Uspořádání vzdělávacích institucí: Poučení ze struktury lidských zdrojů v rozvinutých zemích

Po mnoho let byla struktura lidských zdrojů ve Vietnamu často vnímána známým způsobem: „obrácená pyramida“, „příliš mnoho učitelů, nedostatek pracovníků“ nebo vzorec 1 inženýr - 4 středně kvalifikovaní - 10 pracovníků. Tento vzorec se zrodil v době, kdy dominovala manuální a strojní výroba, nekvalifikované práce bylo hojné a vysoce kvalifikované lidské zdroje byly jen menšinou. Aplikace tohoto vzorce na Vietnam v 21. století, v kontextu globalizace a technologické exploze, je zjevně zastaralá a postrádá vědecký základ.

V členských zemích Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD), EU, USA, Japonsku, Jižní Koreji a Singapuru je struktura lidských zdrojů často navržena harmonickým směrem: běžní pracovníci tvoří pouze 20–25 %, technici střední úrovně (střední odborné vzdělání) 40–50 % a vysokoškolské a postgraduální vzdělání 25–30 %. Tento model připomíná „tvar bubnu“: střední vrstva je přeplněná, oba konce jsou vyvážené. Toto je základní rámec pro high-tech ekonomiku, s praktickými dovednostmi i výzkumnými znalostmi.

Bài học từ cơ cấu nhân lực giáo dục của các quốc gia phát triển - Ảnh 1. — Pro postup do high-tech průmyslu jsou hlavní hnací silou střední a vysoké školy.

Naopak v mnoha rozvojových zemích, včetně Vietnamu, je struktura stále podobná té „vrcholové“: běžní pracovníci tvoří více než polovinu, střední úroveň – vysokoškolská úroveň je stále slabá, univerzity se sice rozšiřují, ale nejsou úzce propojeny s potřebami pracovní síly. Největší mezerou je nedostatek pracovní síly střední úrovně – páteře pro hladký chod moderní výroby.

Mezinárodní reference jasně ukazují rozumný bod poklesu pro každou úroveň. Vietnam musí postupně snižovat míru nekvalifikované pracovní síly, rozšiřovat a zlepšovat kvalitu středního a vysokého vzdělání a univerzity se musí rozvíjet selektivně, úzce propojeně s potřebou technologických inovací.

Abychom se posunuli směrem k high-tech průmyslu, musíme si uvědomit, že hlavní hnací silou jsou střední a vysoké školy, zatímco univerzity a postgraduální vzdělávání se musí dostatečně rozvíjet, aby vedly výzkum, management, kreativitu a inovace. Při organizaci musíme dát přiměřenou prioritu posilování institucí odborného vzdělávání, zefektivnění nekvalitních univerzit a zaměření investic na řadu silných výzkumných univerzit.

V dnešní době může práce, která dříve vyžadovala pouze základní úroveň, vyžadovat vysokoškolské nebo univerzitní vzdělání. Lidské zdroje na vyšší úrovni nemusí nutně mít „přebytek učitelů“, ale pouze odrážejí nové profesní standardy. V odvětvích, jako jsou polovodiče – mikročipy, hrají klíčovou roli technologičtí inženýři, ale technici na vysokoškolské úrovni jsou také nesmírně důležití pro provoz výrobních linek a údržbu zařízení. Pokud budeme ignorovat tuto střední úroveň, budeme se navždy potýkat se sloganem „přebytek učitelů, nedostatek pracovníků“, aniž bychom našli řešení.

Největším problémem dnešního Vietnamu není počet univerzit, ale absence celostátní mapy lidských zdrojů a účinného mechanismu prognózování. Pokud se tento problém nevyřeší, „Velká reorganizace“ bude pouze mechanickým sloučením a oddělením bez vytvoření jakékoli kvalitativní změny.

Kromě toho je významným úzkým hrdlem střední úroveň. Ve skutečnosti tato úroveň na trhu práce stále existuje v podobě kvalifikovaných pracovníků nebo techniků. Ve vzdělávacím systému je však střední úroveň nejednoznačná: není jasné, zda se jedná o nezávislou úroveň, nebo most k vysoké škole. V důsledku toho se střední úroveň stává úrovní vzdělání, která není v souladu s mezinárodním kvalifikačním rámcem, což způsobuje potíže studentům i zaměstnavatelům. Pokud „Velké uspořádání“ ignoruje změnu pozice střední úrovně, tok mezi vzděláváním a zaměstnáním bude i nadále chaotický.

Zdroj: https://thanhnien.vn/sap-xep-co-so-giao-duc-bai-hoc-co-cau-nhan-luc-cac-quoc-gia-phat-trien-185251015200654895.htm