Musí ministerstvo školství a odborné přípravy v Ho Či Minově městě nahradit škody řediteli školy?

Střední škola Vinh Loc (okres Binh Tan, Ho Či Minovo Město)

Na základě výsledků urovnání stížnosti byla paní Nguyen Thi Nha Trang jmenována ředitelkou střední školy Vinh Loc (okres Binh Tan, Ho Či Minovo Město) od 26. června 2017 na funkční období 5 let.

V rozhodnutí č. 4422 Lidového výboru Ho Či Minova města, podepsaném 4. října 2024, se uvádí, že dne 27. dubna 2022 vydalo Ministerstvo školství a odborné přípravy závěr č. 1291/KL-SGDĐT o závěrech neočekávané inspekce střední školy Vinh Loc. V souladu s tím bylo zjištěno, že paní Nguyen Thi Nha Trang se dopustila řady porušení předpisů v řízení a provozu školy (v době zjištění disciplinárního přestupku).

Porušení ve finanční a majetkové správě

Podle závěru inspekce Ministerstva školství a odborné přípravy z výše uvedené doby škola v oblasti finančního a majetkového hospodaření na střední škole Vinh Loc ve školních letech 2019-2020 a 2020-2021 mobilizovala sponzorské prostředky, ale plán získávání finančních prostředků nebyl Ministerstvem školství a odborné přípravy schválen.

Ve školních letech 2018–2019, 2019–2020 a 2020–2021 činila celková částka zbývající z předchozího období a vybraná během daného období více než 672 milionů VND, celková částka vynaložená za všechny 3 školní roky činila více než 332 milionů VND a zbývající částka ke školnímu roku 2020–2021 činila více než 127 milionů VND. Škola použila finanční prostředky na úhradu bezpečnosti, pořádku, obědových přestávek a hygieny, což nebylo v souladu s ustanoveními článku 3 bodu 2 oběžníku č. 16 z roku 2018 Ministerstva školství a odborné přípravy, jak vyplývá ze závěru inspekce Ministerstva školství a odborné přípravy Ho Či Minova Města.

Také podle závěru inspekce Ministerstva školství a odborné přípravy Ho Či Minova Města škola použila finanční prostředky rady rodičů na řadu aktivit, které přímo nesloužily činnosti rady rodičů, jako například: školení na pozice tajemníka a zástupce tajemníka, nákup odborových učebnic pro členy odborů, výuka politické teorie pro členy odborů, úhrada pamětních medailí a výdajů na podporu vzdělávacích aktivit... což není v souladu s předpisy uvedenými v oběžníku č. 55 z roku 2011 vydaném Ministerstvem školství a odborné přípravy o Chartě rady rodičů.

Inspektorát ministerstva školství a odborné přípravy požádal školu o vymáhání finančních prostředků vynaložených v rozporu s předpisy; o vymáhání a vrácení neoprávněně vynaložených peněz z provozního rozpočtu sdružení rodičů a učitelů za školní roky 2018–2019, 2019–2020 a 2020–2021. Škola tak musí sdružení rodičů a učitelů vrátit celkem 258 493 900 VND.

Ministerstvo školství a odborné přípravy uspořádalo hodnotící schůzi, zřídilo disciplinární radu a doporučilo disciplinární opatření proti paní Nguyen Thi Nha Trang, ředitelce střední školy Vinh Loc.

Ministerstvo školství a odborné přípravy Ho Či Minova města vydalo opožděné disciplinární rozhodnutí.

Dne 6. října 2022 (po 162 dnech od zjištění disciplinárního přestupku) vydalo Ministerstvo školství a odborné přípravy rozhodnutí č. 2494/QD-SGDĐT o disciplinárním řízení proti paní Nguyen Thi Nha Trang ve formě napomenutí.

V rozhodnutí č. 4422 Lidového výboru Ho Či Minova města se uvádí, že na základě článku 5 odstavce 1 dekretu č. 112/2020/ND-CP je lhůta pro disciplinární řízení u kádrů a státních zaměstnanců doba od zjištění disciplinárního přestupku kádrů a státních zaměstnanců do doby vydání rozhodnutí o disciplinárním řízení příslušného orgánu nebo organizace, nepřesahující 90 dnů; v případě složitých okolností případu, které vyžadují čas na kontrolu a prošetření za účelem dalšího ověření a objasnění, může být lhůta pro disciplinární řízení prodloužena, ale ne o více než 150 dnů.

Vydání rozhodnutí č. 2494/QD-SGDĐT Ministerstvem školství a odborné přípravy o vyřízení disciplinárního opatření po 162 dnech od zjištění porušení je tedy pomalé a nezajišťuje správnou lhůtu pro vyřízení disciplinárního opatření.

Pokud jde o určení porušení, která by mohla vést k disciplinárnímu řízení, Výbor lidu Ho Či Minova města rovněž dospěl k závěru, že rozhodnutí Ministerstva školství a odborné přípravy o vydání disciplinárního opatření proti paní Nguyen Thi Nha Trang bez jasné identifikace každého porušení, na jehož základě by bylo možné disciplinární opatření uplatnit, nebylo v souladu s předpisy.

Zároveň se v rozhodnutí č. 4422 Lidového výboru Ho Či Minova města uvádí, že dne 3. května 2024 předsedal ředitel odboru vnitra Ho Či Minova města dialogovému zasedání k vyřešení petice. V důsledku toho se stěžovatelka (paní Nguyen Thi Nha Trang) a zástupce odboru školství a odborné přípravy shodli na obsahu pochybení v disciplinárním řízení uplatňovaném na státní zaměstnance a druhá stížnost paní Nguyen Thi Nha Trang proti rozhodnutí č. 2494/QD-SGDDT ze dne 6. října 2022 ředitele odboru školství a odborné přípravy o disciplinárním řízení proti paní Trang je opodstatněná.

Na základě výše uvedených komentářů a důvodů rozhodl pan Duong Ngoc Hai, místopředseda Lidového výboru Ho Či Minova města:

Žádám ředitele odboru vzdělávání a odborné přípravy Ho Či Minova Města o zrušení rozhodnutí č. 374/QD-SGDĐT ze dne 23. února 2023 o vyřízení první stížnosti a zároveň o zrušení rozhodnutí č. 2494/QD-SGDĐT ze dne 6. října 2022 ředitele odboru vzdělávání a odborné přípravy o disciplinárním řízení proti paní Nguyen Thi Nha Trang.

Výbor lidu Ho Či Minova města pověřil Ministerstvo školství a odborné přípravy organizací provedení tohoto rozhodnutí v souladu s ustanoveními zákona, obnovením oprávněných práv a zájmů a náhradou případných škod paní Nguyen Thi Nha Trang, bývalé ředitelce střední školy Vinh Loc, v souladu s předpisy. Zároveň o výsledcích informovat předsedu Výboru lidu města a Inspektoratu Ho Či Minova města.

Zdroj: https://thanhnien.vn/so-gd-dt-tphcm-phai-boi-thuong-thiet-hai-cho-mot-hieu-truong-185241009171041616.htm