Národní shromáždění právě schválilo usnesení o návrhu státního rozpočtu na rok 2025, za které hlasovala většina delegátů.
Ráno 13. listopadu pokračujte v programu Na 8. zasedání 15. Národního shromáždění, kterému předsedal místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai, Národní shromáždění hlasovalo pro schválení usnesení o návrhu státního rozpočtu na rok 2025 (včetně některých úprav a doplnění návrhu státního rozpočtu), přičemž hlasování pro se zúčastnilo 428/430 poslanců Národního shromáždění, což představuje 89,35 % z celkového počtu poslanců Národního shromáždění.
Využití 60 000 miliard dongů z akumulovaných zdrojů na reformu platů z ústředního rozpočtu
Usnesení proto stanoví, že příjmy státního rozpočtu činí 1 966 839 miliard VND. Z akumulovaného fondu ústředního rozpočtu určeného na reformu platů a zbývajícího fondu místního rozpočtu určeného na reformu platů do konce roku 2024 bude použito 60 000 miliard VND a zbývající část fondu určeného na reformu platů v místním rozpočtu 50 619 miliard VND. Zbývající částka bude převedena do rozpočtového uspořádání ministerstev, ústředních a místních agentur na rok 2025 za účelem zavedení základní úrovně platu ve výši 2,34 milionu VND/měsíc.
Celkové výdaje státního rozpočtu činí 2 548 958 miliard VND; deficit státního rozpočtu činí 471 500 miliard VND, což odpovídá 3,8 % hrubého domácího produktu (HDP).
Pokud jde o odhad a plán kapitálových výdajů ústředního rozpočtu v roce 2025 ze zdroje zvýšených příjmů ústředního rozpočtu v roce 2022, usnesení umožňuje převod zbývajících nepřidělených prostředků ve výši 56 136 146 miliard VND z navýšení příjmů ústředního rozpočtu v roce 2022 na úpravu odhadu a plánu veřejných investic z kapitálových výdajů ústředního rozpočtu v roce 2025 na úkoly a projekty, které Národní shromáždění povolilo k použití všeobecné rezervy střednědobého plánu veřejných investic na období 2021–2025 v usnesení Národního shromáždění č. 112/2024/QH15 ze dne 18. ledna 2024.
Umožnění prodloužení doby realizace a vyplacení maximálně 579 306 miliard VND z kapitálového plánu ze zdroje zvýšení příjmů centrálního rozpočtu v roce 2022, která nebyla plně vyplacena, na vyřešení kompenzací za vyčištění staveniště (včetně opožděné platby) pro projekty rozšíření Národní dálnice 1 přes provincii Nghe An v rámci úkolů centrálního rozpočtu vzniklých po dokončení těchto projektů v roce 2025...
Usnesení ukládá vládě, aby se zaměřila na proaktivní, rozumné, flexibilní a efektivní provádění fiskální politiky; aby se synchronně, úzce a plynule koordinovala s měnovou politikou a dalšími politikami; aby rychle reagovala na složité výkyvy v domácí i mezinárodní situaci, aby udržovala makroekonomickou stabilitu, kontrolovala inflaci, podporovala růst, zajišťovala zásadní rovnováhu ekonomiky; aby naléhavě hledala řešení pro překonání poklesu ukazatelů poměru mobilizace státního rozpočtu k HDP a poměru mobilizace z daní a poplatků do státního rozpočtu.
Rozhodně zavést řešení pro posílení správy příjmů, restrukturalizaci zdrojů příjmů s cílem zajistit udržitelnost; rozšíření základny příjmů; boj proti ztrátě příjmů, transferovým cenám a daňovým únikům; obchodním podvodům, zejména v digitálních obchodních aktivitách...
V roce 2025 se nebudou zvyšovat platy, důchody a příspěvky státních zaměstnanců
O implementaci mzdová politika, některé sociální politiky, Národní shromáždění se rozhodlo nezvyšovat mzdy ve veřejném sektoru, důchody a dotace sociální pojištění, měsíční příspěvek, přednostní příspěvek pro zasloužilé osoby v roce 2025.
Ministerstva, ústřední a místní úřady pokračují v implementaci řešení pro vytváření zdrojů pro reformu platové politiky v souladu s předpisy. Umožnit i nadále vylučovat některé položky příjmů při výpočtu nárůstu příjmů místních rozpočtů v rámci reformy platů.
Povolení od 1. července 2024 rozsahu použití akumulovaných zdrojů pro platovou reformu centrálního rozpočtu k úpravě důchodů, dávek sociálního pojištění, měsíčních příspěvků, zvýhodněných příspěvků pro zasloužilé osoby a zefektivnění mzdového účetnictví.
Umožnit využití zdrojů reformy platů z místních rozpočtů k provádění politik sociálního zabezpečení vydaných ústřední vládou a zefektivnění mzdových výdajů. Umožnit obcím využít zbývající zdroje reformy platů k investicím do regionálních a národních propojovacích projektů a klíčových národních projektů realizovaných na místní úrovni v souladu s předpisy příslušných orgánů.
Realizuje se v případech, kdy má daná lokalita velký přebytek, zavazuje se zajistit financování reformy platů a implementaci politik sociálního zabezpečení vydaných ústřední vládou pro celý plán do roku 2030 a nepožaduje podporu z ústředního rozpočtu.
Zajištění vedoucí role centrálního rozpočtu, zvýšení iniciativy místních rozpočtů
Předseda Finančního a rozpočtového výboru Le Quang Manh při prezentaci Zprávy o přijetí a vysvětlení hodnocení plnění státního rozpočtu v roce 2024 a odhadu státního rozpočtu v roce 2025 uvedl, že mnoho názorů naznačuje, že vláda by měla naléhavě pověřit specializované agentury, aby brzy vypracovaly plán na změnu zákona o státním rozpočtu, brzy konkretizovaly usnesení Ústředního výboru strany č. 18-NQ/TW ze dne 16. září 2022 a měly mechanismus pro rozumnou a efektivní regulaci příjmů z poplatků za užívání pozemků a pozemkových nájmů mezi ústřední a místní úrovní.
Stálý výbor Národního shromáždění uvedl, že s ohledem na názory poslanců Národního shromáždění a s cílem zajistit provádění politik uvedených v závěrech ústředního výboru požádal vládu, aby nařídila specializovaným orgánům, aby urychleně prostudovaly a vypracovaly plán na změnu zákona o státním rozpočtu obecně. Zejména by se měly prostudovat změny a doplnění předpisů o decentralizaci příjmů s cílem zajistit vedoucí úlohu ústředního rozpočtu, posílit iniciativu místních rozpočtů a zavést rozdělení příjmů z poplatků za užívání pozemků a pozemkových nájmů mezi ústřední rozpočet a místní rozpočty v duchu usnesení ústředního výboru 18-NQ/TW. Tento obsah je uveden v bodě 2 článku 4 návrhu usnesení.
Některé názory naznačovaly, že je nutné urychlit vyplácení veřejných investic, zejména u klíčových národních projektů, ale i klíčových místních projektů, a přesunout finanční prostředky z pomalu implementovaných projektů na projekty s vysokým potenciálem implementace a vyplácení. Existují obavy ohledně proveditelnosti plánu vyplácení 95 %, jak jej uvádí vláda.
Stálý výbor Národního shromáždění uvedl, že jak uvedli poslanci Národního shromáždění, pokrok ve vyplácení kapitálu z veřejných investic v prvních 9 měsících roku 2024 u řady ministerstev, odvětví a obcí je stále pomalý; celostátní průměr dosáhl pouze 47,3 % odhadu stanoveného Národním shromážděním, což je pokles jak v hodnotě, tak v poměru ve srovnání se stejným obdobím; zahraniční kapitál dosáhl pouze 24,33 % plánu, což je méně než ve stejném období (28,37 %).
Proto v posledních měsících roku, s cílem vyplatit 95 % přiděleného rozpočtu, Stálý výbor Národního shromáždění doporučuje, aby vláda důkladně, rozhodně a proaktivně hledala řešení, posílila odpovědnost a iniciativu ministerstev, složek a obcí s cílem urychlit vyplácení veřejných investic, zejména klíčových národních projektů, jakož i klíčových místních projektů, aby bylo zajištěno dokončení stanovených cílů.
Zdroj
Komentář (0)