Quang Ninh vytváří nové rozvojové prostory.

Aby se zabránilo narušení investičních, výrobních a obchodních aktivit v důsledku administrativní reorganizace a zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy, Quang Ninh proaktivně a komplexně realizuje plánovací úkoly, zdokonaluje instituce a reorganizuje rozvojový prostor. S myšlenkou, že „plánování musí být o krok napřed“, provincie nejen řeší bezprostřední výzvy, ale také postupně rozšiřuje nové rozvojové příležitosti v dlouhodobém horizontu.

Poté, co Národní shromáždění vydalo usnesení č. 227/2025/QH15 a usnesení č. 206/2025/QH15 týkající se reorganizace správních jednotek, byla Quang Ninh jednou z prvních lokalit, které přezkoumaly a upravily svůj systém plánování s cílem zajistit konzistenci a jednotnost v řízení a rozvoji.

Podle zprávy Provinčního lidového výboru se Quang Ninh aktivně podílel na vývoji mnoha důležitých mechanismů a politik s ústřední vládou, včetně usnesení vlády č. 66.2/NQ-CP ze dne 28. srpna 2025 o řešení obtíží a překážek při úpravě plánování na národní úrovni, regionálního plánování a provinčního plánování po sloučení administrativních jednotek. Zároveň provincie obdržela od premiéra souhlas s principem úpravy provinčního plánování Quang Ninh tak, aby odpovídalo dvoustupňovému organizačnímu modelu místní samosprávy.

Perspektiva urbanistického plánování pro centrální oblast provincie.

Ředitel odboru výstavby pan Do Xuan Diep uvedl: „Úprava plánování nemá za cíl pouze splnit požadavky na přeskupení administrativních jednotek, ale také vytváří příležitosti pro provincii k restrukturalizaci jejího rozvojového prostoru modernějším, synchronizovanějším a efektivnějším směrem.“

Kromě zaměření na plánování na provinční úrovni se Quang Ninh také aktivně podílel na poskytování zpětné vazby a tvorbě řady právních dokumentů týkajících se městského a venkovského plánování, jako například: vládní nařízení č. 145/2025/ND-CP ze dne 12. června 2025 o decentralizaci v oblasti městského a venkovského plánování; vládní nařízení č. 178/2025/ND-CP ze dne 1. července 2025, které podrobně stanoví některá ustanovení zákona o městském a venkovském plánování; spolu s mnoha oběžníky a usneseními, které usměrňují jeho provádění.

Jednou z klíčových oblastí, které jsou pro provincii Quang Ninh obzvláště důležité, je reorganizace městských a venkovských rozvojových prostor po sloučení, se zaměřením na regionální propojení a maximalizaci výhod každé lokality. Podle Provinčního lidového výboru se administrativní restrukturalizace netýká pouze zefektivnění aparátu, ale také otevírá příležitosti k restrukturalizaci ekonomického prostoru, racionálnějšímu přerozdělování investičních zdrojů, infrastruktury a obyvatelstva.

Luxusní přístav Ao Tien je plánován a investován komplexním a moderním způsobem a integruje se s hlavními funkčními zónami ekonomické zóny Van Don.

Provincie se zaměřuje na revizi všech územních plánů a podrobných plánů, aby zajistila jejich soulad s novým modelem vlády; současně aktualizuje nové rozvojové směry týkající se dopravní infrastruktury, průmyslu, logistiky, pobřežních městských oblastí a digitální ekonomiky. Mnoho oblastí bylo identifikováno jako potenciální nové rozvojové faktory spojené se strategickými infrastrukturními systémy, jako jsou rychlostní silnice, námořní přístavy, letiště, ekonomické zóny a pobřežní průmyslové koridory.

Zástupce Správní rady provinční ekonomické zóny uvedl: „Po sloučení bude poptávka po prostorovém rozvoji propojení mezi lokalitami vyšší. Pro Quang Ninh je to příležitost k vytvoření nových pólů růstu na základě výhod regionální konektivity a synchronizované infrastruktury.“

Provincie také urychluje vývoj synchronizované plánovací databáze, digitalizuje veškeré plánovací informace, aby sloužily účelům řízení a zajistily transparentnost pro občany a podniky.

Navzdory dosaženým úspěchům se implementace plánování po fúzi stále potýká s mnoha obtížemi a výzvami. Některé staré plány již neodpovídají současné realitě rozvoje; úpravy plánů v některých lokalitách trvají dlouho kvůli souvisejícím požadavkům na mnoho specializovaných zákonů. Tlak na synchronizaci technické a sociální infrastruktury po reorganizaci administrativních jednotek navíc klade značné nároky na investiční zdroje. Některé podniky se domnívají, že aktualizace a úpravy plánů je třeba provádět rychleji, aby se usnadnila realizace projektů.

Perspektivní pohled na plánování projektu větrné elektrárny Quang Ninh 1.

Aby se tyto překážky vyřešily, Quang Ninh se zaměřuje na podporu decentralizace a delegování pravomocí v plánování, zkrácení doby potřebné k posouzení a schválení a posílení uplatňování digitálních technologií v řízení plánování a poskytování informací podnikům. Provincie si rovněž uvědomuje potřebu propojit plánování s praktickými rozvojovými potřebami a vyhnout se překrývajícím se plánům, nepraktickým plánům nebo plánům, které vyžadují časté úpravy, a tím plýtvají společenskými zdroji.

V kontextu rostoucí konkurence mezi lokalitami není plánování jen nástrojem řízení, ale stává se „pákou“ pro rozšíření prostoru pro růst. Díky proaktivnímu, systematickému přístupu a dlouhodobému rozvojovému myšlení Quang Ninh nejen řeší okamžitou potřebu administrativní reorganizace, ale také postupně vytváří nové rozvojové prostory a pokládá základy pro silné průlomy v nadcházejícím období.

Manh Truong

Zdroj: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-kien-tao-khong-gian-phat-trien-moi-3408698.html