Budování důvěry investorů v právní prostředí ve Vietnamu

Národní shromáždění si 10. listopadu ráno vyslechlo prezentaci a zprávu o projednání návrhu usnesení o uplatňování dodatečné daně z příjmu právnických osob v souladu s předpisy proti globální erozi základu daně.

Ministr financí Ho Duc Phoc uvedl, že globální minimální daň není mezinárodní smlouvou ani mezinárodním závazkem a nevyžaduje, aby ji země uplatňovaly. Pokud ji však Vietnam neuplatňuje, musí i tak akceptovat, že ostatní země globální minimální daň uplatňují, a má právo vybírat dodatečné daně od podniků ve Vietnamu (pokud existují), které ve Vietnamu požívají skutečnou daňovou sazbu nižší než globální minimální sazba 15 %, zejména od podniků se zahraničními investicemi.

Ve výše uvedeném kontextu musí Vietnam k zajištění svých legitimních práv a zájmů potvrdit uplatňování globální minimální daně. Podle pokynů Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) k regulaci proti erozi globálního daňového základu je globální minimální daň v podstatě dodatečnou daní z příjmu právnických osob a země ji musí ve svých právních systémech odpovídajícím způsobem regulovat.

Ministr financí Ho Duc Phoc, pověřený premiérem, představil návrh usnesení o uplatňování dodatečné daně z příjmu právnických osob v souladu s předpisy proti globální erozi daňového základu. Foto: Doan Tan/VNA

Předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Le Quang Manh při prezentaci ověřovací zprávy uvedl, že většina názorů ve výboru se domnívá, že je nutné vydat právní dokument, který by vytvořil právní základ pro podniky se zahraničními investicemi, na které se vztahuje globální minimální daň, aby mohly ve Vietnamu přiznávat dodatečnou daň z příjmu právnických osob, namísto toho, aby zahraniční investoři tuto dodatečnou daň platili v mateřské zemi. Na druhou stranu včasné vydání usnesení jasně prokáže odhodlání Vietnamu zavést globální minimální daň od 1. ledna 2024 a vytvoří důvěru investorů v právní prostředí ve Vietnamu.

Vzhledem k tomu, že vláda dosud neprovedla plán na změnu a doplnění zákona o dani z příjmu právnických osob, kterým by se v zákoně stanovil obsah globální minimální daně, se většina názorů ve výboru shodla na tom, že je nutné dočasně vydat usnesení (pilotní) Národního shromáždění o uplatňování dodatečné daně z příjmu právnických osob podle nařízení OECD o globální minimální dani před změnou zákona, aby se zajistila práva Vietnamu na výběr daní v souladu s mezinárodními trendy a standardy v oblasti daňové správy. Výbor požádal vládu, aby jasně informovala o plánu a časovém rámci pro změnu a doplnění zákona o dani z příjmu právnických osob, aby se zajistilo, že obsah daně bude v zákoně stanoven jednotně.

Ve výboru existují názory, které nesouhlasí s vydáním tohoto usnesení samostatně; existují názory, které navrhují brzké vydání usnesení o dodatečných podpůrných politikách pro udržení stávajících investorů a zabránění obrovským důsledkům, pokud tito investoři opustí Vietnam. Existují názory, které se obávají proveditelnosti provedení usnesení.

V podání vyjádřil navrhovatel názor, že je třeba pokračovat v „zachování stávajících preferenčních politik platných pro podniky, na které se nevztahuje globální minimální daň“. Revizní orgán s tímto názorem souhlasil, ale navrhl, aby bylo před komplexní novelizací zákona o dani z příjmu právnických osob stanoveno, že se jedná pouze o dočasné řešení. V novém kontextu a trendu zavádění globální minimální daně je pokračování v zachování stávajícího systému daňových pobídek k dani z příjmu právnických osob nevhodné a v praxi již neúčinné, zatímco náklady na daňové výjimky a snížení snižují příjmy státního rozpočtu ročně o desítky tisíc miliard VND. Odborníci se domnívají, že zavedení globální minimální daně otevírá Vietnamu příležitosti k přezkoumání a přehodnocení účinnosti stávajícího systému daňových pobídek.

Finanční a rozpočtový výbor proto doporučuje, aby vláda plně posoudila dopad zavedení globální minimální daně na investiční prostředí, aby vláda při změně zákona o dani z příjmu právnických osob kromě zahrnutí ustanovení o globální minimální dani do zákona také komplexně a vhodným způsobem prostudovala a reformovala systém daňových sazeb a daňových pobídek, aby měla politický směr pro nové investory a zajistila skutečnou účinnost daňových pobídek. Proto je nutné prostudovat a nahradit současnou politiku pobídek založenou na ziscích (prostřednictvím daňových osvobození a slev) vhodnými pobídkami založenými na nákladech.

Předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Le Quang Manh předkládá zprávu, která se zabývá návrhem usnesení o uplatňování dodatečné daně z příjmu právnických osob v souladu s předpisy o prevenci eroze globálního daňového základu. Foto: Doan Tan/VNA

Podle předsedy Le Quang Manha byla vládní zpráva o posouzení dopadů vypočítána na základě údajů o vypořádání daně z příjmu právnických osob v roce 2022 a očekává se, že úprava usnesení se bude vztahovat na přibližně 122 zahraničních investičních společností s celkovou dodatečnou platbou daně z příjmu právnických osob ve výši 14 600 miliard VND.

Pokud jde o domácí korporace, vládní zpráva předpovídá, že úprava usnesení se bude vztahovat na 6 korporací a odhadovaná dodatečná daň z příjmu právnických osob (IIR), kterou lze vybrat ze zahraničních investic těchto korporací, je přibližně 73 miliard VND (v případě, že země přijímající investice neuplatňují globální minimální daň).

Podle Globálního nařízení o minimální dani však i u domácích příjmů těchto společností s efektivní daňovou sazbou nižší než 15 % budou muset tyto společnosti zaplatit dodatečnou domácí minimální daň z příjmu právnických osob, aby se vyhnuly tomu, že by třetí země měly od roku 2025 nárok na výběr této daně od Vietnamu. To by mohlo mít na domácí společnosti významný dopad. Vládní zpráva o posouzení dopadů tyto dopady dosud plně neposoudila, včetně možnosti, že se počet dotčených domácích společností bude každý rok měnit a může být vyšší než očekávaný počet. Vláda proto musí tyto dopady zohlednit a připravit vhodné plány a perspektivy řešení.

Podle novin VNA/Tin Tuc

Zdroj