Vytvořit maximální podmínky pro úředníky k prosazování jejich schopností a zároveň zabránit zneužívání politikou.

(Chinhphu.vn) - Ministr vnitra potvrdil, že přezkoumá a reviduje návrh zákona o státních úřednících (ve znění pozdějších předpisů), aby vytvořil maximální podmínky pro státní zaměstnance v jejich profesní činnosti a zároveň zajistil transparentnost, zabránil střetu zájmů a zneužívání politických politik.

Ministr vnitra Do Thanh Binh objasnil poslancům Národního shromáždění některé znepokojivé otázky.

Ráno 13. listopadu poslanci Národního shromáždění v sále projednávali návrh zákona o veřejných zaměstnancích (ve znění pozdějších předpisů). V zásadě souhlasili s jeho obsahem. Návrh zákona zhodnotili jako inovativní a kreativní body, které splňují požadavky moderního a efektivního řízení. Zároveň podporují roli řídících orgánů, jednotek veřejné správy a kapacity, silné stránky a inteligenci státních zaměstnanců ve službě lidu.

Delegáti poskytli podrobné komentáře k obsahu, struktuře a legislativním technikám, prohloubili nastolené otázky a zajistili, aby návrh zákona byl vysoce kvalitní, konzistentní a proveditelný v praxi.

Ministr vnitra Do Thanh Binh ve svém projevu před Národním shromážděním s úctou poděkoval delegátům za jejich obětavé a zodpovědné názory.

Uvedl, že bezprostředně po schůzi bude navrhovatel koordinovat svou činnost s Výborem pro právo a spravedlnost Národního shromáždění a Kanceláří Národního shromáždění, aby plně syntetizoval a vstřebal všechny názory, aby návrh byl revidován a zdokonalen, a zajistil tak kvalitu a pokrok před jeho předložením Národnímu shromáždění k posouzení a schválení.

V diskusním zasedání někteří delegáti navrhli neupravovat obsah organizace a provozu jednotek veřejné služby v článku 5 návrhu, ale nechat tuto úpravu na zákoně o organizaci a provozu jednotek veřejné služby.

Ministr Do Thanh Binh uvedl, že i tuto otázku vláda pečlivě zvážila. Zákon o veřejných zaměstnancích upravuje především nábor, využívání a řízení veřejných zaměstnanců, zatímco organizace jednotek veřejné služby je otázkou organizační struktury.

Současná ustanovení v článcích 9 a 10 zákona o veřejných zaměstnancích z roku 2010, novelizovaného a doplněného v roce 2019, však stanoví, že jednotky veřejné služby slouží jako základ pro vládu k regulaci organizace a provozu jednotek veřejné služby.

Ministr proto navrhl, aby Národní shromáždění po dobu, kdy nebude vyhlášen zákon o organizaci a provozu jednotek veřejné služby, ponechalo ustanovení článku 5 návrhu zákona jako základ pro vydávání podzákonných aktů a zachování stability v provozu jednotek veřejné služby.

Inovace v mechanismu řízení a využití státních zaměstnanců podle pracovních pozic

Mnoho delegátů má zájem o inovaci mechanismu řízení a využívání státních zaměstnanců podle pracovních pozic – které jsou považovány za centrum náboru, využívání, hodnocení a klasifikace státních zaměstnanců. Ministr vnitra uvedl, že přezkoumá a dokončí předpisy týkající se základů, zásad, metod náboru, jakož i platových politik, bonusů a dalších režimů souvisejících s pracovními pozicemi.

Pokud jde o pravomoc přijímat státní zaměstnance, ministr uvedl, že na tomto zasedání vláda předložila Národnímu shromáždění také návrh usnesení o řadě konkrétních a dosud nevyřešených mechanismů a politik k dosažení průlomů v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy, včetně předpisů o pravomoci přijímat státní zaměstnance, kteří jsou učiteli, a zároveň stanoví, že v případě rozdílu v obsahu mezi tímto usnesením a zákonem se použijí ustanovení usnesení, takže specifická nařízení pro učitele budou provedena podle ustanovení tohoto usnesení.

V případě dalšího obsahu bude navrhovatel koordinovat činnost s kontrolními orgány, aby byla zajištěna soulad mezi návrhem zákona a ustanoveními zákonů o specializovaném řízení státních zaměstnanců.

Jedním z témat, kterému se dostalo velké pozornosti, je umožnění státním zaměstnancům podepisovat pracovní smlouvy nebo smlouvy o poskytování odborných služeb s agenturami a organizacemi mimo jednotku veřejné správy, kde pracují.

Delegáti se obecně shodli na tom, že toto ustanovení by pomohlo vytvořit mechanismus pro propojení lidských zdrojů mezi veřejným a soukromým sektorem a zároveň by vytvořilo podmínky pro státní úředníky ke zvýšení jejich legitimních příjmů. Mnoho názorů však naznačovalo, že by měl existovat specifický mechanismus, který by zajistil, že státní úředníci budou dobře plnit své přidělené úkoly a vyhnou se tak střetu zájmů nebo zneužívání politik.

V reakci na připomínky ministerstvo vnitra přezkoumá, upraví a zajistí zásady pro vytvoření maximálních podmínek pro státní zaměstnance v jejich profesní činnosti, zároveň však musí zajistit transparentnost, vyhnout se střetu zájmů a zneužívání politiky.

Budování týmu profesionálních státních zaměstnanců, kteří budou lépe sloužit lidem

Pokud jde o hodnocení a klasifikaci státních zaměstnanců, delegáti zdůraznili potřebu věcného, ​​objektivního a vícerozměrného hodnocení, propojeného s pracovními výstupy a výsledky. Ministerstvo vnitra bude absorbovat a upravovat hodnocení tak, aby bylo prováděno pravidelně a průběžně na základě kvality veřejných kariérních služeb a úrovně spokojenosti lidí; zároveň bude uplatňovat digitální technologie, budovat národní databázi státních zaměstnanců a zajišťovat publicitu a transparentnost.

Kromě výše uvedeného obsahu bude navrhovatel obdržet také připomínky k disciplinárním opatřením, vzdělávání, podpoře, napodobování, odměňování, osvobození od odpovědnosti, odchodu do důchodu, ukončení pracovního poměru a dalším právům a povinnostem státních zaměstnanců, aby bylo možné vybudovat profesionálnější a efektivnější tým, který bude splňovat požadavky služby lidem v novém období.

Thu Giang

Zdroj: https://baochinhphu.vn/tao-dieu-kien-toi-da-de-vien-chuc-phat-huy-nang-luc-dong-thoi-ngan-truc-loi-chinh-sach-102251113143519498.htm