Změna předpisů o financování zavádění preferenčních režimů pro zasloužilé osoby

(Chinhphu.vn) - Ministerstvo financí revidovalo předpisy o správě a využívání běžných výdajových fondů s cílem zavést politiky a preferenční režimy pro osoby s revolučními příspěvky, jejich příbuzné a osoby, které se přímo účastnily odboje.

Změna předpisů o financování zavádění preferenčních režimů pro zasloužilé osoby

Ministerstvo financí vydalo oběžník č. 95/2025/TT-BTC, kterým se mění a doplňuje řada článků oběžníku ministra financí č. 44/2022/TT-BTC ze dne 21. července 2022, kterým se upravuje správa a používání běžných výdajových fondů k provádění politik a preferenčních režimů pro osoby se zásluhami o revoluci, příbuzné osob se zásluhami o revoluci a osoby přímo se účastnící odboje, který spravuje Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí.

Podle oběžníku č. 95/2025/TT-BTC tento oběžník upravuje správu a použití běžných finančních prostředků k provádění politik a preferenčních režimů pro osoby se zásluhami o revoluci, příbuzné osob se zásluhami o revoluci a osoby, které se přímo účastnily odbojové války, účastnily se války na obranu vlasti, plnily mezinárodní mise v Kambodži, pomáhaly Laosu, osoby vyslané jako experti na pomoc Laosu a Kambodži (osoby, které se přímo účastnily odbojové války), které spravuje sektor vnitřních záležitostí z ústředního rozpočtu.

Správa a využití finančních prostředků

Podle oběžníku č. 95/2025/TT-BTC je rozpočet na provádění politik a preferenčních režimů pro osoby se zásluhami o revoluci, příbuzné osob se zásluhami o revoluci, osoby, které se přímo účastnily odbojové války, a náklady na správu související s prováděním nařízení o preferenčním zacházení s osobami se zásluhami o revoluci garantován ústředním rozpočtem a plněn takto:

Rozpočet na implementaci v provinciích a centrálně řízených městech je doplněn centrálním rozpočtem s cílem pro místní rozpočet a je přidělen Provinčnímu lidovému výboru k implementaci v souladu s ustanoveními v článku 4 odstavce 2 vyhlášky č. 128/2025/ND-CP. Rozpočet na implementaci úkolů prováděných Ministerstvem vnitra je uveden v odhadu výdajů státního rozpočtu Ministerstva vnitra.

Orgán pověřený příslušným orgánem správou a využíváním finančních prostředků k provádění politik a preferenčních režimů pro osoby zasloužilé o revoluci, příbuzné osob zasloužilých o revoluci a osoby, které se přímo účastnily odboje, spravovaný sektorem vnitřních záležitostí a zařízeními pro péči, ošetřovatelství a přijetí osob zasloužilých o revoluci, otevře u státní pokladny rozpočtový účet a vybírá rozpočtové prostředky v souladu s předpisy.

Správa, použití, účetnictví a vypořádání finančních prostředků se řídí ustanoveními zákona o státním rozpočtu, zákona o účetnictví, konkrétními ustanoveními tohoto oběžníku a ustanoveními ministra vnitra, Provinční lidové rady a Provinčního lidového výboru o decentralizaci správy a použití finančních prostředků k zavedení preferenčních režimů pro osoby s revolučními zásluhami v rámci správy.

Náklady na správu

Kromě toho se článek 7 bodu 1 oběžníku č. 44/2022/TT-BTC mění a doplňuje takto:

Správa nákladů na vykonávání odborných činností v oblasti správy objektů, záznamů, finančního řízení, účetnictví a organizace realizace plateb.

Náklady na správu se rovnají 1,7 % z celkového rozpočtu na implementaci preferenčních politik pro osoby zasloužilé o revoluci (bez rozpočtu na podporu zařízení pro péči o osoby zasloužilé o revoluci a nákladů na práce na hrobech a hřbitovech mučedníků), které jsou uvedeny v ročním rozpočtovém odhadu na implementaci preferenčních politik pro osoby zasloužilé o revoluci v provinciích a centrálně řízených městech. Ministr vnitra navrhuje rozdělení poměru nákladů na správu spolu s navrhovaným plánem pro rozdělení rozpočtu na implementaci politik a preferenčních režimů pro osoby zasloužilé o revoluci ministerstvu financí, přičemž zajišťuje, aby náklady na správu odpovídaly charakteristikám každé lokality a byly v rámci rozpočtu přiděleného na správu celého sektoru. Provinční lidová rada stanoví poměr nákladů na správu v závislosti na místních podmínkách a skutečném počtu osob zasloužilých o revoluci v každé lokalitě, přičemž zajišťuje, aby byl v rámci rozpočtu přiděleného na správu dané lokality.

Upravit bod d, odstavec 2, článek 7 oběžníku č. 44/2022/TT-BTC takto: Náklady na převod peněz příjemcům pojistných smluv, agenturám platebních služeb, náklady na vytvoření bankomatových karet pro příjemce požadující platbu prostřednictvím bank a náklady na vedení bankovních účtů příjemců, poplatky za výběr hotovosti u přepážek, poplatky za výběr hotovosti prostřednictvím bankomatů; náklady na přepravu hotovosti; náklady na pronájem platebních míst, bezpečnostní složky, pitnou vodu pro příjemce v platebních místech: Výše ​​nákladů dle faktur, dokumentů, smluv (v případě pronájmu služby) a v rámci přiděleného rozpočtu.

Bod e, bod 2, článek 7 oběžníku č. 44/2022/TT-BTC se rovněž mění takto: Výplata odměny osobě, která přímo vyplácí dávky příjemcům (v případech, kdy je příslušný orgán pověřen provedením platby agenturou): Výši odměny osoby, která přímo vyplácí dávky, stanoví Provinční lidová rada v závislosti na místních podmínkách a skutečném počtu osob se zásluhami o revoluci v každé lokalitě.

Stanovovat, alokovat, přiřazovat a doplňovat rozpočty

Podle oběžníku č. 95/2025/TT-BTC se příprava, alokace, přidělování a doplňování ročních rozpočtových odhadů provádí v souladu s ustanoveními zákona o státním rozpočtu. Tento oběžník dále poskytuje konkrétní pokyny k postupu a časové posloupnosti přípravy rozpočtových odhadů takto:

Každý rok do 10. července Lidový výbor na provinční úrovni shrne a připraví rozpočtový odhad pro zavedení preferenčních politik a režimů pro osoby zasloužilé o revoluci v dané lokalitě v rámci místního rozpočtového odhadu na příští rok a zašle jej Ministerstvu financí a zároveň jej zašle Ministerstvu vnitra (běžný rozpočtový odhad výdajů na zavedení preferenčních politik a režimů pro osoby zasloužilé o revoluci, včetně rozpočtového odhadu přímých plateb příjemcům a nákladů na správu); Ministerstvo vnitra připraví rozpočtový odhad pro zavedení preferenčních politik a režimů pro osoby zasloužilé o revoluci (pro část výdajů realizovanou Ministerstvem vnitra), shrne jej v rozpočtovém odhadu příjmů a výdajů a v plánu alokace rozpočtových prostředků Ministerstva vnitra na příští rok a zašle jej Ministerstvu financí.

Ministerstvo vnitra do 1. srpna každého roku shrne rozpočtové odhady pro provádění politik a preferenčních režimů pro osoby s revolučními příspěvky na následující rok pro obce a Ministerstvo vnitra a navrhne plán pro přidělování finančních prostředků z centrálního rozpočtu (finanční prostředky na přímé platby příjemcům; pracovní náklady a náklady na správu) krajům a centrálně řízeným městům a finanční prostředky z Ministerstva vnitra Ministerstvu financí.

Ministerstvo financí syntetizuje a připravuje odhady příjmů a výdajů státního rozpočtu, plán alokace centrálního rozpočtu na následující rok, včetně plánu přidělování finančních prostředků na provádění preferenčních politik pro osoby s revolučními příspěvky provinciím a centrálně řízeným městům, a podává zprávy příslušným orgánům podle předpisů.

Poté, co jim premiér a předseda provinčního lidového výboru přidělí rozpočtové odhady, rozdělí a přidělí rozpočtové odhady jednotkám, které spravují (agentury a jednotky pověřené správou a využíváním finančních prostředků pro osoby zasloužilé o revoluci, zařízení pro péči, ošetřovatelství a přijímání osob zasloužilých o revoluci) na provádění preferenčních politik pro osoby zasloužilé o revoluci, a to takto:

- Přednostní dávky podle Nařízení o osobách s revolučními příspěvky a Nařízení o vietnamských hrdinských matkách zahrnují: pravidelné dávky, dotace a jednorázové dotace; asistenční vybavení, ortopedické pomůcky, rehabilitační vybavení a pomůcky; léčbu a ošetřovatelství; pracovní náklady (včetně podrobností: práce na hrobech a hřbitovech mučedníků; podpora pečovatelských a ošetřovatelských zařízení; náklady na správu).

- Jednorázový příspěvek dle Nařízení o vietnamských hrdinských matkách a vládních nařízení, rozhodnutí premiéra pro mládež z řad dobrovolníků a účastníky odboje./.

Zdroj: https://baochinhphu.vn/sua-doi-quy-dinh-ve-kinh-phi-thuc-hien-che-do-uu-dai-nguoi-co-cong-102251024172437852.htm