Vytváření podmínek pro podporu noční ekonomiky

Turisté se v noci plavili lodí po řece Hoai, aby navštívili starobylé město Hoi An. (Foto: DANG KHOA)

Mnoho lokalit dosud nevyvinulo politický rámec na podporu noční ekonomiky ; modely jsou stále monotónní, postrádají průlomové prvky a hlavní prvky. Tato realita vyžaduje neustálé přidávání průlomových řešení s vysokou proveditelností, aby se vytvořily atraktivní produktové „balíčky“ na podporu rozvoje noční ekonomiky.

V posledních letech se noční ekonomické aktivity ve Vietnamu značně rozrostly s modely jako: promenády, noční turistika, umělecká představení nebo některé druhy stravovacích a nápojových služeb, zábava otevřená přes noc a nákupní aktivity. Noční ekonomické aktivity se odehrávají především ve velkých městech, turistických centrech, jako je Hanoj, Ho Či Minovo Město, Quang Ninh, Hai Phong, Quang Nam ... Tyto aktivity pozitivně přispívají k místnímu socioekonomickému rozvoji, přitahují turisty a přinášejí příjem do dodavatelského a pracovního řetězce.

Avšak až doposud, téměř čtyři roky od vydání rozhodnutí premiéra č. 1129/QD-TTg „O schválení projektu rozvoje noční ekonomiky ve Vietnamu“, se tento typ podnikání v mnoha lokalitách, včetně těch se silnými stránkami cestovního ruchu, dosud neprosadil tak, jak se očekávalo. Některé lokality, které jsou považovány za bystré, vydaly projekt na rozvoj produktů noční turistiky až v roce 2022, zatímco většina zbývajících provincií, jako jsou Quang Ninh, Khanh Hoa, Binh Thuan, Tra Vinh ..., vydala projekt rozvoje noční ekonomiky od poloviny roku 2023. Dokonce i Hanoj a Ho Či Minovo Město – kde je noční ekonomika „zlatým dolem“, jsou stále v procesu... budování projektu.

V současné době je počet nočních ekonomických modelů poměrně velký, ale způsob jejich fungování je stále monotónní. Současné pěší prostory obvykle končí pouze u oplocení některých ulic, neumožňují vjezd vozidel a vytvářejí tak prostory pro performativní umění, nakupování nebo gastronomii. To vede k situaci, kdy mnoho prostor fungují podobně.

Dalším široce používaným modelem je noční zážitek v kulturních prostorách a na památkových místech. Tento model však má tendenci stagnovat, ba dokonce upadat. Některé modely vznikly bez pečlivého výpočtu implementace, což má za následek nekonzistentní kvalitu, například zážitková prohlídka v císařské citadele Thang Long (Hanoj).

Císařská citadela Thang Long je cenná jak z hlediska hmotného, tak i nehmotného kulturního dědictví. V nehmotné části si návštěvníci mohou užít „královský tanec“, ale ve skutečnosti je takzvaný „královský tanec“ divadelní a není založen na výzkumu, nebo jsou císařovy kostýmy adaptovány z jeviště Tuong Cheo. Podle mnoha návštěvníků „dramatizace“ snížila hodnotu dědictví. Mezitím jsou produkty, do kterých se investuje a které jsou propracovaně inscenovány a přispívají k vytvoření kulturní značky, jako je živé představení Tinh Hoa Bac Bo v Hanoji, Ky Uc Hoi An v Quang Namu... stále poměrně vzácné.

V projektu rozvoje noční ekonomiky ve Vietnamu, který vydala vláda, je otázka zdokonalování politik a preferenčních a podpůrných politik kladena prioritou, ale dosud téměř žádná provincie ani město nemá specifickou politiku pro přilákání investic a podporu rozvoje noční ekonomiky. Kromě toho stále neexistuje nezávislá zóna pro rozvoj noční ekonomiky, jak je požadováno pro Hanoj, Ho Či Minovo Město a Danang. Prodloužení provozní doby pro některé typy služeb v rámci projektu je pouze „pilotní“ a nebylo formálně schváleno.

V rozvoji noční ekonomiky je dnes největší překážkou otázka politiky. Tento typ má svá vlastní rysy, například pracovníci v nočním ekonomickém řetězci musí pracovat v časovém rámci, který je v rozporu s běžnými pravidly, takže náklady na pracovní sílu jsou často vyšší. Nedostatek preferenčních předpisů, mnoho předpisů je stále ve fázi pilotního testování, což vede podniky k velké opatrnosti při systematických a hloubkových investicích. Některé lokality si tohoto problému samy jasně uvědomují, ale řeší ho pomalu a spoléhají se na obecnou politiku ústřední vlády. To ukazuje na nedostatek iniciativy ze strany lokalit.

Vláda, ministerstva a složky proto musí přezkoumat právní předpisy týkající se nočního hospodářského rozvoje a přidělování a rozdělení úkolů příslušných agentur, na tomto základě odstranit překážky a překrývání; zjednodušit podmínky podnikání na odpovídající úrovni; naléhat na lokality s potenciálem a silnými stránkami, aby urychleně vydaly Projekty a Plány nočního hospodářského rozvoje v dané oblasti. Zejména je třeba zkoumat, vyvíjet a vydávat politiky na podporu nočního hospodářského rozvoje, zejména preferenční politiky v oblasti daní a poplatků za užívání pozemků.

Zároveň je nutné prostudovat a doplnit specifické předpisy a směrnice týkající se řízení noční ekonomiky. Toto je otázka, která je pro mnoho obcí stále nejasná, zejména pokud jde o potřebu rozšířit místní aktivity. Ústřední vláda také podporuje decentralizaci a delegování pravomocí na lokality se silnými stránkami v cestovním ruchu a noční ekonomice, aby mohly vydávat specifické politiky vhodné pro místní rozvojové reality.

Vládní projekt si klade za cíl vybudovat do roku 2025 samostatné komplexy noční zábavy v Hanoji, Ho Či Minově Městě a Da Nangu. To je však zároveň i velkým „úzkým hrdlem“. Typickým příkladem této obtíže je Hanoj. V současné době má město velké potíže se zajištěním vhodných pozemkových fondů pro rozvoj oblastí nočního hospodářského rozvoje. Pokud by se oblasti stavěly v blízkosti centra, lokality by postrádaly pozemkové fondy a vhodné prostory by byly odděleny od dříve existujících ekonomických a kulturních prostor. Nové noční ekonomické zóny vyžadují velké investice, a přesto se jedná o novou oblast s riziky, takže je naléhavé vypracovat pobídkové mechanismy a politiky.

Noční ekonomika je nová oblast, takže učení se z modelů v jiných zemích je velmi důležitým faktorem, zejména v zemích s podobnými ekonomickými a kulturními podmínkami jako Vietnam. V Asii se mnoho modelů noční ekonomiky v Japonsku, Koreji, Číně, Malajsii, Thajsku atd. stalo „magnety“ přitahujícími domácí i mezinárodní turisty. Korea je typicky proslulá stovkami „nikdy nespících“ trhů, ačkoli první noční trh byl otevřen až v roce 2013 v Bupyeongu v Pusanu.

Po úspěchu nočního trhu Bupyeong se trend nočních trhů v Koreji rozšířil po celé zemi. Překvapivě i Malajsie, přestože je islámskou zemí s mnoha přísnými pravidly, dosáhla velkého úspěchu v oblasti noční ekonomiky. Jen v hlavním městě Kuala Lumpur se nachází 130 nočních trhů.

Z malajsijských nočních trhů se vyplatí poučit se z jejich modelu řízení. Městská správa zřídila samostatný útvar o zhruba 100 lidech, který vykonává řídicí a licenční práce. Každá osoba, která se zaregistruje k podnikání na nočním trhu, musí dodržovat standardní operační postupy. Pokud se objeví stížnost na kvalitu nebo přístup prodejců, majitelé obchodů často dostávají vysoké pokuty. To zajišťuje práva a klid zákazníků, zejména zahraničních turistů.

Thajsko je turistická země a je velmi známé svou noční ekonomikou s různými druhy stravovacích a nápojových služeb, bary, performativním uměním atd. V posledních letech se tato země zaměřila na integraci kulturních a kreativních aktivit do dalších nočních ekonomických modelů, zejména nočních trhů.

Mezi nimi je komplex Chang Chui (hlavní město Bangkok) perfektní kombinací nočního trhu a kreativního prostoru. Chang Chui má také mnoho stánků s pouličním jídlem a módou. Chang Chui však posunul koncept tradičního thajského nočního trhu na novou úroveň tím, že zde vybudoval food courty, nákupní zónu protkanou uměleckými galeriemi, řemeslnými výrobky a instalacemi. Proto si mnoho jednotek vybírá toto místo jako místo pro pořádání mobilních seminářů a hudebních akcí.

Podle Projektu některých modelů pro rozvoj produktů nočního cestovního ruchu Ministerstva kultury, sportu a cestovního ruchu zahrnují modely pro rozvoj produktů nočního cestovního ruchu: kulturní a umělecká představení; sportovní, zdravotní a kosmetické aktivity; noční nakupování a zábavu; noční prohlídky a představení kulinářské kultury a nočních stravovacích služeb. V současné době mají velká města ve Vietnamu stovky kreativních prostor, ale většina z nich je stále izolovaná, téměř neintegrovaná do nočních ekonomických aktivit, což vytváří vzájemnou podporu s dalšími ekonomickými aktivitami.

Ze zkušeností zemí v regionu můžeme doplňovat, odkazovat a budovat modely, které propojují noční ekonomické aktivity s kreativními prostory. Pokud jde o provozní dobu některých typů služeb zapojených do noční ekonomiky, je nutné shrnout a usilovat o formalizaci namísto dlouhodobého pilotního ověřování.

V současné době má pouze 10 lokalit povoleno prodloužit noční provozní dobu do 6 hodin ráno, přičemž v některých provinciích a městech je pilotní program povolen pouze v jedné oblasti, například v Quang Namu s Hoi Anem a v Kien Giangu s Phu Quocem. Ve skutečnosti je nutné brzy do tohoto seznamu přidat rozvinuté turistické lokality, jako je Nha Trang (Khanh Hoa), Sam Son (Thanh Hoa), Ba Ria-Vung Tau..., aby se plně využil jejich potenciál.

Podle novin Nhan Dan

Zdroj