Zaměření na vyplácení kapitálu z veřejných investic

Do konce srpna 2024 dosáhla míra vyplácení veřejných investic v provincii pouze 26,8 % plánu. Cíl vyplácení 80 % plánu do 30. září tedy pravděpodobně nebude dosažen. To vyžaduje, aby všechny úrovně a sektory měly v zbývajících měsících roku mimořádně pozitivní řešení a usilovaly o dosažení co nejvyšší míry vyplácení veřejných investic do 31. prosince.

Ústředí Provinčního mediálního centra urychluje stavební práce.

Do konce srpna 2024 činil celkový upravený plán veřejných investic provincie na rok 2024 více než 16 000 miliard VND, což představuje nárůst o více než 1 700 miliard VND ve srovnání s plánem stanoveným Provinční lidovou radou na začátku roku. V současné době je tento kapitál podrobně alokován na téměř všechny projekty a práce, přičemž v pravomoci obcí zbývá pouze přibližně 99 miliard VND.

Přestože provinční výbor strany a provinční lidový výbor vydaly od začátku roku mnoho dokumentů s cílem vést, řídit a naléhat na realizaci veřejných investic, výsledky nebyly takové, jaké se očekávalo. Míra vyplácení kapitálu do konce srpna 2024 dosáhla pouze 26,8 % kapitálového plánu, což je méně než ve stejném období roku 2023 (35 %). Doposud existuje 9 z 22 investorů s nízkou mírou vyplácení, zejména investoři s velkým veřejným investičním kapitálem v daném roce, a někteří investoři mají i nízkou míru vyplácení pod 10 %, například: Správní rada investičních projektů pro výstavbu zemědělských a venkovských rozvojových děl (5,9 %), provinční policie (8,4 %), provinční lidová prokuratura (0 %), lidový výbor města Cam Pha (3,4 %).

Statistiky ukazují, že všechny tři zdroje kapitálu (centrální, provinční a okresní) vykazují nižší míru čerpání ve srovnání se stejným obdobím roku 2023. V současné době dosahuje vyplacený kapitál z centrálního rozpočtu 47,8 % plánu; vyplacený kapitál z provinčního rozpočtu dosahuje 17,5 % plánu a vyplacený kapitál z okresního rozpočtu dosahuje 27 % plánu.

Projekt renovace a modernizace sídla okresního výboru strany - Lidové rady - Lidového výboru okresu Tien Yen byl v podstatě dokončen a připravuje se k uvedení do provozu.

Pokud jde o kapitálové výdaje provinčního rozpočtu, s výjimkou skupiny projektů a prací dokončených s garantovanou mírou vyplácení kapitálu má zbývající skupina přechodných a nově zahájených projektů velmi nízkou míru vyplácení kapitálu, například: 28 přechodných projektů s celkovým alokovaným kapitálem přesahujícím 3 700 miliard VND, což představuje 65 % celkového kapitálového plánu provinčního rozpočtu. Doposud však bylo vyplaceno pouze přes 914 miliard VND, což dosáhlo 24,6 % plánu. Z toho je až 14 projektů s mírou vyplácení nižší než je průměr celé provincie; některé projekty mají rozsáhlé kapitálové plány, ale velmi nízkou míru vyplácení, například: Dílčí projekt 2 stavebních částí projektu silnice u řeky spojující dálnici Ha Long - Hai Phong s městem Dong Trieu, úsek od provinční silnice 338 do města Dong Trieu (Fáze 1); renovace a modernizace úseku státní dálnice 279 z km0+00 na km8+600; Sídlo provinčního mediálního centra. Pokud jde o 16 nově zahájených projektů s celkovým kapitálovým plánem přesahujícím 2 500 miliard VND, doposud bylo vyplaceno pouze přes 110 miliard VND, což představuje 5 % plánu.

Celkově lze říci, že důvody pomalého vyplácení finančních prostředků jsou způsobeny specifickou povahou vyplácení kapitálu z veřejných investic s zdlouhavými investičními postupy, které zahrnují mnoho úrovní a odvětví; práce na vyklízení stavenišť čelí mnoha obtížím a překážkám; zákony a vyhlášky upravující provádění zákona o nabídkových řízeních a zákona o pozemkových úpravách jsou stále pomalé a nesynchronizované, což ovlivňuje průběh nabídkových řízení a přeměnu lesních účelů u některých projektů; silné deště od června do srpna 2024 přímo ovlivňují průběh projektů obecně, zejména přechodných projektů v odvětví dopravy.

Dodavatel pro výstavbu křižovatky Van Don Bridge 3.

Organizace, implementace a koordinace řešení obtíží a problémů mezi investory a odděleními, pobočkami a lokalitami stále nejsou zabezpečené. Současně s tím existuje obava z odpovědnosti řady úředníků a státních zaměstnanců při výkonu jejich povinností; kvalifikace některých úředníků vykonávajících úkoly v řadě oblastí projektového řízení, pozemkového práva, investic, stavebnictví a státního rozpočtu je stále omezená, což vede k potřebě velkého času na výzkum, zpracování a získávání stanovisek od mnoha dalších agentur a jednotek, což výrazně ovlivňuje dokončení investičních postupů, postup realizace, přijetí, vypořádání a finalizaci projektů.

Provinční lidový výbor od nynějška do konce roku požaduje od investorů, oddělení, poboček a sektorů, aby urychlily vypořádání projektů ve střednědobém plánu veřejných investic na období 2021–2025, jako základ pro alokaci kapitálu na zasedáních Provinční lidové rady v září až říjnu 2024. V případě, že projekt nebude včas vypořádán, budou investoři vycházet z dokončeného objemu a hodnoty předložené k vypořádání jako základu pro alokaci kapitálu a v žádném případě nedovolí vznik nesplacených dluhů v základní výstavbě.

V této době, kdy se investoři připravují na vstup do období sucha, musí okamžitě přezkoumat míru vyplácení každého projektu, zejména u projektů s nízkou mírou vyplácení, aby přehodnotili pokrok a schopnost vyplácet kapitál do konce roku 2024; mít plán na organizaci výstavby ve „3 směnách, 4 směnách“ pro urychlení postupu výstavby projektů a provádět platby a vypořádání v souladu s předpisy.

Zdroj: https://baoquangninh.vn/tap-trung-cho-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3320631.html