Vytváření podmínek pro vstup etnických menšin do nové éry rozvoje se zemí

(Chinhphu.vn) - Úřad vlády vydal oznámení č. 441/TB-VPCP ze dne 22. srpna 2025, kterým uzavírá projev premiéra Phama Minha Chinha na celostátní konferenci shrnující Národní cílový program socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2021–2025 se směry na období 2026–2030 (dále jen „Program“).

Vytvořit podmínky pro etnické menšiny, aby se mohly povznést a udržitelně zbohatnout.

Program byl dokončen a překročil 6/9 stanovených cílových skupin.

Národní cílový program socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2021–2025 splnil a překročil 6/9 cílových skupin, zejména cíl snížení chudoby v oblastech etnických menšin, cíl příjmu na obyvatele se výrazně zvýšil a překročil plán, kvalita přístupu ke kvalitním službám, jako je vzdělávání, zdravotní péče a rozvojové zdroje, se zlepšila a vyrovnala, materiální a duchovní život lidí v oblastech etnických menšin a horských oblastech se ve srovnání s dřívější dobou výrazně zlepšil. Jedná se o důležitý a zásadní výsledek, velmi chvályhodný v kontextu období 2021–2025 s mnoha obtížemi a výzvami, jako je pandemie COVID-19; světová politická situace se vyznačuje mnoha výkyvy; obchodní války a světový trh se vyznačuje mnoha nestabilitami; přírodní katastrofy a povodně způsobily vážné škody na životech a majetku lidí, zejména v oblastech etnických menšin a horských oblastech. V této souvislosti byla v souladu se správným směřováním politbyra, ústředního výboru strany, Národního shromáždění a vlády věnována zvláštní pozornost rozvoji oblastí etnických menšin a horských oblastí. Zároveň Ústřední řídící výbor, Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství, všechny úrovně, sektory, lidé, vojáci a celý politický systém podnikli rázné a synchronní kroky s velkým odhodláním a bez obav z obtíží.

Program Fáze I proto dosáhl velmi důležitých počátečních výsledků a vytvořil pevný základ pro další fázi, včetně: (1) Program je hlavní politikou, která velmi správně identifikuje a zasahuje specifické cílové skupiny; (2) Obsah Programu je v souladu s vůlí Strany a vůlí lidu; (3) Program je významným rozhodnutím, které demonstruje hlavní politiku Strany a Státu, tedy politiku, která jde ruku v ruce s rozpočtem; (4) Vhodná organizační řešení, implementace politik v kombinaci s propagandou a mobilizací etnických menšin k účasti; (5) Program je schválen lidmi, podporován podniky, armáda a policie se aktivně podílejí, což vede k dobrým výsledkům; (6) Přístup ke vzdělání , zdravotní péči, kultuře a společnosti v oblastech s etnickými menšinami je stále rovnější; (7) Rozvoj je inkluzivnější, komplexnější a udržitelnější; (8) Zlepšuje se materiální a duchovní život lidí v oblastech s etnickými menšinami a horských oblastech.

Kromě dosažených výsledků má organizace a implementace Programu stále určitá omezení a nedostatky, jako například: Program je stále fragmentovaný, rozdělený, postrádá zaměření a klíčové body; decentralizace a delegování pravomocí nejsou důkladné; administrativní postupy jsou stále těžkopádné; proaktivita, pozitivita, soběstačnost a samostatnost části lidí nejsou vysoké, stále existuje mnoho potenciálních rizik návratu do chudoby...

Vytváření podmínek pro etnické menšiny, aby se mohly povznést a udržitelně zbohatnout

Premiér stanovil obecný cíl programu v nadcházejícím období takto: Konkretizovat směry a politiku strany, zákony a politiku státu, vedení a směřování politbyra, sekretariátu, Národního shromáždění a vlády s cílem zlepšit materiální a duchovní život lidí v etnických menšinách a horských oblastech, v duchu toho, aby každý rok byl lepší než předchozí rok, každé funkční období bylo lepší než předchozí funkční období a každé období bylo lepší než předchozí období.

Vytvořte hnutí a trend pro lidi v etnických menšinách a horských oblastech, aby byli soběstační, odkázaní na sebe, povstali a unikli chudobě a legitimně zbohatli vlastníma rukama, myslí, půdou a nebem.

Konkrétní cíle je třeba pečlivě vypočítat, včetně zajištění rovného přístupu ke vzdělání, zdravotní péči, kultuře a společnosti a k ​​přírodním zdrojům země; vytváření více pracovních míst a živobytí pro lidi, aby se vymanili z chudoby a udržitelně zbohatli; cíle musí být praktické, proveditelné, snadno kontrolovatelné, snadno monitorovatelné, snadno srozumitelné, snadno proveditelné a snadno vyhodnotitelné s ohledem na to, aby v procesu rozvoje země nikdo nezůstal pozadu.

Zvýšit zdroje pro program o 10–15 %

S výše uvedeným cílem premiér požádal ministerstva, složky vlády a obce, aby i nadále zvyšovaly povědomí o tomto tématu: Investice do etnických menšin a horských oblastí je investicí do rozvoje, a to nejen odpovědností a ušlechtilou povinností, ale také citem a rozkazem srdce, s národní láskou, krajanstvom, sdílením a ušlechtilým lidstvem dělat vše pro lidi, mluvit pravdu, konat pravdu a být skutečně efektivní, aby nikdo nezůstal pozadu.

Pokračovat ve zlepšování institucí, mechanismů a politik v souladu s pokyny strany, státními zákony a s plněním stranických výborů na všech úrovních, vlády, Vlastenecké fronty a společensko-politických organizací. Zachovat nezávislost Národního cílového programu pro socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech; zajistit rovnost, ale věnovat zvláštní pozornost zranitelným etnickým menšinám.

Upřednostnit alokaci zdrojů pro program v období 2026–2030, a to zvýšením o přibližně 10–15 % ve srovnání s obdobím 2021–2025. Mobilizovat centrální, místní a další právní zdroje kapitálu k realizaci programu.

Navrhnout a implementovat Program v duchu: Přidělení úkolů lokalitám k rozhodování, lokalitám k činům, lokalitám k převzetí odpovědnosti; Ústřední vláda plní především úkoly inspekce, dohledu, přidělování právních zdrojů a zaměření na budování mechanismů a politik pro vytváření pracovních míst a obživy pro lidi; realizace cíle rovného přístupu ke zdravotní péči, vzdělávání, kultuře - společnosti, zejména primární zdravotní péči, preventivní medicíně; vzdělávání se zaměřuje na budování a synchronní dostavbu škol, včetně budování a dostavby systému etnických internátních škol v obcích v oblastech etnických menšin, synchronně s výstavbou 248 škol v pohraničních obcích, které jsou v realizaci; pozornost se věnuje lidským zdrojům, upřednostňování investic do vzdělávání zdravotnického personálu, lékařů, učitelů; přidělování zdrojů na rozvoj dopravní infrastruktury, zavlažování, elektřiny, vody, telekomunikací, zajištění udržitelného rozvoje obcí a vesnic v oblastech etnických menšin a horských oblastech.

Budování politického mechanismu pro propojení rozvoje komunity

Premiér požádal o vytvoření politik a mechanismů pro rozvoj komunitních vazeb, vazeb mezi etnickými menšinami a etnickými komunitami Kinh, zakládání družstev a podniků a rozvoj domácích podniků v podniky a malých podniků ve velké podniky. Zaměření se na rozvoj a aplikaci vědy a techniky, inovace a digitální transformaci.

Navrhnout program, který investuje do infrastrukturních projektů spojených s adaptací na změnu klimatu a prevencí přírodních katastrof pro etnické menšiny a horské oblasti. Vypracovat praktické a specifické politiky sociálního zabezpečení, které budou úzce odpovídat skutečné situaci. Pokračovat v efektivním provádění programu pěstování vysoce kvalitní rýže s nízkými emisemi na ploše 1 milionu hektarů v deltě Mekongu.

Propojení socioekonomického rozvoje se zajištěním národní bezpečnosti a obrany, budování pevné pozice národní obrany, pozice lidové bezpečnosti a pevné pozice lidových srdcí. Podpora efektivity, průkopnického ducha, příkladného charakteru a prestiže vesnických starších, náčelníků obcí, významných osobností a náboženských hodnostářů v etnických menšinách a horských oblastech. Investování do rozpočtu pro plnění úkolů stanovených stranou a státem.

Budování prioritních úvěrových balíčků

Zároveň premiér požádal o zavedení politiky upřednostňující investice do provádění „čtyř pilířů“ usnesení politbyra (usnesení č. 57 o podpoře vědy, techniky a inovací, usnesení č. 59 o proaktivní hluboké integraci do mezinárodního společenství, usnesení č. 66 o komplexních inovacích v tvorbě a vymáhání zákonů, usnesení č. 68 o rozvoji soukromého hospodářství). Toto je určeno jako základ a předpoklad pro to, aby se etnické menšiny a horské oblasti spojily, sjednotily, překonaly všechny obtíže, proměnily aspirace v činy, potenciál v praktickou sílu a připojily se k zemi při vstupu do nové éry národního rozvoje.

Podpora, zachování a rozvoj kultury prodchnuté identitou etnických skupin, v níž je zachování písma, jazyka a národní kultury důležitou otázkou, přispívání k rozvoji kulturního průmyslu a zábavního průmyslu; proměna kultury ve zdroj, proměna dědictví v aktivum, v endogenní sílu, aby si krajané a lidé mohli užívat svou vlastní kulturu.

Vypracovat prioritní úvěrový balíček (v čele se Státní bankou) a zároveň mít politiku v oblasti fiskálních záležitostí, přístupu k půdě, snižování daní, poplatků a úhrad. Kombinovat měnovou a fiskální politiku s cílem pomoci etnickým menšinám a horským oblastem udržitelným způsobem vymanit se z chudoby a legitimně zbohatnout.

Restrukturalizujte obsah programu cíleným směrem

Premiér požádal Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství, aby předsedalo ministerstvům a ústředním agenturám a koordinovalo s nimi činnost s cílem urychleně poradit ohledně restrukturalizace obsahu Národního cílového programu socioekonomického rozvoje oblastí s etnickými menšinami na období 2026–2030 směrem k zaměření na investiční obsah se zaměřením a klíčovými body, definující konkrétní, jasné, snadno srozumitelné, snadno proveditelné a vysoce účinné předpisy; a urychleně předložilo vládě materiál k vyhlášce, kterou se stanoví kritéria pro vymezení oblastí s etnickými menšinami a horských oblastí na období 2026–2030, k vydání v srpnu 2025.

Ministerstvo financí poskytuje poradenství a zajišťuje dostatečné zdroje pro realizaci fáze II programu a zajišťuje tak dosažení stanovených cílů programu.

Ministerstva, agentury odpovědné za projekty a dílčí projekty Programu: na základě obsahu Závěru politbyra a sekretariátu č. 177-KL/TW ze dne 11. července 2025 o pokračování v budování organizace a fungování dvouúrovňových administrativních jednotek s cílem zajistit plynulost a efektivitu; Úřední depeše předsedy vlády č. 110/CD-TTg ze dne 17. července 2025 o pokračování v plnění usnesení Ústředního výboru, závěrů politbyra a sekretariátu o reorganizaci aparátu a administrativních jednotek; pokračovat v synchronním a efektivním nasazování a snaze o plnění úkolů a cílů Programu. Vedt obce k správnému a plnému pochopení a efektivní organizaci realizace obsahu Programu.

Lidové výbory provincií a centrálně řízených měst nařizují obcím, aby po sloučení aktivně přezkoumaly a urychleně zorganizovaly realizaci projektů a dílčích projektů Programu v obcích; urychlily postup vyplácení finančních prostředků z projektů a dílčích projektů, které byly a jsou realizovány, s cílem dosáhnout splnění všech cílů Fáze I Programu; naléhavě vyzývají obce, vesnice a osady, aby vyhodnotily a navrhly investiční potřeby pro obsah Fáze II Programu od roku 2026 do roku 2030...

Phuong Nhi

Zdroj: https://baochinhphu.vn/tao-dieu-kien-de-dong-bao-dan-toc-thieu-so-cung-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-phat-trien-moi-102250822184037174.htm