Chyby ve fázi průzkumu u projektu silnice Dao Nghia

Popisek fotografie — Výstavba silnice Dao Nghia - Quang Khe fáze 2.

Projekt silnice Dao Nghia - Quang Khe, fáze 2 (dále jen „projekt“) je proto jedním z klíčových projektů provincie Dak Nong (stará), nyní provincie Lam Dong. Jedná se o jeden ze tří velkých projektů dopravní infrastruktury, které schválil premiér k realizaci v provincii Dak Nong v červnu 2010. V rozhodnutí o schválení provinčního lidového výboru Dak Nong ze srpna 2021 je uvedeno, že projekt má celkovou investici 830 miliard VND. Z toho centrální rozpočet činí 750 miliard VND a zbytek tvoří místní rozpočet. Investorem je Správní rada stavebních investičních projektů č. 3 provincie Lam Dong (před sloučením to byla Správní rada stavebních investičních projektů provincie Dak Nong).

Podle závěru č. 09/KL-TTr ze dne 10. října 2025 provinčního inspektorátu Lam Dong se v procesu realizace projektu vyskytovalo mnoho chyb a nedostatků, a to jak v oblasti průzkumu, návrhu projektu, kompenzací, vyklízení staveniště, tak i v samotné výstavbě.

Konkrétně konzultační jednotka, Truong Son Consulting Joint Stock Company (se sídlem v Hanoji), neprovedla plně práce související s úsekem projektu procházejícím třemi lomy na stavební kámen v administrativní hranici obce Dak Nia, města Gia Nghia, provincie Dak Nong (stará), nyní městské části Dong Gia Nghia, provincie Lam Dong. Konzultační jednotka plně neposoudila současnou situaci ani plně nepřezkoumala a neporovnala plánování, což vedlo k prodloužení průběhu projektu o více než 40 měsíců oproti původnímu plánu.

Příprava, průzkum a schválení stavebního projektu vykazovaly řadu nedostatků a porušení. Odpovědnými subjekty byly společnosti Truong Son Consulting Joint Stock Company a Minh Phat Dak Nong Company Limited (se sídlem v Lam Dong). Zejména trasa projektu přes město Gia Nghia v provincii Dak Nong (stará provincie) nebyla v souladu s obecným urbanistickým plánem Gia Nghia schváleným příslušnými orgány. Tento obsah porušoval ustanovení stavebního zákona, zákona o územním plánování a mnoho souvisejících předpisů... Odhad a určení zemního dolu pro projekt byly rovněž shledány jako neslučitelné s ustanoveními zákona o nerostných surovinách. Zejména podle závěru inspekce investor dosud neprovedl posouzení vlivů projektu na životní prostředí, ale předložil stavební projekt k posouzení a schválení.

Pokud jde o kompenzace a vyčištění lokality, závěry šetření ukázaly, že investor jednal pomalu a neprodleně neprovedl urgentní kontrolu mapy pozemků pro účely vyčištění lokality projektu. Průzkumné a geodetické práce stále vykazovaly mnoho omezení a chyb, což vedlo k mnoha úpravám, včetně případu, kdy byly úpravy požadovány po 458 dnech. Také deklarace a započítání pozemků a plodin, určení původu pozemků, specifické ocenění pozemků jako základ pro výpočet kompenzace a vypracování plánů přesídlení vykazovaly mnoho zpoždění a chyb, což vedlo k pomalému pokroku.

Pokud jde o proces přemístění technické infrastruktury a výstavby projektu, závěr inspekce potvrdil, že investor předal staveniště a oznámil zahájení výstavby, když staveniště ještě nebylo k dispozici pro tři balíčky. Tím bylo porušeno stavební právo a mnoho souvisejících předpisů. Rozdělení poměru pro dodavatele v balíčku č. 17 (s celkovou investicí více než 161 miliard VND) nebylo v souladu s předpisy. Konkrétně se jedná o tři společnosti ve společném podniku: Saigon Construction and Trading Company Limited (se sídlem v provincii Dak Lak, poměr 50,4 %); Kon Tum Construction Company Limited č. 6 (se sídlem v provincii Quang Ngai, poměr 14,5 %); a Tan Truong Phat Company Limited (subdodavatel se sídlem v provincii Lam Dong, poměr 35 %).

Také podle závěru provinčního inspektorátu Lam Dong je kromě výše uvedených slabin a chyb pomalý postup projektu částečně způsoben mnoha objektivními problémy souvisejícími s plánováním; získáváním pozemků; překrývajícím se plánováním těžby nerostných surovin; strmými terénními podmínkami... Kromě toho má investor také mnoho nedostatků a subjektivních chyb, zejména v obsahu posouzení vlivů na životní prostředí, zvážení vhodnosti plánování, kompenzací a vyčištění lokality...

Pro urychlení postupu projektu a jeho brzkého dokončení doporučuje provinční inspektorát Lam Dong, aby provinční lidový výbor Lam Dong pověřil investora koordinací s příslušnými agenturami, útvary a místními úřady s cílem urychleně odstranit zbývající obtíže a překážky bránící dokončení výstavby a vyplacení investičního kapitálu. Dodavatelé jsou povinni urychleně provést výstavbu na předaných plochách a dokončit položky do konce prosince 2025, jinak bude případ řešen v souladu se smluvními předpisy a záloha bude vrácena.

Provinční inspektorát Lam Dong doporučuje, aby provinční lidový výbor Lam Dong pověřil investora a související složky, místní úřady, organizací inspekcí a přijetím vhodných disciplinárních opatření v souladu s jejich pravomocemi proti kolektivům a jednotlivcům, kteří se dopustili porušení a chyb uvedených v závěru inspekce. Zároveň pověřit ministerstvo vnitra Lam Dong organizací inspekcí a přijetím vhodných disciplinárních opatření proti investorovi a souvisejícím osobám, zejména pokud jde o obsah vyčištění staveniště a přípravu a schválení stavebních výkresů - rozpočtů s mnoha porušeními.

Druhá fáze projektu silnice Dao Nghia – Quang Khe má délku trasy přibližně 25,77 km a prochází obcemi Kien Duc a Nhan Co a městskou částí Dong Gia Nghia v provincii Lam Dong.

Zdroj: https://baotintuc.vn/kinh-te/sai-sot-tu-khau-khao-sat-tai-du-an-duong-dao-nghia-quang-khe-giai-doan-2-20251015172912463.htm