Vysoké odhodlání – akce pro udržitelný rozvoj

Po více než půl dni naléhavé, vědecké a seriózní práce se 26. zasedání (mimořádné zasedání) 14. volebního období Provinční lidové rady Quang Ninh uskutečnilo s velkým úspěchem. Zasedání, které jasně prokázalo smysl pro odpovědnost vůči voličům a lidem celé provincie, nebylo jen pravidelnou událostí, ale také obzvláště důležitým milníkem, který znamenal nový krok vpřed v „revoluci“ přestavby aparátu místní správy; směrem k zefektivnění, efektivitě a účinnosti pro udržitelný rozvoj provincie a země.

Předseda výkonného zasedání 26. - tematického zasedání Provinční lidové rady.

Připraveno na „rekonstrukci“ aparátu

26. zasedání – tematické zasedání 14. provinční lidové rady se konalo v kontextu, kdy celá země obecně a provincie Quang Ninh zejména naléhavě zavádějí revoluci v zefektivnění organizačního aparátu a jsou odhodlány dosáhnout cíle růstu. Zasedání projednalo a schválilo 9 důležitých usnesení, v nichž bylo rozhodnuto o mnoha naléhavých otázkách, které mají sloužit revoluci v uspořádání a zefektivnění organizačního aparátu a uvolnit zdroje na podporu hospodářského růstu v roce 2025 s cílem splnit velmi vysoké požadavky země v nové éře.

Je pozoruhodné, že usnesení schválilo politiku reorganizace administrativních jednotek na úrovni obcí v provincii Quang Ninh . Jedná se o velmi důležitý obsah, krok ke konkretizaci hlavních politik strany, státu a provincie s cílem inovovat a uspořádat aparát místní správy tak, aby byl zefektivněn, fungoval efektivně, účinně a účelně v souladu s kritérii a rozsahem organizace podle dvouúrovňového modelu místní správy. Podle usnesení se navrhovaný plán reorganizace administrativních jednotek provincie na úrovni obcí snižuje ze 171 na 51 jednotek, včetně 27 obvodů, 21 obcí a 3 zvláštních zón (Van Don, Co To, Mong Cai), což představuje snížení o 120 jednotek a dosažení míry 70,17 %. V případě, že zvláštní ekonomická zóna Mong Cai nebude zřízena, bude mít provincie Quang Ninh 54 administrativních jednotek, včetně: 30 obvodů, 22 obcí a 2 zvláštních ekonomických zón (Van Don, Co To), což představuje snížení o 117 jednotek a dosažení míry 68,42 %. Jedná se o vysokou sazbu, která přispívá k zefektivnění aparátu, snížení rozpočtových výdajů a zlepšení provozní efektivity místních samospráv.

Delegát Lai Thi Hien ze skupiny delegátů Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che prohlásil: Souhlasím s vydáním tohoto usnesení, protože slouží k realizaci hlavní politiky strany a vlády v oblasti zefektivnění organizačního aparátu, zlepšení efektivity a účinnosti státní správy a vytvoření hybné síly pro socioekonomický rozvoj. Uspořádání administrativních jednotek na úrovni obcí je naléhavým požadavkem, který přispívá ke snížení rozpočtových výdajů, soustředění zdrojů, rozšíření rozvojového prostoru, přilákání investic, podpoře růstu, změně ekonomické struktury a řešení nedostatků ve správě administrativních hranic. Jedná se také o důležitý přípravný krok, který vytváří právní základ pro územní plánování, je spojen se zajištěním národní obrany a bezpečnosti a je v souladu s politikou podpory decentralizace a posílení místních samospráv, čímž se položí základy pro průlomový rozvoj Quang Ninh v nadcházejících letech.

Mnoho delegátů rovněž vyjádřilo svůj souhlas a uznání za Quang Ninhův metodický a důsledný přístup, od přípravného procesu, shromažďování veřejných názorů až po zohlednění historických, kulturních, geografických a místních zvyklostí, s mírou shody přesahující 99 %.

Delegáti Provinční lidové rady prostudovali podání a návrh usnesení, které mají být předloženy na 26. zasedání 14. Provinční lidové rady.

Delegát Nguyen Mai Hung, vedoucí oddělení zkoušek a zajišťování kvality (Univerzita Ha Long) delegace Uong Bi, zdůraznil: „V minulosti pod vedením provinčního výboru strany Provinční lidový výbor nařídil obcím, aby plně dodržovaly postupy předepsané v zákoně o organizaci místní samosprávy z roku 2025 a souvisejících usneseních, a vypracovaly tak projekt na přeskupení správních jednotek na úrovni obcí. Projekt na přeskupení správních jednotek na úrovni obcí byl konzultován na mnoha úrovních a v mnoha sektorech, schválen Lidovou radou na úrovni obcí s absolutním konsensem a schválen 99,53 % (z celkového počtu vydaných hlasů) voličů.“ Tento výsledek dokazuje vysoké politické odhodlání provincie Quang Ninh při provádění politik strany a státu v oblasti inovace organizace aparátu místní samosprávy směrem k jejímu zefektivnění a efektivnosti.

Kromě obsahu uspořádání administrativních jednotek na úrovni obcí bylo na schůzi přijato mnoho dalších důležitých usnesení týkajících se střednědobého plánu veřejných investic na období 2021–2025; plánu veřejných investic na rok 2025 z provinčního rozpočtu; doplnění řady mechanismů a opatření pro správu místního rozpočtu v roce 2025 a schválení seznamu pozemků pro výběrová řízení na projekty využívající půdu; prací a projektů na obnovu a přeměnu pozemků a lesů ve druhé fázi roku 2025 s cílem zajistit racionální a efektivní využívání zdrojů jako základ pro realizaci projektů a prací socioekonomického rozvoje, s prioritou přidělování kapitálu nově zahájeným projektům a pracím, které jsou naléhavě potřebné pro sociální zabezpečení a socioekonomický rozvoj a přispívají k cíli růstu provincie do roku 2025 a následujících let.

Spolu s tím bylo na schůzi jednomyslně schváleno nařízení o pravomoci rozhodovat o pořizování aktiv pro vědeckotechnické úkoly, které přispělo ke konkretizaci politik ústředního a provinčního výboru strany v oblasti průlomů ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a digitální transformaci; odstranění úzkých míst ve zdrojích ve vědeckotechnických činnostech a transformaci...

Realizace tužeb, tvorba budoucnosti

S nejvyšším smyslem pro zodpovědnost a politické odhodlání, spolu s absolutním souhlasem s návrhy usnesení předloženými na zasedání, delegáti Provinční lidové rady vyjádřili své názory a předložili své oddané a kvalitní návrhy, které přispějí k seriózní, včasné, razantní, synchronní a efektivní realizaci usnesení Provinční lidové rady.

Na schůzi promluvili delegát provinční lidové rady La Thi Thuy, vedoucí odboru práce, invalidů a sociálních věcí okresu Tien Yen a delegace okresu Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che.

Na schůzi delegát Provinční lidové rady Dao Bien Thuy, místopředseda okresní lidové rady Dam Ha v delegaci Hai Ha-Dam Ha, uvedl: „Aby nové administrativní jednotky na úrovni obcí mohly efektivně fungovat, je nutné připravit dobrý plán uspořádání, organizace aparátu, uspořádání kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců, aby se zajistilo, že místní samospráva bude od 1. července 2025 fungovat hladce, efektivně a účinně; řídit administrativní postupy pro občany a podniky, aby se zajistila kontinuita a bez přerušení.“ Provinční lidový výbor by měl brzy řídit revizi a úpravu plánování na úrovni obcí do roku 2030 (s výhledem do roku 2050) a územního plánování na období 2021–2030; a vypracovat politiky pro obce, které by měly přezkoumat a upravit vesnice a oblasti tak, aby odpovídaly novým administrativním jednotkám obcí a obvodů.“ Na základě studia nových administrativních jednotek lokalit Tien Yen, Binh Lieu, Ba Che, Dam Ha, Hai Ha, Mong Cai, které všechny mají obce v obtížných oblastech s velkým počtem etnických menšin, se domnívám, že je nutné vydat zvláštní mechanismus na podporu obtížných obcí a oblastí s etnickými menšinami, jako je rozvoj zalesňování, zemědělství, podpora pracovních míst, zdravotní pojištění, mechanismy na podporu silného rozvoje produktů komunitního cestovního ruchu...; mít mechanismus na podporu kádrů a státních úředníků pracujících v obtížných obcích a oblastech s etnickými menšinami.

Vzhledem k obavám ohledně administrativního rozdělení, obtížné dopravy, geografické vzdálenosti mezi domácnostmi ve venkovských horských oblastech, zajištění bezproblémového vyřizování administrativních postupů pro lidi, personálního uspořádání, nakládání s přebytečným majetkem... při realizaci plánu na přeskupení administrativních jednotek na úrovni obcí řada delegátů také navrhla mnoho konkrétních řešení pro rychlé vyřešení a realizaci plánu na sloučení obcí a obvodů.

Delegát provinční lidové rady La Thi Thuy, vedoucí odboru práce, invalidů a sociálních věcí okresu Tien Yen, delegace Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che navrhla: Je nutné prostudovat, přezkoumat, změnit, doplnit a vydat dokumenty upravující úpravu administrativních postupů a dokumentů a režimů tak, aby bylo zajištěno pohodlí pro lidi. Dále je nutné přezkoumat, upravit a doplnit předpisy o titulech, počtech a příspěvcích pro tým státních zaměstnanců, kteří pracují na částečný úvazek na úrovni obcí po sloučení; měla by existovat vhodná řešení pro řešení problému přebytečných kádrů a státních zaměstnanců při organizaci a zefektivnění mzdového účetnictví. Zejména je nutné věnovat pozornost budování politik s vhodnými finančními mechanismy a ekonomickými podmínkami provincie, které by povzbudily kádry a státní zaměstnance k předčasnému odchodu do důchodu, ukončení zaměstnání, aby si zajistili stabilní život a vytvořili nová pracovní místa.

Někteří delegáti rovněž uvedli, že je nutné silně a jasně decentralizovat a delegovat pravomoci na nové správní jednotky v oblasti ekonomického řízení, rozpočtu, investic do kapitálové výstavby, pozemků a některých dalších oblastí, aby se vyřešily zájmy voličů; vypracovat specifické a jasné provozní předpisy; přidělit příslušné úkoly každému kádrovému pracovníkovi a státnímu úředníkovi s cílem rychle stabilizovat vládní činnost. Zároveň je nutné po reorganizaci urychleně přezkoumat a přehodnotit veškerá ústředí a veřejný majetek správních jednotek, aby byl k dispozici plán pro rozumné využití a uspořádání, které by zabránilo plýtvání.

Na zasedání mnoho delegátů, kteří přispěli a nabídli praktická a efektivní řešení k uvolnění zdrojů a podpoře hospodářského růstu v roce 2025; konkretizovali politiku ústředního a provinčního výboru strany v oblasti průlomů ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a digitální transformaci. Je nezbytné zajistit racionální a efektivní využívání zdrojů, upřednostnit alokaci kapitálu na nové projekty a práce, naléhavě sloužit sociálnímu zabezpečení a socioekonomickému rozvoji; odstranit úzká místa ve zdrojích ve vědeckotechnických aktivitách a digitální transformaci...

Delegáti provinční lidové rady na zasedání hlasovali pro schválení usnesení.

26. zasedání, které se konalo ve velmi krátkém časovém horizontu a s velkým a obzvláště důležitým pracovním vytížením, jasně prokázalo proaktivní a rozhodující roli Provinční lidové rady při rozhodování o mnoha naléhavých otázkách, které sloužily revoluci reorganizace a zefektivnění aparátu; vytvoření nového impulsu pro hospodářský růst a podporu udržitelného rozvoje provincie.

Předseda Provinční lidové rady, který zasedání vedl, na závěr zasedání požádal všechny úrovně, sektory a obce, aby se zaměřily na řízení realizace Projektu reorganizace administrativních jednotek na úrovni obcí ihned po jeho schválení příslušnými orgány a aby zajistily stabilitu agentur a administrativních jednotek po reorganizaci, aby mohly fungovat hladce a efektivně bez přerušení práce. Zároveň rozhodně a efektivně organizovat realizaci ústředních a provinčních směrnic týkajících se úkolů a řešení na podporu růstu a socioekonomického rozvoje provincie v roce 2025 s cílem dosáhnout cíle růstu 14 % a více. Zejména je nutné efektivně využívat nové faktory růstu a zaměřit se na realizaci průlomových úkolů v oblasti vědeckotechnického rozvoje, inovací a digitální transformace pod vedením politbyra, sekretariátu, Národního řídícího výboru a vlády.

Thu Chung - Truc Linh

Zdroj: https://baoquangninh.vn/quyet-tam-chinh-tri-hanh-dong-vi-su-phat-trien-ben-vung-3355618.html