Novela zákona o reklamě: Jasnější úprava zákazu reklamy, která negativně ovlivňuje děti

Podle delegátů Národního shromáždění je nutné provést výzkum, který by jasněji definoval obsah zákazu reklam, které negativně ovlivňují zdraví a normální vývoj dětí, a musí existovat specializovaná organizace odpovědná za hodnocení a monitorování reklam.

Odpoledne 25. listopadu pokračování programu Na 8. zasedání, pod vedením místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh, Národní shromáždění v jednacím sále projednalo návrh zákona o změně a doplnění řady článků zákona. Reklamní zákon.

Ochrana práv dětí v reklamě

Delegát Národního shromáždění Trinh Thi Tu Anh (delegace Lam Dong ) s obavami ohledně dopadu reklamy na děti uvedl, že ve skutečnosti se děti stále častěji potýkají se sofistikovanými formami reklamy, které vyžadují specifickou právní regulaci na ochranu jejich práv.

Delegát Národního shromáždění Trinh Thi Tu Anh (delegace Lam Dong). (Foto: DUY LINH)

V digitálním věku tedy děti čelí obrovskému „oceánu“ reklamy. Chytré algoritmy neustále analyzují chování dětí, aby jim poskytovaly personalizované reklamy, a neviditelně tak vyvíjejí velký tlak na jejich psychiku.

Příliš brzké a příliš časté vystavení reklamě může vést k problémům, jako je impulzivní konzumace, formování nezdravých standardů krásy a úspěchu, a dokonce i způsobit psychické poruchy.

Delegátka Trinh Thi Tu Anh zdůraznila, že pro ochranu budoucnosti mladší generace jsou zapotřebí drastičtější opatření. Navzdory jasným předpisům je ochrana dětí před reklamou, zejména na sociálních sítích, stále obtížná.

Je třeba poznamenat, že reklama na sociálních sítích je rozmanitá a obtížně kontrolovatelná, zejména reklamy zobrazované na neoficiálních webových stránkách. Inzerenti neustále hledají nové způsoby, jak upoutat pozornost dětí, a někdy překračují zákonné limity. Mnoho rodičů si není plně vědomo škodlivých dopadů reklamy na děti, což vede k nedostatečnému pečlivému dohledu.

Delegát Trinh Thi Tu Anh navrhl, aby návrh zákona doplnil jasnou definici „reklamy zaměřené na děti“, která by zahrnovala jak přímou, tak nepřímou reklamu. Zároveň je nutné podrobně vymezit předpisy týkající se obsahu a formy reklamy zaměřené na děti, zpřísnit sankce proti organizacím a jednotlivcům, kteří porušují předpisy, a vybudovat účinný monitorovací mechanismus pro odhalování a řešení porušení.

Kromě toho je třeba posílit spolupráci s dalšími zeměmi za účelem sdílení informací a zkušeností a společného vývoje společných standardů pro reklamu zaměřenou na děti na přeshraničních platformách.

Delegát Le Van Kham (delegace Binh Duong). (Foto: DUY LINH)

Stejný názor sdílel i delegát Le Van Kham (delegace Binh Duong), který uvedl, že mnoho studií prokázalo, že reklama má dopad a kumulativní dopad na emoce, chování, vnímání norem, psychologii, postoje a životní styl dětí. Současný zákon o reklamě proto obsahuje ustanovení zakazující reklamu, která vede děti k myšlení a jednání v rozporu s etickými zásadami a dobrými zvyky, a zakazuje reklamu, která negativně ovlivňuje zdraví a normální vývoj dětí.

„Tato nařízení jsou správná, ale stále relativně obecná a ne zcela jasná. Identifikace nebo posouzení negativního dopadu reklamy na zdraví a vývoj dětí je otázkou, které je třeba věnovat pozornost,“ uvedl delegát.

Podle delegáta, pokud je reklama zaměřena na děti, pak je již od fáze hodnocení a schvalování věnována pozornost odborníků a úřadů, aby ji zvážili a vyhodnotili. Existují však reklamy, které nejsou přímo nebo zcela zaměřeny na děti, ale i děti mohou být při přijímání reklamy ovlivněny, takže identifikace a vyhodnocení dopadu představuje určitý problém.

Delegát Le Van Kham proto navrhl, aby byl proveden výzkum, který by jasněji definoval obsah zákazu reklam, které negativně ovlivňují zdraví a normální vývoj dětí; musí existovat specializovaná organizace odpovědná za hodnocení a monitorování reklamy.

Existují různé názory na reklamu na speciální produkty, zboží a služby.

V komentáři k požadavkům na obsah reklamy na speciální produkty, zboží a služby (článek 7, článek 1 návrhu zákona) delegát Nguyen Minh Tam (delegace Quang Binh) uvedl, že v článku 19, článku 2, zákona o reklamě z roku 2012 je vláda pověřena regulací požadavků na obsah reklamy na speciální produkty, zboží a služby.

Za účelem provedení a konkretizace tohoto obsahu vydala vláda dne 14. listopadu 2013 nařízení č. 181/2013/ND-CP, které podrobně upravuje řadu článků zákona o reklamě a stanoví tento obsah tak, že Ministerstvo zdravotnictví, Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova a Ministerstvo průmyslu a obchodu odpovídají za potvrzování reklamního obsahu pro speciální produkty, zboží a služby v určených oblastech řízení nebo v souladu s pravomocí k potvrzování podle předpisů.

Delegát Nguyen Minh Tam (delegace Quang Binh). (Foto: DUY LINH)

Podle delegáta Nguyen Minh Tama uvedl, že speciální produkty, zboží a služby jsou technické a specializované, mají přímý dopad na lidské zdraví a mohou se v čase měnit. Speciální produkty, zboží a služby navíc patří do mnoha různých oblastí a reklama na tyto produkty je regulována specializovanými zákony.

Aby bylo řízení flexibilní a proaktivní, delegáti navrhli regulaci v následujícím směru: obsah, který byl upraven ve specializovaných zákonech, by neměl být znovu regulován, ale pouze uveden v návrhu zákona. Zároveň by měla být vláda pověřena regulací požadavků na obsah reklamy pro jiné speciální produkty, zboží a služby, až se v praxi objeví.

Delegát rovněž uvedl, že nelegalizace obsahu dekretu je v souladu s pokyny generálního tajemníka a předsedy Národního shromáždění.

Mezitím delegát Pham Van Hoa (delegace Dong Thap) souhlasil s doplněním předpisů vyžadujících obsah reklam na speciální produkty, zboží a služby, jak je uvedeno v návrhu zákona. Pokud se však v procesu organizace a implementace objeví problémy vyplývající z jiných typů reklamy na zboží, navrhuje se pověřit vládu specifikací a podrobností tohoto obsahu.

Delegát Duong Tan Quan (delegace Ba Ria-Vung Tau) rovněž vyjádřil souhlas s názorem, že je nutné zajistit řízení speciálních produktů a služeb, jako je kosmetika, funkční potraviny, chemikálie, pesticidy atd.

Delegáti však navrhli, že je nutné zvážit podrobný výčet speciálních produktů v návrhu zákona, protože tyto produkty jsou často nestálé a mají vysoce specializované prvky. Místo toho by měla být navržena flexibilní regulace, aby bylo možné v případě potřeby provádět úpravy.

Zdroj