Národní generální plán: Klade důraz na stabilitu, dlouhodobost a zajišťuje vysokou předvídatelnost

Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh.

Věda a technologie, inovace a digitální transformace jako hlavní hnací síla

Náměstek ministra financí Tran Quoc Phuong při prezentaci návrhu na úpravu Národního generálního plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 uvedl, že obsah plánování je doplněn a upraven tak, aby odpovídal uspořádání správních jednotek na všech úrovních, implementaci modelu dvoustupňové místní samosprávy; úsilí o dosažení cíle dvouciferného růstu v období 2026–2030 a následujících letech; implementaci hlavních politik strany a státu v oblasti průlomů ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a digitální transformaci, vzdělávání a odborné přípravě; ochraně, péči a zlepšování zdraví lidí; energetické bezpečnosti... Zároveň reagování na rychlé a nepředvídatelné výkyvy v mezinárodním kontextu.

Upravit a doplnit některé body obecného cíle takto: „Do roku 2030 usilovat o to, aby se stát rozvojovou zemí s moderním průmyslem a vysokým průměrným příjmem; vytvořit nový model růstu, který bude brát vědu a techniku, inovace a digitální transformaci jako hlavní hnací sílu; efektivní, jednotný a udržitelný model organizace národního rozvojového prostoru, dynamické regiony, ekonomické koridory a póly růstu podporující vedoucí roli v socioekonomickém rozvoji a zvyšující národní konkurenceschopnost; mít synchronní a moderní síť základní infrastruktury; zajistit hlavní rovnováhu, posílit odolnost ekonomiky...“

Náměstek ministra financí Tran Quoc Phuong představil návrh na úpravu Národního generálního plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050.

Upravit některé klíčové cíle takto: Usilovat o průměrné tempo růstu HDP přesahující 8,0 % ročně v období 2021–2030; z toho v období 2026–2030 dosáhne 10 % ročně nebo více. Do roku 2030 dosáhne HDP na obyvatele v běžných cenách přibližně 8 500 USD. Průměrné tempo růstu produktivity práce v období 2026–2030 dosáhne více než 8,5 % ročně. Příspěvek celkové produktivity faktorů (TFP) k růstu dosáhne více než 55 %. Index lidského rozvoje (HDI) dosáhne přibližně 0,78.

V období 2031-2050 usilovat o tempo růstu HDP okolo 7,0-7,5 %/rok. HDP na obyvatele v běžných cenách dosáhne do roku 2050 přibližně 38 000 USD. Index lidského rozvoje dosáhne hodnoty přes 0,85.

Vyjasnění základu a dopadu nového územního plánu

Podle předběžné hodnotící zprávy o úpravě Národního generálního plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050, kterou předložil místopředseda Hospodářského a finančního výboru Nguyen Minh Son, Stálý výbor Hospodářského a finančního výboru v zásadě souhlasil s doplněním a úpravou obsahu Národního generálního plánu.

Místopředseda Hospodářského a finančního výboru Nguyen Minh Son představil auditní zprávu.

U regionů a obcí s úpravami administrativních hranic a novými názvy je však nutné pečlivě přezkoumat obsah plánování a názvy regionů a provincií, aby bylo možné je konzistentně upravovat a vyhnout se tak rozdílným interpretacím, které by mohly způsobit potíže s konkretizací při implementaci usnesení.

Pokud jde o úpravu socioekonomického územního plánování, počet regionů zůstal v podstatě nezměněn na 6. Stálý výbor výboru se však domnívá, že struktura a rozsah každého regionu se v důsledku uspořádání a sloučení provinčních správních jednotek výrazně změnily, pokud jde o počet administrativních jednotek na úrovni provincií, velikost rozlohy a počet obyvatel. Zejména region Severní centrální region, Jižní centrální pobřeží a Centrální vysočina jsou dva regiony s největšími změnami ve srovnání s dřívější dobou.

Stálý výbor proto navrhl objasnit, jak tato změna územního plánování ovlivní rozvojovou orientaci každého regionu a jak ji ovlivní; posoudit vnitřní propojení každého regionu, zejména propojení mezi pobřežními a horskými oblastmi.

Dále se doporučuje posoudit dopad oddělení provincie Vinh Phuc (stará) od delty Rudé řeky a oddělení provincie Bac Giang (stará) od regionu Severní Midlands a hory, což ovlivní propojení mezi deltou Rudé řeky a regionem Severní Midlands a hory.

Stálý výbor Národního shromáždění souhlasil s mnoha body v podání vlády a v předběžné ověřovací zprávě stálého výboru Hospodářského a finančního výboru.

Na závěr diskuse místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh uvedl, že za účelem pokračování v zdokonalování návrhu usnesení Národního shromáždění o úpravě Národního generálního plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 požádal vládu, aby i nadále plně institucionalizovala stanoviska a směrnice uvedené v usneseních politbyra, a to v návaznosti na nařízení politbyra č. 178-QD/TW ze dne 27. června 2024 o kontrole moci, prevenci a boji proti korupci a negativitě v zákonodárné činnosti.

Vláda proaktivně podává příslušné orgány zprávy o nezbytném obsahu v souladu s předpisy a zajišťuje tak soulad a jednotu s dalšími návrhy zákonů, jako jsou: návrh zákona o plánování (ve znění pozdějších předpisů), návrh zákona o změně a doplnění řady článků zákona o územním plánování, návrh zákona o změně a doplnění řady článků zákona o pozemkovém plánování a další návrhy zákonů, u nichž se očekává, že budou předloženy Národnímu shromáždění k projednání a schválení na 10. zasedání.

Pokračovat v revizi a aktualizaci obsahu návrhu usnesení, aby byla zajištěna jeho konzistentnost s novým kontextem a novými názvy správních jednotek po uspořádání a zavedení dvouúrovňového modelu místní samosprávy, a usilovat o dosažení cíle dvouciferného růstu v období 2026–2030 a v následujících letech.

Přezkoumat ukazatele socioekonomického rozvoje s ohledem na komplexnost, modernost a udržitelnost, hospodářský rozvoj spojený s ochranou životního prostředí, a zároveň pečlivě sledovat a důsledně implementovat usnesení politbyra o socioekonomickém rozvoji, rozvoji průmyslu, oborů, regionálních a místních oblastí.

Přezkoumat a doplnit stanoviska a zásady pro úpravu národního generálního plánu směrem k podpoře stability a dlouhodobého horizontu, zajištění vysoké předvídatelnosti, solidního vědeckého a praktického základu, vyhýbání se časově omezenému myšlení nebo lokálním, krátkodobým úpravám a řešení situací.

Pokračovat ve výzkumu a zdokonalování rozvojové orientace městských a venkovských systémů s ohledem na městské oblasti jako póly růstu spojené s rozvojem technické infrastruktury, sociální infrastruktury a chytrých měst; zároveň zkoumat a vytvářet specifické politiky pro venkovské oblasti, horské oblasti a oblasti osídlené etnickými menšinami.

Místopředseda Národního shromáždění navrhl, aby vláda jasněji vysvětlila charakteristiky, výhody, geografickou polohu, socioekonomické podmínky a rozvojové úkoly každého regionu s cílem podpořit potenciál, překonat omezení, posílit regionální propojení a podpořit udržitelný národní rozvoj.

Zároveň „vyjasnit základ a dopad nového územního plánu, zejména pro dva regiony – Severní centrální oblast, Jižní centrální pobřeží a Střední vysočinu –, které úzce propojí socioekonomický, environmentální, národní obranu a bezpečnost, vytvoří doplňkové výhody a otevře nový prostor pro rozvoj,“ zdůraznil místopředseda Národního shromáždění.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/quy-hoach-tong-the-quoc-gia-de-cao-tinh-on-dinh-dai-han-bao-dam-tinh-du-bao-cao-10390285.html