Pečlivě přezkoumejte rozsah regulace návrhů zákonů, abyste zajistili, že nevzniknou žádné právní mezery.

Dne 20. srpna v sídle vlády předsedal premiér Pham Minh Chinh schůzi stálého vládního výboru pro tři návrhy zákonů vypracované ministerstvem financí , které se týkají daně z příjmu právnických osob, zvláštní spotřební daně a správy a investic státního kapitálu v podnicích. Schůze se zúčastnili také místopředsedové vlády Tran Hong Ha a Tran Luu Quang a vedoucí představitelé ministerstev, odvětví a ústředních agentur.

Premiér Pham Minh Chinh hovoří na schůzi (Foto: Tran Hai).

V dopoledním zasedání se projednaly a vyjádřily k návrhům změn zákona o správě a investování státního kapitálu v podnicích; k návrhu zákona o dani z příjmu právnických osob (ve znění pozdějších předpisů); k návrhu zákona o zvláštní spotřební dani (ve znění pozdějších předpisů), včetně mnoha sociálních otázek veřejného zájmu, jako jsou zdanitelné subjekty nebo metody výpočtu zvláštní spotřební daně.

Vláda od začátku funkčního období velmi odhodlaně a rázně prosazuje budování a zlepšování institucí, což je jeden ze tří strategických průlomů. Neustále se schází, řídí a zřizuje Řídicí výbor, který má za úkol přezkoumávat a řešit problémy v systému právních dokumentů, a tím přispívá k odstraňování obtíží, zkracování administrativních postupů a snižování nákladů na dodržování předpisů pro občany i podniky.

Po vyslechnutí zpráv, názorů delegátů a závěrů k obsahu premiér Pham Minh Chinh uvítal a vysoce ocenil Ministerstvo financí za shrnutí a vyhodnocení postupů, vedení a koordinaci s ministerstvy, pobočkami a obcemi, shromažďování názorů od příslušných agentur, jednotlivců, organizací a dotčených subjektů, syntézu názorů a vypracování návrhů zákonů. Kromě vyjádření se ke konkrétním obsahům premiér zdůraznil řadu hlavních hledisek a hlavních směrů v procesu tvorby návrhů zákonů.

Pokud jde o návrh zákona o správě státního kapitálu a investicích do podniků, Premiér požádal, aby se navrhované změny zaměřily na obtíže a překážky, které je třeba vyřešit pro mobilizaci a efektivní využívání zdrojů; aby se převzaly předpisy, které jsou stále vhodné a mají pozitivní dopady v současném zákoně; aby se i nadále prováděly a legalizovaly ty, které jsou zralé, jasné, v praxi se osvědčily, účinně implementovány a schváleny většinou; aby byly zvládnutelné, ale aby měly jasné lidi, jasnou práci, jasné odpovědnosti a jasné produkty.

Podporovat decentralizaci a delegování pravomocí spolu s alokací zdrojů, zlepšit implementační kapacitu, jasně definovat odpovědnosti jednotlivých agentur a úrovní a navrhnout nástroje pro posílení dohledu, inspekce a kontroly pravomocí; zkrátit administrativní postupy, eliminovat mechanismus žádosti o udělení a omezit počet mezikroků.

Spolu s tím navrhnout mechanismy a politiky k uvolnění zdrojů v podnicích; posílit autonomii a vlastní odpovědnost podniků; státní podniky se zaměřit na silné, klíčové, nezbytné oblasti a důležité oblasti; mít specifické předpisy pro státní podniky v oblasti národní obrany a bezpečnosti; delegovat více pravomocí a odpovědnosti na zástupce státního kapitálu. Státní agentury se zaměřují na plnění úkolů státní správy (tvorba strategií, plánů, schémat, institucí, politických mechanismů, právních koridorů, standardů, kritérií, nástrojů pro monitorování, inspekci, odměny, disciplínu)...

Ministr financí Ho Duc Phoc hovoří na schůzi. (Foto: Tran Hai)

Pokud jde o návrh zákona o zvláštní spotřební dani (ve znění pozdějších předpisů), Premiér zdůraznil, že se jedná o daňový zákon, který ovlivňuje mnoho odvětví, podniků a lidí. Zvláštní spotřební daň je nástrojem k řízení spotřeby a omezení spotřeby určitých produktů, ale musí být přiměřená podmínkám a okolnostem Vietnamu.

Je třeba zavést politiku, která by omezila spotřebu zboží, jež může ovlivnit lidské zdraví, životní prostředí, zdroje, luxusní zboží a potřeby vyšší třídy...
Premiér Pham Minh Chinh
Premiér uvedl, že by měly existovat politiky omezující spotřebu zboží, které může ovlivnit lidské zdraví, životní prostředí, zdroje, luxusní zboží a uspokojovat potřeby vyšší třídy... Je však nutné harmonizovat zájmy podniků a lidí, aby stát nepřišel o daňové příjmy; harmonizovat cíle podpory výroby a podnikání, socioekonomického rozvoje a cíle omezení negativních aspektů spotřeby tohoto zboží a ochrany zdraví lidí... Zároveň by měly existovat preferenční daňové politiky pro zboží, které je třeba podporovat, například v digitální ekonomice, zelené ekonomice, cirkulární ekonomice, sdílené ekonomice, znalostní ekonomice...

Premiér poznamenal, že vedení by se mělo vyhnout trhavému přístupu a mít vhodný implementační plán, aby se příslušné subjekty mohly připravit; zkrátit postupy, podpořit digitální transformaci v daňové správě, snížit nepříjemnosti pro daňové poplatníky, omezit přímý kontakt mezi daňovými poplatníky a daňovými úředníky; daňové úpravy musí jít ruku v ruce s podporou boje proti pašování a daňovým únikům; a navrhovaná politika musí být přesvědčivě vysvětlena.

Premiér Pham Minh Chinh předsedá zasedání stálého vládního výboru pro návrhy zákonů (Foto: Tran Hai).

Pokud jde o návrh zákona o dani z příjmu právnických osob (ve znění pozdějších předpisů), Premiér poukázal na následující aspekty: rozšíření základny pro výběr daní, správný, úplný a včasný výběr; předcházení daňovým ztrátám, zejména v oblastech, jako je elektronické obchodování, stravovací služby, maloobchod atd.; podpora elektronických faktur, uplatňování informačních technologií a digitalizace v oblasti správy a výběru daní. Současně se prostuduje řada témat s cílem decentralizovat regulaci na vládu, aby se zajistily flexibilní úpravy odpovídající situaci; odstranění překážek v oblasti vrácení daní, výběru daní atd.; zkrácení administrativních postupů, zmírnění obtíží pro lidi a podniky při snadném placení daní, zkrácení cestování a času.

Spolu se zajištěním spravedlnosti a rovnosti mezi podniky a hospodářskými sektory je nutné poskytovat daňové pobídky pro řadu vhodných subjektů, jako jsou podniky budující sociální bydlení; podporovat investice do vědy a techniky, inovací, digitální ekonomiky, zelené ekonomiky, oběhového hospodářství, sdílené ekonomiky a znalostní ekonomiky; a nadále zlepšovat stabilní obsah, jako jsou politiky investičních pobídek, aniž by to způsobovalo zbytečné narušení.

Premiér požádal o pečlivé přezkoumání rozsahu regulace výše uvedených návrhů zákonů. zajistit, aby v procesu implementace neexistovaly žádné právní mezery ve srovnání s ustanoveními stávajících zákonů; přezkoumat ustanovení jiných relevantních zákonů s cílem zajistit jasnost, bez překrývání, rozporů nebo odlišných výkladů při aplikaci zákona. Zároveň premiér požádal, aby při tvorbě zákonů existovaly nástroje pro flexibilní a rychlé řešení nově vznikajících problémů v souladu s rychle se měnící realitou.

Delegáti účastnící se schůze (Foto: Tran Hai).

Premiér pověřil místopředsedy vlády přímým řízením tvorby zákonů. Premiér požádal ministerstvo financí, aby plně shrnulo stanoviska příslušných agentur a organizací, zapracovalo platné připomínky a urychleně dokončilo návrh zákona v souladu s ustanoveními zákona o vydávání právních dokumentů, aby jej předložilo vládě k posouzení a Národnímu shromáždění k rozhodnutí, a zajistilo tak pokrok a kvalitu.

Zdroj