Posílit rozpočtovou kázeň a předcházet ztrátám a plýtvání.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai na závěr diskuse o státním rozpočtu uvedl, že je nutné řešit obtíže a překážky, aby bylo zajištěno hladké fungování finančního řízení, rozpočtového řízení a správy veřejného majetku v rámci dvoustupňového modelu místní samosprávy; posílit rozpočtovou disciplínu a předcházet ztrátám a plýtvání při implementaci průlomových oblastí ve zdravotnictví, vzdělávání, vědě a technologiích, digitální transformaci a veřejných investicích.

Řídit rozpočtové výdaje striktně a efektivně.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai shrnul výsledky diskuse o státním rozpočtu a uvedl, že v živé, upřímné a zodpovědné atmosféře diskuse poslanci Národního shromáždění předložili mnoho důležitých a upřímných názorů na plnění státního rozpočtu v roce 2025, rozpočtový odhad na rok 2026, pětileté plány střednědobých veřejných investic, státní finance a veřejné zadlužení a splácení dluhu.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai uzavírá diskuzi. Foto: Pham Thang

Poslanci Národního shromáždění se jednomyslně shodli, že v roce 2025 přinese globální kontext mnoho změn a výzev. Vnitrostátně bude realizováno mnoho průlomových oblastí, zatímco zdroje musí být mobilizovány k dosažení cíle růstu přes 8 %. Řízení a fungování státního rozpočtu však přineslo pozitivní výsledky, kdy odhadované příjmy překročily plánované hodnoty, základní výdajové úkoly byly splněny a veřejný dluh zůstal v povolených mezích.

Očekává se, že socioekonomický kontext pro zbývající měsíce roku 2025 přinese mnoho výzev, zejména dopad přírodních katastrof, bouří a povodní, jakož i globální ekonomickou nestabilitu. Poslanci Národního shromáždění proto navrhli pokračovat v řešení obtíží a překážek s cílem dosáhnout co nejvyšší úrovně plnění rozpočtových cílů a úkolů pro rok 2025.

Rok 2026 je prvním rokem pětiletého plánu na období 2026–2030 s mnohem vyššími nároky na socioekonomický rozvoj ve srovnání s předchozím obdobím. Rozpočtové příjmy a výdaje, deficit a veřejný dluh jsou spojeny s cílem dvouciferného růstu, což s sebou nese mnoho výzev. Poslanci Národního shromáždění proto navrhli předvídat rizika; pokud jde o odhady příjmů, měla by být zavedena řešení k posílení správy příjmů, zajištění přesného a spolehlivého výběru příjmů, rozšíření příjmové základny a zaručení přesného, ​​dostatečného a včasného výběru.

Delegáti poznamenali, že potřeba zvýšit výdaje ústřední vlády v roce 2026 je značná; proto je zapotřebí řešení pro efektivní mobilizaci a využití zdrojů k dosažení cílů a úkolů. Důkladné posouzení dopadu zvýšených veřejných výdajů na inflaci je nezbytné pro vytvoření řešení pro omezení inflace, přísné, efektivní a důkladné řízení rozpočtových výdajů a úsporu na opakujících se výdajích. Někteří poslanci Národního shromáždění rovněž navrhli, že by se rozumné zvýšení deficitu státního rozpočtu mohlo použít ke zvýšení zdrojů na prevenci a kontrolu katastrof a nemocí, investice do rozvoje a realizaci průlomových opatření v souladu s politikami ústřední vlády.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai uzavírá diskuzi. Foto: Pham Thang

Kromě toho je nezbytné urychleně přidělit a vyplatit kapitál veřejných investic na rok 2026; rozhodně nasměrovat úsilí na urychlení postupu vyplácení, zpřísnit disciplínu a pořádek a propojit odpovědnost vedoucího každého orgánu s výsledky provádění plánu veřejných investic. Správa a využívání kapitálu veřejných investic musí být účinně v souladu se zákonem a předcházet plýtvání a korupci; a veřejný majetek sloučených jednotek, místních správních jednotek a ústředních ministerstev a agentur musí být využíván efektivně.

Pokračovat v inovacích správy a využívání finančních fondů mimo státní rozpočet, se zvláštním zřetelem na Fond zdravotního pojištění, Fond sociálního pojištění a další typy fondů; posílit institucionální správu majetku státních podniků.

Delegáti se rovněž vyjádřili k politikám týkajícím se daňových výjimek a slev; k situaci v oblasti nesplacených dluhů a daňových úniků, které snižují rozpočtové příjmy; k úsporám na základě procenta z vyplacených finančních prostředků oficiální rozvojové pomoci a zahraničních půjček; k provádění národních cílových programů; k dopadu nedostatku surovin; a k plánování, získávání pozemků a jejich oceňování na veřejné investice.

Je zapotřebí změna myšlení, pokud jde o národní finanční řízení.

Pokud jde o národní pětiletý finanční plán a střednědobý plán veřejných investic, místopředseda Národního shromáždění uvedl, že delegáti se shodli, že v období 2021–2025 se globální i domácí situace rychle a složitě vyvíjela a někdy překračovala možnosti předvídání. Zatímco mnoho důležitých, revolučních a průlomových usnesení ústředního výboru bylo v tuzemsku realizováno, cíle a úkoly pětiletého finančního plánu byly v podstatě splněny; zlepšily se rozpočtové příjmy a výdaje, upřednostnily se investiční výdaje a zajistily se dostatečné zdroje pro důležité výdajové úkoly v různých oblastech, zajistily se úvěry pro státní rozpočet a rozvojové investice a ukazatele bezpečnosti veřejného dluhu byly udržovány v povolených mezích.

Poslanci Národního shromáždění navrhli, aby finanční a rozpočtový plán na období 2026–2030 překonal omezení předchozího období. Někteří poslanci navrhli změnu myšlení v národním finančním řízení, přechod od alokace zdrojů státního rozpočtu k jejich řízení a posílení uplatňování mechanismů rozpočtového řízení založených na výstupech, které by sloužily cílům socioekonomického rozvoje a uvedly zemi do nové fáze rozvoje.

Delegáti účastnící se zasedání. Foto: Quang Khánh

Pokračovat ve zlepšování právního rámce pro rozpočtové příjmy a výdaje a zajistit vedoucí úlohu centrálního rozpočtu; strukturovat rozpočtové příjmy směrem k udržitelnosti, zlepšit alokaci a vyplácení veřejných investičních plánů; soustředit kapitál na klíčové projekty, projekty a infrastrukturu, které propojují regiony, s prioritou pro znevýhodněné oblasti a klíčové regiony, vytvářet hybnou sílu pro rozvoj a zároveň zajistit zamezení nerovností v procesu rozvoje.

Kromě toho pokračovat ve snižování podílu opakujících se výdajů a omezovat převod finančních prostředků.

Ukazatele veřejných příjmů, výdajů a dluhu se ve srovnání s předchozím obdobím výrazně zvýšily, čímž bylo dosaženo dvouciferných cílů růstu a důležitých usnesení ústředního výboru. Poslanci Národního shromáždění proto navrhli přijetí odpovídajících opatření ke zmírnění rizik, posílení správy příjmů a zavedení účinných a proveditelných řešení; mobilizaci dostatečných zdrojů pro rozvojové cíle a zároveň zajištění bezpečnosti veřejného dluhu a národní finanční bezpečnosti; mobilizaci zdrojů ze společnosti, jako je zlato a cizí měna, a zajištění správy a využívání těchto zdrojů.

Delegáti na zasedání. Foto: Quang Khánh

Řešení obtíží a překážek pro zajištění hladkého fungování finanční, rozpočtové a veřejné správy majetku v rámci dvoustupňového modelu místní samosprávy; posílení rozpočtové disciplíny a předcházení ztrátám a plýtvání při implementaci průlomových oblastí ve zdravotnictví, vzdělávání, vědě a technologiích, digitální transformaci a veřejných investicích.

Delegáti navrhli důkladný přezkum a posouzení úvěrové kapacity a schopnosti splácet dluh, přísnou kontrolu podmíněných dluhových závazků a vládních záruk a komplexní identifikaci rizik souvisejících s kurzovými úvěry a zůstatkem na splátky dluhu s cílem vypracovat vhodná řešení. Vydávání státních dluhopisů, podmínky úvěru a úrokové sazby je třeba pečlivě přezkoumat, zejména u krátkodobých dluhopisů.

„Stálý výbor Národního shromáždění nařídí vládním agenturám, ověřovacím orgánům a příslušným institucím, aby do usnesení Národního shromáždění začlenily důležité body, k nimž se poslanci Národního shromáždění vyjádří a které předloží Národnímu shromáždění k posouzení a schválení,“ uvedl místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ky-luat-ngan-sach-khong-de-xay-ra-that-thoat-lang-phi-10393699.html