Novela pozemkového zákona z roku 2024: Úprava řady předpisů týkajících se financování pozemků a oceňování pozemků

Luật Đất đai - Ảnh 1. — V revidovaném obsahu se navrhuje úprava mnoha otázek týkajících se financování pozemků a cen pozemků - Foto: NGOC HIEN

Podle Ministerstva zemědělství a životního prostředí má novela pozemkového zákona z roku 2024 za cíl urychleně vyřešit naléhavé problémy vyplývající z praxe, odstranit institucionální „úzká hrdla“ a přispět k podpoře socioekonomického rozvoje.

Úprava předpisů o cenách pozemků

V návrhu novely zákona Ministerstvo zemědělství a životního prostředí uvedlo, že změny a doplňky zákona o půdě obsahují 68 článků, rozdělených do 3 obsahových skupin. Mezi nimi je skupina na odstranění překážek při provádění zákona a skupina úprav, které odpovídají modelu dvoustupňové místní samosprávy.

Zejména pokud jde o financování pozemků, ministerstvo navrhlo změnu článku 13 bodu 10 (stanovující práva státu jakožto výhradního vlastníka půdy) směrem k regulaci koeficientu úpravy ceny pozemků, míry využívání pozemků a nájemného pro každý typ projektu a koeficientu odečitatelné ceny infrastruktury při realizaci projektu.

Změnit a doplnit článek 158 směrem ke změně zásad oceňování pozemků, vstupních informací pro oceňování pozemků podle metod oceňování pozemků; doplnit nařízení, kterým se vládě ukládá podrobnější specifikace metod oceňování pozemků.

Změna článků 159 a 160 zákona o pozemkech směrem k používání cenových tabulek pozemků pro výpočet poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného při přidělování pozemků státem, pronájmu pozemků, změně účelu využití pozemků a uznávání práv k užívání pozemků; zároveň pro výpočet souvisejících daní a poplatků, určení práv a povinností uživatelů pozemků, jakož i pro výpočet odškodnění, když stát pozemky rekultivuje.

Koeficient úpravy ceny pozemku je míra zvýšení nebo snížení podle plochy a lokality uvedené v ceníku pro úpravu roční ceny. Tento koeficient lze v průběhu roku měnit a doplňovat.

Provinční lidové výbory jsou oprávněny vyhlašovat koeficienty úpravy cen pozemků platné od 1. ledna každého roku, počínaje rokem následujícím po pětiletém období ceníku pozemků.

Vláda poskytne podrobné pokyny k procesu tvorby a vyhlášení tohoto koeficientu. Zejména budou v daňových právních dokumentech upraveny související daňové zásady.

Změnit a doplnit články 161 a 162 tak, aby jasně stanovily obsah týkající se koeficientu úpravy ceny pozemků.

Rozšiřování oblasti získávání pozemků

Pokud jde o systém plánování a územní plány, Ministerstvo zemědělství a životního prostředí navrhuje dvě možnosti:

Možnost 1: Nahradit územní plánování a plány na úrovni okresů územním plánováním a plány na úrovni obcí. Možnost 2: Nepředepisovat územní plánování a plány na úrovni obcí.

Pokud jde o nabývání půdy, kompenzace, podporu a přesídlení v případě, že stát nabývá půdy, návrh doplňuje dva případy:

Zaprvé, rekultivace pozemků pro realizaci projektů se zvláštními požadavky na investiční lokality; naléhavé projekty sloužící politickým a zahraničněpolitickým úkolům; projekty v zónách volného obchodu, mezinárodních finančních centrech, logistice, urbanismu, cestovním ruchu a komerčních projektech...

Za druhé, v případě využití pozemků k realizaci projektů socioekonomického rozvoje prostřednictvím dohody o získání práv k užívání pozemků, ale doba trvání (včetně prodloužení) dosud nebyla dohodnuta.

Pokud investor dosáhne dohody na více než 75 % plochy nebo s více než 75 % uživatelů půdy v rámci projektu, stát zbývající plochu zabere zpět, aby ji investorovi přidělil nebo pronajal.

Návrh zákona zejména ruší řadu předpisů týkajících se činností v oblasti zasahování do moře ve směru, kdy nestanovuje oblasti, kde musí být implementace schválena Národním shromážděním a premiérem a kde musí být přijímána rozhodnutí o investiční politice.

Návrh zákona dále doplňuje předpisy o přidělování pozemků, pronájmu pozemků, povolování změny účelu využití pozemků, dokončuje národní pozemkový informační systém, pozemkovou databázi, mění předpisy o navracení pozemků, kompenzacích, podpoře, přesídlení atd.

Novelizace zákona tak, aby odpovídal modelu dvoustupňové místní samosprávy

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí uvedlo, že změny a doplňky pozemkového zákona mají za cíl přizpůsobit se modelu dvoustupňové místní samosprávy, a to zejména legalizací decentralizovaných, delegovaných a určených oblastí v oblasti pozemků.

Mezi tyto obsahy patří: pravomoc schvalovat provinční územní plány; pravomoc přidělovat pozemky, pronajímat pozemky, povolovat přeměnu účelů a forem využití půdy, schvalovat územní plány, rozšiřovat využití půdy; pravomoc navracet pozemky, kompenzovat, podporovat znovuusídlování; registrace pozemků, udělovat osvědčení o právech užívání pozemků a vlastnictví aktiv připojených k pozemkům.

Zpět k tématu

NGOC HIEN

Zdroj: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-2024-dieu-chinh-loat-quy-dinh-ve-tai-chinh-dat-dai-dinh-gia-dat-20250728224758345.htm