
Odstranění překážek souvisejících s posuzováním vhodnosti investičních projektů s ohledem na plánování
Návrh zákona o plánování (ve znění pozdějších předpisů) představil náměstek ministra financí Tran Quoc Phuong a uvedl, že za účelem odstranění obtíží a překážek souvisejících s posuzováním souladu investičních projektů s plánováním návrh zákona stanoví typ plánování používaného jako základ pro posuzování ve dvou fázích, tedy hodnocení investiční politiky a rozhodování o projektu. Předpisy o posuzování souladu projektů s podrobným sektorovým plánováním; územní plánování a urbanistické nebo venkovské plánování související s projektem (pokud existuje) v souladu s ustanoveními příslušných zákonů...
V procesu stanovování, hodnocení a schvalování investičních politik a investičních rozhodnutí projektů, pokud se objeví faktory, které vyžadují úpravu souvisejícího plánování tak, aby vyhovovalo praktickým podmínkám, je povoleno stanovování, hodnocení a schvalování investičních politik a investičních rozhodnutí projektů provádět současně s úpravou souvisejícího plánování...

Návrh zákona o plánování (ve znění pozdějších předpisů) zároveň doplňuje obecné zásady pro podrobné sektorové plánování; doplňuje předpisy o systému plánování; doplňuje předpisy o řešení konfliktů mezi plány schválenými na různých úrovních, mezi regionálním plánováním, provinčním plánováním a sektorovým plánováním a podrobným sektorovým plánováním a mezi plány na stejné úrovni.
„Seznam plánů byl přezkoumán a jejich počet byl snížen podle zásady ‚jedna agentura vykonává mnoho úkolů, jeden úkol je přidělen pouze jedné agentuře, která mu předsedá a nese hlavní odpovědnost‘. Počet plánů byl proto snížen ze 78 na 45 (snížení o 42 %),“ zdůraznil náměstek ministra pro plánování a investice .
Místopředseda Hospodářského a finančního výboru Nguyen Ngoc Bao stručně představil zprávu o přezkoumání návrhu zákona a uvedl, že stálý výbor výboru souhlasí s nutností, politickým, právním a praktickým základem pro předložení návrhu zákona o plánování (ve zkráceném znění) k projednání a schválení Národnímu shromáždění.

Pokud jde o překonávání „úzkých hrdel“ v institucích a zákonech o plánování, Stálý výbor Hospodářského a finančního výboru se domnívá, že jej nelze vyřešit pouhou novelou zákona o plánování, a to nejen zrušením nebo přejmenováním plánování, ale také revizí a synchronní novelizací právních předpisů o plánování v systému plánování, právních předpisů o obecných investicích a investicích ve specifických oblastech a zlepšením efektivity vymáhání práva.
Stálý výbor Hospodářského a finančního výboru doporučuje, aby stálý výbor Národního shromáždění požádal vládu, aby ministerstvům a složkám nařídila neprodleně přezkoumat a v případě potřeby změnit a doplnit obsah územních předpisů v zákonech, vyhláškách, usneseních Národního shromáždění a nařízeních v zákoně tak, aby vláda měla přezkoumat a předložit Národnímu shromáždění návrh na změnu a doplnění předpisů týkajících se územního plánování, podobně jako zákon o územním plánování z roku 2017. V době, kdy zákony nebudou novelizovány, může vláda vydávat jiné předpisy než zákon v souladu s mechanismem usnesení Národního shromáždění č. 206/2025/QH15 o zvláštních mechanismech pro řešení obtíží a problémů způsobených právními předpisy.
Zvažte přidání podrobného plánování odvětví
Členové stálého výboru Národního shromáždění uznali, že vláda pečlivě a propracovaně připravila novelu stávajícího zákona o plánování s cílem zajistit soulad a jednotu se souvisejícími zákony v souladu se změnami administrativních hranic, zavést dvouúrovňový model místní samosprávy a zároveň podpořit decentralizaci a delegování pravomocí s cílem vytvořit nový impuls pro růst v novém rozvojovém prostoru.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh zdůraznil roli plánování a navrhl, že je nutné přezkoumat a prostudovat rozsah novely stávajícího zákona o plánování a nebýt příliš vyčerpávající. Návrh zákona by měl také zvážit přidání podrobného sektorového plánování spolu s sektorovým plánováním, protože by to mohlo zvýšit počet plánů a vytvořit nové problémy.
Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh souhlasil s názorem Stálého výboru Hospodářského a finančního výboru, že není možné vyřešit vše pouhou novelou zákona o plánování, a navrhl, aby byl návrh zákona stručný a zaměřil se na obsah, který je třeba překonat.
Předseda Výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci Le Tan Toi ocenil návrh zákona o doplnění plánování využití půdy pro národní obranu a bezpečnost, který jasně stanoví potřebu odlišného využití půdy pro národní obranu a bezpečnost, a také navrhl prostudovat a doplnit předpisy k řešení konfliktů mezi plánováním využití půdy pro národní obranu a bezpečnost a plánováním socioekonomického rozvoje a investic. Tím se vytvoří základ pro vládu k přijetí specifických předpisů, které budou harmonicky řešit rozvoj ekonomiky a společnosti, přilákání domácích i zahraničních investic a zajištění národní obrany a bezpečnosti a udržení stability a suverenity země.

Na závěr tohoto textu místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh navrhl, aby vláda prostudovala a „omezila“ rozsah novely stávajícího zákona o plánování, se zaměřením na naléhavé a důležité otázky, které je třeba okamžitě novelizovat, a vyhnula se řešení jedné otázky, která by mohla vést ke konfliktům v jiném bodě. Provedla revizi tak, aby plně zohledňovala směr a politiku strany.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-vao-nhung-van-de-quan-trong-cap-bach-can-sua-ngay-10390283.html
Komentář (0)