližně 10 milionů m3 tun. Rizika a výzvy, kterým tento podnik denně čelí, jsou proto velmi velké, včetně netradičních bezpečnostních faktorů.

„Například v případě změny v dodávkách benzínu v roce 2022 nebudou podniky dovážející benzín prodávat se ztrátou, takže veškerý benzín bude soustředěn v Petrolimexu a my budeme muset prodat velké množství přebytečné produkce. Bez řízení rizik a řízení bezpečnosti se čerpací stanice stanou místy sociálního nepokoje a nejistoty,“ informoval pan Nguyen Van Su.

Delegáti účastnící se semináře zdůraznili, že netradiční bezpečnost je v podstatě rozšířením národní bezpečnosti.

Efektivní reakce

V diskusi o řešeních rizik plynoucích z netradiční bezpečnosti navrhl docent Dr. Hoang Dinh Phi jako první řešení posílení komunikační práce na všech úrovních, ministerstvech a složkách od centrální až po místní, zejména v organizacích, podnicích a na místní úrovni, kde mohou vzniknout velká rizika, od malých požárů až po velké požáry, které ohrožují netradiční bezpečnost jednotlivců a lidí.

Za druhé, musí existovat systematické výzkumné programy od centrální až po místní úroveň; za třetí, musí být posíleno současné řízení vědy a techniky, aby bylo rychlé a efektivní; za čtvrté, lidský faktor musí být systematicky vzděláván, musí mít etiku, vlastnosti a odhodlání chránit lidi a chránit zemi.

Pan Nguyen Van Su se k otázce netradičního zabezpečení v podnicích vyjádřil: „Pro podniky obchodující s ropou, pokud nejsou dobře kontrolovány, způsobí požáry, výbuchy, ropné incidenty atd. nejistotu a budou mít obrovský dopad.“ Proto se Petrolinex zaměřuje na 3 faktory, aby se předešlo rizikům:

Zaprvé, systém infrastruktury v důsledku klimatických změn nebo nebezpečných incidentů ve skladech, přístavech atd. ovlivňuje ropný průmysl. Zadruhé, kromě systému dobře investované infrastruktury má Skupina velký zájem o vzdělávání lidských zdrojů, včetně povědomí, myšlení a kvalifikací, založených na praxi, prostřednictvím systematických a hloubkových školicích programů. Zatřetí, stávající instituce a předpisy musí být specifické napříč všemi úrovněmi, od nejvyšších vedoucích pracovníků až po pracovníky; musí existovat inspekční a kontrolní předpisy.

Podle prof. Dr. Nguyen Xuan Yema: „Netradiční bezpečnost se liší od tradiční bezpečnosti v tom, že se zaměřuje na identifikaci a řízení rizik nejen na úrovni jednotlivce a rodiny, ale také na úrovni agentury, organizace, firmy, místní a národní úrovně. Jedná se o komplexní výzvu, která vyžaduje vícerozměrnou koordinaci, aby bylo možné nalézt účinná řešení prevence a reakce.“

Zaprvé, posoudit a navrhnout včasná řešení pro reakci na nové výzvy ve stále složitějším kontextu netradiční bezpečnosti. Zadruhé, vyškolit vysoce kvalitní lidské zdroje. Zatřetí, podporovat identifikaci a navrhovat řešení pro prevenci a reakci na netradiční bezpečnostní hrozby.

„Očekáváme, že stát a přímo Ministerstvo vědy a technologií bude věnovat pozornost a bude realizovat klíčový národní vědecký program v oblasti netradiční bezpečnosti. Tento program nejen vytvoří solidní vědecký základ pro další výzkum, ale také podpoří rozvoj udržitelných politik a strategií, které přispějí k zajištění národní bezpečnosti a stabilního rozvoje v novém kontextu.“

Kromě toho je další důležitou otázkou zaměření na vzdělávání lidských zdrojů a podporu propagandistické práce. Zvyšování povědomí a odborné způsobilosti zaměstnanců je klíčovým faktorem pro efektivní reakci na nové výzvy ve stále složitějším netradičním bezpečnostním kontextu.

Vietnam v konečném důsledku nemůže sám řešit netradiční bezpečnostní výzvy, ale musí posílit mezinárodní spolupráci a zlepšit koordinaci mezi domácími ministerstvy, útvary a agenturami. Pouze společným úsilím na národní i mezinárodní úrovni můžeme proaktivně reagovat na stále složitější a nepředvídatelnější rizika.

„Stručně řečeno, tradiční bezpečnost a netradiční bezpečnost, ačkoli jsou to dvě odlišné oblasti, v podstatě tvoří jednotný celek. Obě se zaměřují na společný cíl, kterým je zajištění národní bezpečnosti a podpora udržitelného rozvoje,“ řekl prof. Dr. Nguyen Xuan Yem.

Zdroj: https://baoquocte.vn/quan-tri-an-ninh-phi-truyen-thong-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-294770.html