Sloučení provincií a měst: Když „dvě plus dvě musí být větší než čtyři“

Ráno 5. května zahájilo Národní shromáždění své 9. zasedání s mnoha důležitými body týkajícími se zefektivnění organizačního aparátu a reorganizace administrativních jednotek na všech úrovních.

V rozhovoru s reportérem Dana Tri zdůraznil docent Dr. Vu Van Phuc (místopředseda vědecké rady ústředních stranických orgánů, bývalý šéfredaktor časopisu Communist Magazine), že systém místní samosprávy v naší zemi byl mnohokrát slučován a oddělován, ale tentokrát je považován za bezprecedentní revoluci.

Zaprvé proto, že tato politika je prováděna na všech třech úrovních současně: provinční, okresní a komunální. Je to také poprvé v historii naší země, kdy je okresní úroveň zrušena a je zavedena dvoustupňová místní samospráva (provinční a komunální).

Docent, Dr. Vu Van Phuc (Foto: Thanh Dong).

Podle pana Phuca je to poprvé, co se v celé zemi podařilo sloučit a konsolidovat provinční i komunální úrovně současně. Sloučení a konsolidace provinčních a komunálních správních jednotek a zrušení okresní úrovně navíc proběhly ve velmi krátkém čase v rámci celkové revoluce zefektivnění organizačního aparátu politického systému.

Podle dohody s centrální vládou se po sloučení celá země sníží z 63 na 34 provincií a měst, přičemž počet zaměstnanců se sníží o 18 440. Počet správních jednotek na úrovni obcí se sníží z 10 035 na více než 3 320 jednotek (což odpovídá 66,91 %), počet zaměstnanců se sníží o 110 780.

„Po revoluci v zefektivnění organizačního aparátu se politický systém v naší zemi od centrální až po komunální úroveň zredukoval na mnoho ústředních bodů a stal se velmi zefektivněným; zároveň se prověřil a zefektivnil tým kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců,“ podle pana Phuca je to velmi důležitý předpoklad, nesmírně nezbytná podmínka pro organizační aparát a tým kádrů, aby země vstoupila do nové éry.

Jednou z principů a priorit v uspořádání provincií a měst, jak poznamenal generální tajemník To Lam, není jen mechanické sloučení „dva plus dva se rovná čtyři“, ale „dva plus dva je větší než čtyři“.

Pan Phuc vysvětlil, že tato orientace neznamená pouhé snížení počtu provinčních a komunálních správních jednotek. Důležitější je, že po sloučení musí mít nově vzniklé provincie, města nebo obce mnohem větší sílu, než je kombinovaná síla jednotek mechanicky.

„Po sloučení musí mít nové administrativní jednotky nový prostor pro rozvoj, podmínky pro vyšší rozvoj zdrojů a lépe sloužit lidem,“ zdůraznil pan Phuc.

Podle něj bude mít každá provincie, město či obec po sloučení své vlastní silné stránky a výhody, které se mohou vzájemně doplňovat, podporovat, vytvářet předpoklady pro společný rozvoj a vytvářet větší společné síly.

„Dva plus dva se tedy nerovná čtyřem, ale je mnohonásobně větší než čtyři,“ zdůraznil pan Phuc.

Podle pokynů generálního tajemníka musí proces slučování provincií a měst zajistit správu veřejné půdy a majetku veřejným, transparentním a profesionálním způsobem. Zvláštní pozornost je třeba věnovat oblastem s velkým rozvojovým potenciálem, aby se zabránilo ztrátám, plýtvání a skupinovým zájmům.

Docent Dr. Vu Van Phuc poznamenal, že toto nařízení je velmi správné a aktuální a jeho cílem je překonat realitu, kdy při slučování a konsolidaci některé lokality plýtvají a ztrácejí půdu a veřejný majetek v důsledku situace, kdy „nikdo nepláče po veřejném majetku“.

Sloučené provincie a města budou mít větší nový rozvojový prostor (Foto: Huu Nghi).

Podle něj ve skutečnosti kvůli fúzi existují případy, kdy jsou úředníci a státní zaměstnanci nezodpovědní a laxní v řízení. Existují také případy, kdy se úředníci a státní zaměstnanci obávají o své pracovní místo, takže jsou ve své práci nedbalí a nezodpovědní...

Pan Phuc doufá, že po sloučení a zavedení dvouúrovňové místní samosprávy s menším počtem a efektivnějšími provinčními a komunálními administrativními jednotkami budeme mít efektivnější, účinnější a účinnější aparát, který bude lépe a praktičtěji sloužit lidem a splňovat požadavky na uvedení země do nové éry - éry národního růstu.

Aby tohoto cíle bylo dosaženo, pan Phuc navrhl mnoho řešení, včetně prověřování, výběru a sestavení týmu úředníků na provinční a obecní úrovni, zejména vedoucích pracovníků, kteří jsou skutečně oddaní, mají vizi a skutečnou prestiž ve straně i mezi lidmi; odvažují se myslet, odvažují se konat, odvažují se převzít odpovědnost za společný zájem a nebýt místní, frakční nebo mít skupinové zájmy...

Kromě toho podle pana Phuca potřebujeme také uspokojivou politiku odměňování, abychom si udrželi talentované lidi, dobré pracovníky a lidi postižené restrukturalizací a zefektivněním aparátu...

Dantri.com.vn

Zdroj: https://dantri.com.vn/xa-hoi/sap-nhap-tinh-thanh-khi-hai-cong-hai-phai-lon-hon-bon-20250504221326898.htm